接连射弹

韩国联合参谋本部（韩联参）17日表示，当晚10时38分许，朝鲜从平壤一带向半岛东部海域发射一枚短程弹道导弹，导弹在飞行约570公里后落入东部海域。

日本政府也观察到这一事态，并表示导弹落在日本专属经济区外，未收到人员或财产受损报告。

如果得到朝方证实，这会是朝鲜时隔近一个月再次进行发射活动。上月21日，朝鲜国家航空航天技术总局成功发射侦察卫星“万里镜-1”号。

而朝鲜17日发射的导弹飞行距离与朝鲜顺安至韩国釜山的直线距离相似。因而有分析称，此次发射可能指向当天停靠釜山海军作战基地的美国海军弗吉尼亚级核动力攻击型潜艇“密苏里”号。韩方称，此次停靠将进一步增进韩美海军之间的交流合作，并加强韩美协防力量。

值得一提的是，这是美国核潜艇时隔近一个月再次驶入韩国。上月22日，美国海军“洛杉矶”级攻击型核潜艇“圣塔菲”号访韩并在济州海军基地停靠。

同时值得注意的是，此次朝鲜在24小时内接连发射两枚导弹。韩联参18日表示，当天上午8时24分许，朝军在平壤一带以高仰角向东部海域发射一枚远程弹道导弹，该导弹在飞行约1000公里后落入东海。

日本方面表示，这枚导弹的飞行时间约为73分钟，高度超过6000公里，落入日本专属经济区以外、北海道以西海域。防卫省政务官三宅伸吾表示，这款洲际弹道导弹的最大射程可能超过1.5万公里，意味着美国本土也在目标范围内。

如果得到证实，这会是朝鲜今年以来第五次发射洲际弹道导弹。距今最近的一次是在7月12日，当时朝鲜试射了“火星炮-18”型洲际弹道导弹。朝鲜劳动党总书记、国务委员长金正恩现场指导试射活动并表示，朝鲜战略武装力量的发展通过此次试射取得重要进展。半岛局势要求朝方强化核战争遏制力，朝方将持续开发更先进、更有效、更可靠的武器系统。

有分析称，在韩国和美国对朝施压逐渐升级的背景下，朝鲜从发射短程弹道导弹到洲际弹道导弹，可能是在展现越来越强烈的反抗意志。

朝方最新举动也引起韩国、日本、美国关切。韩国总统室18日召集国家安全保障会议常任委员会开会，听取相关汇报并探讨应对方案。韩国军方也已加强戒备态势，密切关注朝方各种动向。

同时，三国朝核问题首席代表18日举行电话会议，对朝鲜射弹行为表示批评，并称三国将继续加强沟通与合作，以应对半岛局势变化。但有报道称，尽管三国计划今年内建立实时共享朝鲜射弹预警情报的系统，但此次未能实现。

有何考量

实际上，外界对于朝鲜此次发射导弹并不意外，甚至可谓早有准备，韩国军方一直保持高度关注。当地时间14日，韩国总统府国家安保室第一次长金泰孝在赴美出席韩美“核磋商小组”第二次会议期间预告说，朝鲜或于本月发射洲际弹道导弹。

但有分析认为，此次朝鲜发射导弹正是指向这场会议。今年4月，美韩发表《华盛顿宣言》，宣布建立美韩“核磋商小组”机制。此后，两国于7月在首尔召开“核磋商小组”第一次会议。

第二次会议于15日在华盛顿召开。据新华社援引朝中社报道，朝鲜国防省发言人17日晚发表谈话，谴责美韩召开“核磋商小组”第二次会议并加剧半岛紧张局势。

另从朝鲜方面来看，有两个节点值得关注。一是朝鲜劳动党八届九中全会即将召开。有观点认为，朝鲜此时发射导弹可能旨在展现坚定意志。

二是17日恰逢金正恩的父亲、已故朝鲜最高领导人金正日去世12周年。有观点认为，朝鲜此时射弹可能意在彰显国防力量，加强全民团结。

不过，舆论同时担忧，半岛紧张局势将进一步加剧。上月底朝鲜发射侦察卫星“万里镜-1”号后不久，韩国决定通过中止《〈板门店宣言〉军事领域履行协议》部分效力的议案，并恢复韩方在韩朝军事分界线一带的对朝侦察、监视活动。