资料图片：菲律宾总统杜特尔特

外媒称，菲律宾外交部长佩费克托·亚赛说，菲律宾私下正通过外交渠道为与中国举行无条件双边会谈进行安排，以便探讨它们在南海上相互抵触的主权主张。

据《菲律宾明星报》网站9月18日报道，佩费克托·亚赛于16日在菲律宾驻华盛顿使馆举行的一个会议上说：“重要的是我们在对话。”

他说，装备不足的菲律宾军队不能在任何战斗中与中国作战，因此杜特尔特总统下令海军不要在南中国海与美国开展联合巡逻。

他说，联合巡逻可能会被中国视为挑衅，从而使领土问题更加难以和平解决。

而在此前一天，亚赛在一个论坛上表示，菲律宾目前尚未准备好与中国进行会谈。

此前亚赛认为中菲双方对谈判基础意见不一，“中国坚持只能在仲裁结果框架外会谈，我们是没法与中国进行双边会谈的”，明言菲方只会以仲裁结果为基础。

他说，菲中关系并不仅限于海上争端。两国还有其他共同关心的领域，比如投资、贸易和旅游，探讨这些问题可以为海洋问题的会谈打开大门。

日本《读卖新闻》9月18日报道称，菲律宾总统杜特尔特明显在与此前作为该国军事后盾的美国保持距离。奥巴马政府为了避免担负“亚太再平衡”政策一翼的美菲关系进一步恶化，考虑一边关注杜特尔特的言行，一边维持事务层面的关系。

菲律宾外长亚赛15日在华盛顿演讲时表示：“我们不愿永远做美国的‘棕色小弟’。”这番话在外交相关人士中间引起强烈反响。

要求美军从南部棉兰老岛撤离、宣布不参加此前一度达成协议的与美军联合巡逻南海的活动——如果最近杜特尔特连续作出的表态成为现实，美菲及日本等国与中国对决的南海局势可能一下子朝有利于中国的方向发展。

实际上，杜特尔特政府否定了前政府的亲美路线，主张“自立外交”和“平衡外交”，正在向中国靠拢。据外交人士称，杜特尔特政府正在协调月内派遣拥有自己对华沟通渠道的前总统拉莫斯以特使身份访问中国，中国也考虑接受其访问。

菲律宾国际和战略问题研究机构德尔罗萨里奥研究所认为，杜特尔特的动向不可预测，“美菲同盟将在某种程度上得以保持，但不能指望向前推进”。

另外，新加坡《联合早报》网站9月18日发表题为《杜特尔特疏美亲华菲军方担心菲美安保联盟动摇》的文章称，菲律宾总统杜特尔特上任以来刻意拉开与美国的距离，令菲军方担心菲美维持了几十年的安保联盟会动摇。杜特尔特频频向中国示好，也打乱了美国要联合亚太国家抗衡中国的战略。

据美国《华尔街日报》报道，对于杜特尔特的出格举动，连他执政班底内的前军事将领也感到不解。国防部长洛伦扎纳对国会委员会表示，杜特尔特不应该下逐客令，要美国特种部队撤出棉兰老岛。

新加坡尤索夫伊萨东南亚研究所高级研究员斯托里说，杜特尔特的言论令菲军官们感到“惊骇”，他们担心杜特尔特会舍弃菲律宾长久以来所打的“联美抗华”安保牌。

有军方人士认为，杜特尔特可能是因为不满美国政府批评他对毒贩实施法外处决有违人权和法治，而与美国对着干。不过一名美国驻马尼拉使馆人员强调，目前菲官方未正式发出任何可能影响双边合作的信息。

杜特尔特虽有疏美亲华的倾向，但观察人士认为，菲美关系不会在短时间内崩盘，菲中关系也不会马上春暖花开。马尼拉德拉萨列大学政治系教授海达里安指出，如果中国继续在南中国海保持强势姿态，即使杜特尔特有意向中国靠拢，也可能在国内面对阻力。