省级督察组现场核实情况，遭故意封路阻挠
违法设置的垃圾消纳场。文内图均自“内蒙古生态环境”公众号 近日，内蒙古自治区第一生态环境保护督察组对呼和浩特市进行督察。督察组进驻21天，受理呼和浩特市垃圾违法倾倒信访举报案件80件，占比近22%，群众反映强烈。督察结果表明，呼和浩特市对解决人民群众身边突出生态环境问题重视不够，垃圾随意倾倒问题频发，甚至占用耕地草地，环境污染严重，群众反映强烈。 据了解，2019年第一轮自治区生态环境保护督察时就明确指出，呼和浩特市大量建筑垃圾随意倾倒，城区垃圾偷倒城乡结合部和周边乡镇现象频发。此次督察发现，多年来城区建筑垃圾偷排至周边乡镇问题禁而不绝，出现大量建筑垃圾、生活垃圾违规堆存点，甚至形成非法处置垃圾利益链。 规划落实不到位，消纳能力有限。相关部门推动落实建筑垃圾综合治理“十四五”规划不到位，规划建设1个1600万吨的建筑垃圾综合处理厂和3个共1800万吨消纳场，实际仅建成1个大里堡村310万吨消纳场，且未按照《建筑垃圾处理技术标准》（CJJ/T 133-2019）要求建设，为减少环境影响，只能人为提高建筑垃圾消纳标准。该消纳场2020年3月建成至今，仅受纳建筑垃圾3.09万吨。规划建设的黄合少镇黑沙图800万吨渣土消纳场因选址不合理，至今未建设。由于规划落实不到位，建筑垃圾受纳能力存在较大缺口，每年近百万吨无法利用的建筑垃圾未得到有效消纳。
垃圾堆存点产生的渗滤液 督察整改有差距，监管责任缺失。呼和浩特市落实第一轮自治区生态环保督察整改方案明确要求：“2020年7月底建立建筑垃圾收集、运输、消纳联单制度，对非法占用土地受纳建筑垃圾的行为进行查处，对私自设置的建筑垃圾消纳场进行清理取缔。”督察发现，收集、运输、消纳联单制度至今未建立，导致建筑垃圾从收集、运输、处置环节层层失守，大量建筑垃圾被非法处置，相关执法部门监管缺失，对违法倾倒垃圾、私自开设消纳场等行为查处不力。大里堡村个别村民以获取利益为目的，从2023年5月开始，私自开设垃圾填埋场，以每车30－100元费用违法收储建筑垃圾、生活垃圾，形成收储垃圾黑色利益链，获利74万元。为阻挠督察组现场核实，故意用建筑垃圾封堵进出道路。属地综合行政执法部门早在2023年7月就已发现大里堡村非法倾倒垃圾行为，但仅按非法倾倒5车垃圾处罚3000元，一罚了之，违法行为未得到纠正，滋长了垃圾非法处置利益链。
垃圾混堆乱倒 违法处置点位多，环境影响严重。督察组随机抽查发现，城区周边的大里堡村、西河沿村、茂盛营村等均存在垃圾随意倾倒现象，其中大里堡村有多处大型垃圾倾倒点，占地200余亩，填埋量达40万立方米，其中村西侧填埋区域破坏耕地和林草地，村东侧农田内堆满建筑垃圾和生活垃圾，甚至发现牲畜尸体和农药包装物，现场还发现有多处渗滤液，形成黑臭堆放点。采样检测结果显示，化学需氧量浓度为24160mg/L、氨氮浓度为274 mg/L、总磷浓度为41.24 mg/L，超标严重。
自治区第一生态环境保护督察组剖析问题后指出，相关部门对建筑垃圾管理工作统筹不够、推动不力，建筑垃圾管理工作成为美丽青城、草原都市的突出短板。 媒体：两村民封路阻挠省级督察组，是否有人通风报信当查一查
违法设置的垃圾消纳场（来源：“内蒙古生态环境”微信公众号） 极目新闻评论员 吴双建 5月4日，呼和浩特市生态环境局发布通报称，土左旗大里堡村2名侵占耕地、草地私设垃圾消纳场，并在督察期间故意封堵道路的村民（阴某某、冯某某）被公安机关采取强制措施。（据5月5日北京日报客户端） 官方的这份通报，有很强的针对性。 5月2日央广网报道，内蒙古自治区第一生态环境保护督察组对呼和浩特市进行督察。督察组进驻21天，共受理呼和浩特市垃圾违法倾倒信访举报案件80件，占比近22%，群众反映强烈。报道显示，督察组去现场核实情况时，有人故意封路阻挠。 封路阻挠督察组现场核实情况，无疑是此地无银三百两。哪怕道路被建筑垃圾封堵住，督察组依然有办法能前往核实有关情况，违法行为不可能被遮挡住。两位村民为了一己私利，侵占耕地、草地，私设垃圾消纳场，当然应该得到惩罚。然而，只是处理他们，恐怕也不能服众。 督察发现，从2023年5月开始，个别村民私自开设垃圾消纳场，以每车30元—100元的费用违法收储建筑垃圾、生活垃圾，形成收储垃圾黑色利益链，获利74万元。这么大的非法垃圾消纳场，当地监管部门难道不知情吗？
当地通报 属地综合行政执法部门早在2023年7月就已发现大里堡村非法倾倒垃圾的行为，但仅按非法倾倒5车垃圾处罚3000元。如此不痛不痒的处罚，简单的一罚了之，使违法行为未得到纠正。对此，人们不得不产生怀疑：这里面是不是存在非法的利益链？ 这些质疑并非空穴来风。报道称，此次督察发现，多年来城区建筑垃圾偷排至周边乡镇问题禁而不绝，出现大量建筑垃圾、生活垃圾违规堆存点，甚至形成非法处置垃圾利益链。 一边是群众一肚子的意见，到处举报投诉；另一边是非法垃圾消纳场迟迟没有关停。如果没有当地有关部门的默许和纵容，个别村民哪有这么大的本事，在众目睽睽之下，运营这么大的非法垃圾消纳场？ 另外，一些网友指出，为什么两名村民知道督察组要来现场核实情况？他们怀疑当地有人在通风报信，呼吁好好查一查。的确，虽然督察组进驻该市是公开消息，官方也公开了投诉举报电话，但当事村民知道违法垃圾消纳场被举报，而且还知道督察组会前来核实情况，其中确有可疑之处。 官方通报还称，对存在的利益链问题已开展立案调查，对非法盈利责任人将严惩不贷。同时，纪委监委已对监管缺位、推诿扯皮、失察失管的责任单位启动调查，对查实的责任人将严肃追责问责。
垃圾混堆乱倒（图源：“内蒙古生态环境”微信公众号） 此前，内蒙古自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅发文指出，对自治区生态环境保护督察和督察整改工作中敷衍塞责、失职渎职、弄虚作假、干扰抵制等违纪违规行为，依照有关规定追究相关人员责任。 这份官方通报，是针对舆论质疑“背后有利益链”“监管部门不作为”等作出的回应。这些表明，两位村民被采取强制措施，不是问题的终点，而是调查的起点，得让相关责任部门、责任人为此付出代价。 (责任编辑：北风) |
