|
向来爱惜自己羽毛的小马哥即使能逃脱牢狱之灾，但被民进党弄臭的可能性很大。  3月14日，台北地检署认定，时任地区领导人马英九于2013年8月31日将“关说（说情）案”报告泄漏给时任行政机构负责人江宜桦、时任地区领导人办公室副秘书长罗智强2人，同年9月4日再教唆时任“检察总长”黄世铭将报告交付给江宜桦。 基于此，台北地检署依据违反“刑法泄密罪”、“通讯保障及监察法”、“个人资料保护法”三罪起诉马英九。  如果以后要拍电影的话，马英九经历的这场官司，一定是个很好的剧本，看他是如何从一位打击“关说”的“英雄”，随着岛内政权的更迭，成为一名涉嫌泄密的“罪人”。 故事起于时任台湾地区立法机构负责人王金平与民进党大佬柯建铭之间的“关说”案。2013年年中，台湾检方是在监听其他案件时，意外截听到柯建铭与王金平的通话，获悉他们几次向时任法务部门负责人曾勇夫与“高检署检察长”陈守煌“关说”，要求检察官林秀涛在柯建铭案判决无罪后不再上诉，最后也果然如愿。 根据台北地检署的起诉书，台湾特侦组依据柯建铭移动电话、监联记录、判决书等资料制成项目报告，由时任“检察总长”黄世铭携带该分报告赶赴马英九官邸，将报告交付马英九。 起诉书中写到，在获悉项目报告内容后，马英九因与王金平理念不合，欲藉此撤销王的党籍，致王丧失“立法院长”职位，立刻召集江宜桦、罗智强赶赴官邸，马英九当场翻阅项目报告，并口述泄漏给这二人。 9月1日凌晨，马英九联络黄世铭当天中午再赴官邸报告案情，黄世铭指示特侦组补充王金平、柯建铭等人通话时间内容，修改第二分项目报告，再交付给马英九。4日中午，马英九打电话给黄，要黄世铭向江宜桦报告此事，当天下午黄世铭到江办公室，交给江宜桦第三分项目报告内容。 到了9月6日，台湾特侦组召开记者会说明王、柯涉嫌司法“关说”一事。两天后，马英九亲自召开记者会，以“如果这不是‘关说’，那什么才是‘关说’”来谴责王柯二人，并召开党纪会撤销王金平国民党党籍，从而引爆国民党“马王政争”。 “马王政争”最后以王金平得以保留党籍而不了了之，但对国民党的伤害几乎是致命的。除了让外界看到国民党内的龌龊之外，作为立法机构负责人，王金平不再配合行政机构施政，马英九彻底成了跛脚领导人。 “关说”疑云对岛内检察体系打击巨大。时任法务部门负责人曾勇夫下台、时任“高检署检察长”的陈守煌调职后退休、时任“检察总长”黄世铭下台并因“泄密罪”被判刑。 最后轮到了马英九。去年12月1日，台北地检署首度以被告身分传唤已卸任的马英九出庭，同时间也约谈黄世铭、江宜桦、罗智强3人作证，如今认定马英九违法。  是危机处理还是泄露机密？ 纵观王金平与柯建铭“关说”案以及如今的马英九“泄密”案，核心问题就三个：第一，特侦组不能违法监听；第二，“检察总长”不能拿个案向地区领导人报告；第三，地区领导人及“检察总长”不能在侦结前泄漏给第三人。 前两个问题与马英九本人关系不大。曾经的特侦组在被民进党称为“东厂”之后，如今已经退出了台湾政坛，而那位向马英九汇报工作的“检察总长”黄世铭，也已被判有罪。 关键是第三个问题。对于检方的泄密起诉，马英九表示大写的不服，坚称自己在处理公务而非泄露机密。至于当时为何召见行政机构负责人江宜桦、领导人办公室副秘书长罗智强，马英九表示这是在作危机处理，完全不涉犯罪，“尤其他们两位，都不是不该知道的人”。 其中原因很简单，既然立法机构负责人王金平涉嫌“关说”，这有可能影响行政机构跟立法机构之间的关系，所以要请江宜桦来讨论；既然有部会首长（法务部门负责人曾志勇）涉案，若将来可能发生人事变动，地区领导人要与行政机构负责人一起商量。 江宜桦也为前老板鸣不平。在他看来，马英九在处理重大政策或事件时，通常会征询行政机构负责人及重要幕僚意见。同样，对一个已完成侦查，认定性质为行政不法且可能涉政局动荡的事件，马英九找行政机构负责人及主要幕僚讨论，也属于征询模式，与泄密没有关系。 罗智强反问，如果领导人在最小咨询范围内听取意见都能被以泄密罪起诉，那么从李登辉、陈水扁、马英九到蔡英文等，无时无刻不置身“泄密”风险中。 显然，检方也是有备而来，甚至还“以子之矛，攻子之盾”，援引了马英九21年前对“检察一体”的会议纪录。依据“检察一体”规定，连法务部门负责人都没有犯罪侦查的指挥监督权，更不用说更上一级的行政机构负责人与地区领导人了。而马英九在担任法务部门负责人时，确认“检察一体”是保护检察官免受外力干扰的防护罩。 那么“泄密说”似乎就有道理了。既然马英九对“检察一体”原则明明白白，明知王金平与柯建铭的“关说”案仍在侦查中，明知行政机构负责人没有刑事案件侦查指挥监督权限，马英九还指示“检察总长”黄世铭向行政机构负责人江宜桦报告，就有了教唆泄密的主观故意。 你看，是不是公说公有理，婆说婆有理？  是法律为上还是政治挂帅？ 接下来的问题是，马英九的结局是什么？ 岛内法律界分析，他被判有罪可能性更高。根据修正后的“通讯保障及监察法”，现任或卸任公务员将监听资料挪作他用，将处3年以下有期徒刑，马英九或许会和他老部下前“检察总长”黄世铭一样，被判有罪，但准以罚金形式代替执行。即便如此，马英九还有其他8件案子正在由台北地检署侦办中，换句话说，至少还有8颗没有引爆的定时炸弹。 然而，对于马英九涉嫌泄露机密，外界有两点疑惑。 第一点，查办马英九是讲法律还是讲政治？没错，在马英九任内，确实把前任陈水扁送入了监狱，但陈某人涉嫌贪腐证据确凿，到了最后连民进党人都和阿扁划清界限。 与此同时，绿营记下了这笔账，如今希望借泄密罪把马英九“陈水扁化”，一报还一报。马英九虽然行政上不行，但政治操守，特别是在钱的问题上是个很谨慎的人，因此既然对钱的问题没法下手，就在泄密这个灰色地带下手。况且如今台湾政局变色，马英九几乎成了刀俎上的鱼肉。向来爱惜自己羽毛的小马哥即使能逃脱牢狱之灾，但被民进党弄臭的可能性很大。 第二点更重要，纵观整场“关说”案，过去涉嫌司法“关说”的王金平、柯建铭如今没事，反而打击“关说”的马英九却因为泄密被起诉，总感觉似乎掉了个个儿。 正如台湾媒体所言，柯建铭和王金平之所以在这件“关说”案当中未被司法追诉，并非他们没有司法“关说”，而是他们的“关说”行为一是没有刑事处罚的法律可供诉追，二是检察机关没有查到他们在“关说”过程，有其他不法事证。简单地说，就是柯建铭他们有“关说”，但没有法律可以办他们。或者说，马英九曾希望推动揭开岛内“关说”黑幕，但阻力太多结果没有成功，反而将自己推向了被动。 这才是最可悲的事情：岛内法律对特权“关说”行为没有规范，只能无奈看着昔日被告柯建铭一身轻松无事，还能笑谈起诉马英九是“正义”行为。 (责任编辑：日升) |
