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食堂建在家门口“补贴”却被挡在门外

时间:2024-03-21来源:解放日报 作者:孙慧 点击:
建议优化措施实现补贴跟人走,解决人户分离带来的不便 摄影/日升 同样是一份20元的社区养老餐,70岁的刘老伯可以享受一份助餐补贴,而户口不在所在地的王伯伯却与之无缘。目前,上海各大社区推出的助餐服务普遍受到老年人欢迎,但是助餐补贴的发放问题让不少
建议优化措施实现补贴“跟人走”,解决人户分离带来的不便

摄影/日升

      同样是一份20元的社区养老餐,70岁的刘老伯可以享受一份助餐补贴,而户口不在所在地的王伯伯却与之无缘。目前,上海各大社区推出的助餐服务普遍受到老年人欢迎,但是助餐补贴的发放问题让不少老年人为之发愁。

      近年来,上海养老助餐服务网络不断扩大,服务质量也不断提高,老年助餐服务网络实现各街镇村居全覆盖。截至2023年底,全市共建成社区长者食堂近350家、老年助餐点约1500个,日均供餐能力超20万客。2024年,计划新增30家长者食堂。

      社区有了老人助餐点,且很多区的街镇村居都会为辖区内的户籍老人发放助餐补贴,但问题是,不同区、不同街镇的补贴额度和补贴方式都不同:有的以发放牛奶等实物形式补贴;有的向符合不同条件的老年人发放每人每餐1—6元不等的现金补贴;有的既有实物补贴,又有现金补贴。不同区、不同街道补贴对象和年龄也不尽相同:有的只针对低保、低收入老人进行补贴;有的针对60岁以上的所有老人进行补贴;还有的针对65岁或70岁以上的老人进行补贴……但是,只要老人离开户籍所在地,在其他区就无法享受补贴政策。虽然补贴额度不高,但由于信息比较透明,获得补贴少的老年人很容易产生落差。

      社区食堂建在了家门口,补贴却因人户分离挡在了门外。养老补贴能否在家门口享受?根据市人大社会建设委和市统计局联合发放的问卷调研结果:在参与调研的32288名老人中,18182名老人认为,上海户籍老年人无论在哪个社区长者食堂都应当享受该有的补贴,应该做到“补贴跟人走”,占比56%;有8890名老人认为,全市应该给所有户籍老年人一点补贴,区和街镇再根据实际情况对辖区的户籍老年人增加补贴,占比28%。持这两种想法的老年人的本质需求是:无论在哪个区,只要是上海户籍老年人,都应该享受兜底的助餐补贴,各区街道可以在此基础上根据实际情况叠加进行补贴。

      如何优化养老助餐补贴的政策设计,让老年人有更强的获得感?建议适当统一助餐补贴发放的底线标准,采用市级财政统筹的方式进行兜底发放,各区街镇可在此基础上根据区级财政的支付能力进行叠加补贴。对于拥有上海户籍,但人户分离或长期跟随子女跨区居住的老年人,提供相关证明并备案后,也可享受居住地的叠加补贴政策。

      在老龄化社会日益加剧的当下,在人民城市建设的过程中,要保底线,惠民生,民之所盼即政之所向。希望通过养老助餐政策的优化,将这项民心工程进一步做好、做实。

      (作者系上海市人大代表)
 

责任编辑:日升

 

(责任编辑:日升)
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