撰文 | 蔡迩一

据央视4月27日报道，近日，国务委员谌贻琴在陕西省、甘肃省调研民政和残疾人工作。这也是谌贻琴首次专门就民政和残疾人工作开展调研。

此前（4月25日），首届亚洲文化遗产保护联盟大会在陕西西安开幕，谌贻琴宣读习近平主席贺信并致辞。

在一个多月前，谌贻琴曾到江苏省调研。这两次调研，谌贻琴都关注到了同一个话题。

就业、体育，民政和残疾人工作

新版《国务院工作规则》明确，国务院实行总理负责制。总理领导国务院的工作。副总理、国务委员协助总理工作，按分工负责分管领域工作；受总理委托，负责其他方面的工作或专项任务。

谌贻琴是今年3月履新国务委员的。政知君注意到，在履新之后，她至少已经两次离京调研。

除了关注民政和残疾人工作之外，她还曾就“就业工作”开展调研——3月23日新华社报道，谌贻琴在江苏省调研就业工作。

除了调研之外，谌贻琴还担任了第19届亚运会和第4届亚残运会工作领导小组的组长。这个领导小组成立于2022年4月，当时的组长是时任国务院副总理孙春兰。

在江苏调研时，谌贻琴先后来到江苏省常州市、南京市，深入企业、社区、技师学院、零工市场等，并召开就业工作座谈会。

根据央视报道，这次在陕西和甘肃，谌贻琴共调研了4天。

据报道，4月24日至27日，谌贻琴先后来到陕西省渭南市富平县、西安市，甘肃省临夏州和东乡县、兰州市等地，深入街道社区和农村，实地调研养老服务中心、社会福利院、残疾人服务机构等，了解城乡低保等社会救助、特困人员集中供养、养老服务、残疾人就业康复等情况，走访看望困难群众。

谌贻琴强调，要结合开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，认真贯彻习近平总书记对困难群众要格外关注、格外关爱、格外关心的重要指示，持续加强基本民生保障、基层社会治理和基本社会服务，推动民政事业高质量发展。

她还提到：

要加强养老服务保障，补齐社区、农村养老服务短板。

要加强残疾人就业帮扶、托养照护、康复、无障碍设施建设等工作，提升残疾人自我发展能力和生活质量。

防止返贫

政知君注意到，无论是在江苏调研，还是在陕西、甘肃调研，谌贻琴都关注到了脱贫人口。

在江苏调研时，谌贻琴强调，“稳住脱贫人口务工规模，兜牢困难群体就业底线，加强灵活就业权益保障”。

在陕西、甘肃调研时，她强调，“加快健全分层分类的社会救助体系，助力巩固拓展脱贫攻坚成果，防止发生规模性返贫”。

政知君注意到，经过多年不懈努力，2021年年初，中国宣布脱贫攻坚战取得全面胜利，历史性地解决了绝对贫困问题。近两年来，在疫情的影响下，中国巩固脱贫攻坚成果并不容易。

在如期打赢脱贫攻坚战之后，防止发生规模性返贫成为焦点。

2022年12月，中央经济工作会议、中央农村工作会议先后在北京举行。在这两次会议上，高层都特别强调，坚决防止返贫。

中央经济工作会议强调，要全面推进乡村振兴，坚决防止出现规模性返贫。

中央农村工作会议强调，巩固拓展脱贫攻坚成果是全面推进乡村振兴的底线任务，要继续压紧压实责任，把脱贫人口和脱贫地区的帮扶政策衔接好、措施落到位，坚决防止出现整村整乡返贫现象。

中央经济工作会议为何提“坚决防止出现规模性返贫”？

去年12月，中国人民大学中国扶贫研究院院长汪三贵向中新社记者表示，受疫情影响，巩固脱贫攻坚成果面临不小挑战，尤其是大部分脱贫群体的主要收入来源为工资性收入，疫情影响就业，脱贫群体的收入也直接受到影响。

此外，一些自然灾害严重的地区，也局部性出现一些问题；农产品销售上面临的一些挑战，也给脱贫群体的经营性收入带来一定影响。

在经济面临严峻挑战之下，高层高度重视弱势群体的生存发展，提出要“兜牢基本民生底线”。

今年3月，国务院曾听取汇报

政知君注意到，今年3月，国务院还曾听取巩固拓展脱贫攻坚成果的汇报。

据央视报道，3月24日，国务院总理李强主持召开国务院常务会议，这次会议的一个议题，就是听取巩固拓展脱贫攻坚成果情况汇报。

会议强调，脱贫攻坚取得全面胜利，是我们党领导人民进行的伟大实践，是千年德政。

必须把巩固拓展脱贫攻坚成果作为重大的政治任务，继续压紧压实各方责任，全面抓好政策和工作落实，牢牢守住不发生规模性返贫的底线。

要强化促发展的导向，财政支持、项目安排、帮扶政策都要紧紧围绕发展来谋划和实施。要保持过渡期内主要帮扶政策总体稳定，及早谋划过渡期后常态化帮扶机制。

就在4月24日至26日，中共中央政治局常委、国务院总理李强在广西、云南调研。调研期间，李强特地看望了脱贫户，并与脱贫户、村干部和村民代表深入交流。

李强强调，要“着力增强沿边地区内生发展动力，把脱贫攻坚的成果巩固住拓展好”。

资料 ｜ 新华社 人民网 央视 中新社等
 

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