——中国国防部长常万全
 

4日，马来西亚吉隆坡，中国国防部长常万全（右一）出席东盟防长扩大会议时表情严肃。

  “中方对此感到遗憾。”中国国防部新闻事务局当天表示，个别域外国家企图强行在《联合宣言》中塞入不属于本会议讨论的内容，“责任完全在于个别域外国家。”

  此前有消息称，美国试图和日本一道，推动在东盟防长扩大会议宣言中写入“航行自由”。

  据国防部网站消息，与会的中国国务委员兼国防部长常万全4日表示，南海航行自由没有任何问题，这是铁的事实。“每年有超过10万艘船只通过南海，没有听说哪个国家因此遇到过障碍、麻烦和危险。”

  会议期间，常万全分别与美日防长会面。他向美国国防部长卡特表达了中方关于南海问题的严正立场，他用连续三个“坚定不移”向美方表达了中方捍卫南海主权的决心，并再次对美派军舰擅自进入中国南沙群岛有关岛礁邻近海域表示坚决反对。此外，他还要求日方不要采取任何使南海局势复杂化的举动。

  航行自由没问题不应炒作

  针对东盟防长扩大会未能发表《联合宣言》，国防部新闻事务局4日特别指出，中方就会议《联合宣言》草案内容与轮值主席国马来西亚保持着密切协调和沟通，并已就《联合宣言》内容和马来西亚及其他东盟国家达成共识。

  “但个别域外国家不顾已有共识，企图强行在《联合宣言》中塞入不属于本会议讨论的内容，完全背离东盟防长扩大会机制的宗旨原则，损害东盟在机制中的中心地位和主导作用。在此形势下，会议未能如期发表《联合宣言》，责任完全在于个别域外国家。我们希望各方珍惜东盟防长扩大会来之不易的合作氛围，遵守机制的宗旨、原则和目标，为机制今后的发展发挥建设性作用。”

  中国国务委员兼国防部长常万全应邀出席此次会议，他在4日的发言中直斥南海航行自由是个伪命题。

  “既然没有问题，就不应成为炒作的话题，更不能成为挑衅的借口。”常万全说，中国致力于贯彻习近平主席提出的亲诚惠容周边外交理念，致力于与东盟各国建立更为紧密的命运共同体。南海是亚太国家对外贸易和进口能源运输的重要通道，中国不仅不会做任何影响南海航行自由的事，而且已经提供了导航助航等公共安全产品，使各国船只更加安全。

  常万全指出，中方一向尊重并维护各国依据国际法在南海和世界各地享有的航行和飞越自由。“和平、发展、合作、共赢已是时代潮流，希望各有关方面顺大势、讲大义、行大道，真正为维护地区和平稳定与发展繁荣发挥建设性作用。”他说。

  常万全连晤美日防长

  常万全还在发言中对美派军舰擅自进入中国南沙群岛有关岛礁邻近海域表示坚决反对，敦促美方切实尊重中国的国家主权和安全关切，多做有利于增进互信和地区和平稳定的事情。

  此前一天，常万全与卡特会面，这也是自上周美国以“航行自由”为借口，擅自派军舰在南沙群岛附近海域巡航以来，两国防长首次会面。

  常万全表达了对该事件的关切。他对卡特说，南海诸岛自古以来就是中国领土，是老祖宗留下的。我们不需要以岛礁建设来宣示自己的主权。南海是中国对外经济往来的重要通道，中国比任何国家都更需要南海的和平、安全和稳定。南海航行自由从来不存在问题，任何国家都不能借航行自由之名，行侵害他国利益之实。

  常万全强调，南海问题事关中方核心利益。任何人要侵犯中国的主权和相关权益，中国人民、中国军队都不会答应。

  “中方坚定不移地致力于维护南海和平与稳定，坚定不移地通过与直接当事方双边谈判协商和平解决争议，更坚定不移地维护国家主权、安全和发展利益。”常万全说，我们敦促美方停止一切错误言行，不再采取任何威胁中方主权和安全利益的危险举动。中美两军关系是两国关系的重要组成部分。两国军队和防务部门有责任积极落实元首共识，深化交流、累积互信、避免误判，共同维护中美关系大局、促进地区和平与稳定。

  卡特表示，美方对南海岛礁领土归属不持任何立场，但希望各方落实南海各方行为宣言和相关国际法规则，停止填海造地，通过和平谈判协商解决问题。美国将继续坚持美国长期奉行的原则，依照国际法享有航行和飞越自由，包括在北极等全球各地区都适用。

  4日下午，常万全还会见了日本防卫大臣中谷元。他指出，南海问题不是中日之间的问题，我们要求日方不要采取任何使南海局势复杂化的举动。

  中国舰艇首访美东海岸

  事实上，在中国国家主席习近平今年9月访美时，就与美国总统奥巴马进一步确认了中美关系发展的正确方向，包括保持两国高层和各级别密切交往，保持两国人文交流高层磋商等。

  中美之间各领域的交流也正常展开。

  据新华社报道，当地时间3日上午，中国海军152舰艇编队抵达美国佛罗里达州杰克逊维尔梅波特港，开始对美国进行为期5天的友好访问。这是中国海军舰艇首次访问美国东海岸。

  新华社昨日刊文称，美方军舰的挑衅行为严重损害双方互信，但中美两军依然保持务实交流合作，这种“斗而不破”的局面，一些人直呼看不懂，也让某些人和势力“很失望”，但其中也“颇有玄机”。

  文章认为，中美关系是当今世界最重要的双边关系之一，中美合作共赢是大势所趋，不可阻挡。作为世界排名一二的经济体，巨大的体量决定着，中美和则双赢，斗则双输。更何况，中美关系具有超越双边范畴的丰富战略意涵，中美摩擦交恶影响全球。

  具体到中美两军关系，近年来双方军事交流渐热，并进入机制化轨道。去年，中国军队应邀首次参加“环太平洋军演”，中国人民解放军总参谋长房峰辉访美，中美两军签署了“建立重大军事行动相互通报信任措施机制谅解备忘录”和“海空相遇安全行为准则谅解备忘录”，携手推动中美新型军事关系不断向前发展。

  正因为有如此背景和氛围，当“拉森”号事件发生后，中美两军高层能直接通过视频通话进行沟通对话，哈里斯依然按照日程来华访问，中国海军舰艇编队将与美国海军展开海上联演。

  “中美‘斗而不破’是世界大棋局中的明智选择。但也应该看到，‘君子和而不同’，中美在一些问题上存在分歧在所难免。美国对台售武、舰机对华抵近侦察等是两军之间的老障碍，近年来南海、东海、钓鱼岛等‘第三方因素’亦引发两军关系紧张。究其根源，两军关系中的这些问题，是美国试图维持其在亚太地区所谓‘领导地位’，搞‘重返亚太’‘亚太再平衡’战略在军事方面的‘后遗症’。”文章分析认为。

  只有中美双方有效管控分歧，加强沟通与对话，才能避免分歧演变为危机。尤其希望美方能放眼长远，摒弃偏见，妥处分歧，深化合作，不做损害两国两军关系和地区和平与稳定的事情。只要中美双方守住不冲突不对抗的底线，相互尊重、合作共赢，两国关系就不怕一事一物的干扰，亦不惧一时一刻的波折，成为世界和平与稳定的“压舱石”、“定海针”。