当年中学生毕业分配主要由学校负责，街道乡办在此环节并没有太多的动作，但会及时通报毕业分配的进展情况并给予宣传造势方面的配合，所以在我的工作手册中也留下了相关的记录。

 乡办常会  77-3-16上午

一、讨论七六届毕工大会

二、本街道工作

1、造声势，刷标语

2、历届余留生动员，先座谈，后体检。座谈会拟安排在星期五下午。

病休青年中，二、三档报名上山下乡者，可予报名，但要体检后由领导批准。

3、回沪青年的动员。抓一下家配组工作，发挥作用。抓紧三个月。

【忆与议】上述工作笔记表明，街道乡办在3月14日召开的全区七六届毕业分配工作大会以后，只是“造声势，刷标语”，并没有这方面的具体工作，这是正常的，因为街道乡办是负责“后期处理”，即那些不愿意上山下乡的“余留生”在毕业分配结束后交由街道乡办来继续动员。文中“二、三档”的具体含义有待查考。

 乡办常会  3-23上午

星期一下午区乡办开会，内容是76届毕配“政策讨论”。

一、应届毕配

各校已开始。做法有两种：1、传统、阶级教育。2、直接拉开，上山下乡动员。

第一个高潮（动员）已形成。第二个高潮是第一批批准务农。第三个高潮，最后出发。

【忆与议】

这是街道乡办负责人传达区乡办会议精神。以上一段是对毕业分配过程的“概述”，了无新意，而下述内容反映了当年在政策细节上的“讨论”，值得回味。

五月份分好工农两档。较复杂的是分法。

关于一上工、一外农及长子女：72届是上农，73届、74届是或工或农，75届是工，76届是上农（暂定）。

二上工、一外农，市郊插队。

一外农、三上工，海丰。

全工、无农，海丰。

有人建议：市郊插队者弟妹为软档上工，海丰者弟妹为硬档上工。

确定：确保海丰。

【忆与议】

上述内容在今天看起来恍如天书，不仅有上工、上农、外工之类的术语，还有一二三、全、无之类的数量概念，再加上记录时作了词语的省略，就更让局外人、后来人难以理解了。所以对它们作如下“翻译”。

如果毕业生的兄姐就业情况是一个在上海工矿、一个在外地农村，或者毕业生本人是长子或长女，那么，前几届的分配政策分别是：72届时，毕业生去上海农村；73届和74届时，毕业生去工矿或农村均可；75届时，毕业生去工矿；76届时，暂定为上海农村。【值得注意的是，这一段内容反映了70～75届的政策是在逐步地“好转”，在同样的情况下慢慢变成可以不必上山下乡，而76届则有可能回到72届的境地。】

如果毕业生的兄姐就业情况是两个在上海工矿、一个在外地农村，那么毕业生去市郊插队。

如果毕业生的兄姐就业情况是一个在外地农村、三个在上海工矿，那么毕业生去海丰农场。

如果毕业生的兄姐就业情况是全部工矿、没有务农，那么毕业生去海丰农场。

有人建议：市郊插队者的弟妹在毕业分配时属于软档的上海工矿，去海丰农场者的弟妹在毕业分配时属于硬档的上海工矿。这样的做法是为了确保完成去海丰农场的指标。

这最后一条建议可谓“长远打算”，用弟妹的前途作为完成眼前的海丰农场指标的一种保证。估计在当时也不会有太大的吸引力，因为1968年底开始的上山下乡运动在政策上有过多少变化啊！众目睽睽之下的变化多端已经大大削弱了当权者的公信力，大吹大擂的政治意义已经蜕变为不可或缺的摆设，而民众关注的是货真价实的现实和实际，与其听信那样的“期货”画饼充饥还不如实实在在的“现货”落袋为安。

 二、地区历届问题

与学校有区别。原定档子不变。

【忆与议】

这是对历届毕业生分配结束后由学校“移交”给“地区”（即街道里委）的“余留生”的政策。“原定档子不变”是一条原则，在实际执行中究竟如何，值得研究。例如“外农”这个概念如何具体化？且不说上述那几届中学毕业生，就以六八届中专技校半工半读的“余留生”为例，当初“一片红”的时候让他们去的“外农”里并没有海丰农场（甚至还没有建场），但是几年之后对那些“余留生”的要求仍然是“外农”，而具体的目的地已经“偷梁换柱、移花接木”地成了海丰农场。诸如此类在“不变”掩盖下的“变”是对民意民心的小小让步，更是上山下乡政策逐步破产的真实写照。