直新闻：美国众议院口头表决通过了所谓的“台湾团结法案”，其中的核心内容是说联合国2758号决议没有处理台湾的代表权问题，您有什么观察？

特约评论员 孙兴杰：美国的议员们的确需要了解一点历史了，联合国2758号决议的核心内容就是恢复中华人民共和国在联合国的合法席位，驱逐当时的国民党当局，这个已经是定论的问题，根本没有什么疑义。美国一些议员的做法不过是“炒冷饭”，把中美关系正常化以及中国恢复联合国合法席位之前的一些伎俩又拿出来了。1971年10月25日，第二十六届联大进行表决的不仅有恢复中国合法席位的提案，还有美国提出的所谓“双重代表权”的提案，恢复中国合法席位的提案以三分之二绝对多数通过，以至于美国等国的提案就不需要再表决了，这一细节表明，所谓台湾地区在联合国或者其他国际组织代表权问题，就是一个伪命题。美国以国内法来挑战联合国大会的决议案，只是部分反华议员进行政治操弄，谋求政治筹码的拙劣表演。

联合国2758号决议不仅恢复了中华人民共和国在联合国的合法席位，也确认了二战期间大国所达成的中国收回台湾地区的共识，即《波茨坦公告》和《开罗宣言》，2758号决议不涉及所谓“双重代表权”，也没有什么“台湾地位未定论”，是一国主权范围内的代表权的变化。因此，美国议员的行为其实就是要分裂中国的主权，这样的做法不为两岸中国人所容忍。

联合国2758号决议通过之际，时任美国总统国家安全事务助理基辛格正在中国访问，为尼克松总统访华作准备，其中一个很重要的议题就是沟通和协商尼克松总统访华的联合声明。基辛格与周恩来总理会谈时明确表示，美国承认台湾是中国的一部分，不支持台湾“独立”，不支持“两个中国”或者“一中一台”。美国支持恢复中国的联合国席位，但是不支持驱逐台湾当局“代表”，最终的结果就是2758号决议驱逐了台湾当局“代表”。换句话说，中国在联合国的席位问题与中美关系正常化几乎是同时发生的，尼克松和基辛格非常清楚，美国不可能改变联合国的决议，事实上，为了配合中美关系缓和，尼克松总统还要求美国国务院不要在联合国席位问题上制造麻烦。所谓的“双重代表权”的做法不过是美国捞回一点颜面的做法，随着2758号决议的到来，美国也就没有机会在联合国席位的问题上制造风浪了。现在美国的议员们似乎找到了新大陆，他们的确需要百岁的基辛格给上上课了。

直新闻：既然如此，为什么美国还要炒作这一话题呢？

特约评论员 孙兴杰：整体来说，这是美国打“台湾牌”的升级，在特朗普政府时期，美国出台了所谓的“台湾友邦国际保护及加强倡议法”，帮助台湾开拓所谓“国际空间”。这一次修订法案，打联合国2758号决议的主意，挑起“台湾地位未定”的讨论，踩踏了一个中国的底线和国际共识，美国打“台湾牌”已经到了毫无底线的程度，即便对于台湾的民进党当局来说，美国议员送出来的远远不是什么大礼包，而是烫手山芋。

从特朗普政府开始，美国采取了一种非常特朗普化的对台政策，那就是突破原有的一系列底线和共识，近乎零成本地制造遏制中国的筹码，无论是所谓“台北法案”，还是现在操作和操弄联合国2758号决议都是如此。美国没有花费什么成本，只是进行政治操弄，在国会进行提案或者立法，就可以操纵两岸关系，表面来看，的确是没有付出什么代价，但是这样的小聪明或者说战术性动作会造成战略性的成本和代价。第一，从中美关系缓和时期形成的关于台湾问题的一系列共识和默契被打破了，台湾问题关乎中国主权，中美关系正常化过程中，美国也接受了一个中国的事实，时至今日，美国政府还坚持说“一个中国”政策没有改变，不支持“台独”，但是美国国会议员的操作让美方的“一个中国”政策大打折扣，而现在动2758号决议，则更是挖掉了“一个中国”政策的根基，这对中美外交关系来说是非常冒险的行为。第二，一个中国是历史，也是现实，更是两岸人民的共识，《反分裂国家法》已经做出了明确的规定，美国议员的行为不是帮助台湾，而是将台湾推向火坑。所以我们看到，岛内的有识之士已经看到了美国议员的险恶用心，美国到底是在帮助台湾，还是要毁掉台湾，我想，美国国会这一举动已经暴露了他们的真实意图，同时也要看到，美国将台湾作为一枚棋子，不仅要向台湾兜售武器，抽吸台湾的支柱产业，而且有可能随时会牺牲和放弃台湾这枚棋子。

作者丨孙兴杰，深圳卫视《直播港澳台》特约评论员

编辑丨陈淼松，深圳卫视直新闻主编
 

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