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“走出去”“请进来”双线并举，双边外交、多边外交接连上演
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本报记者 张全 端午假期结束后，中国外交议程在新的一周密集铺开，“走出去”“请进来”双线并举，双边外交、多边外交接连上演。 6月22日起，中共中央政治局委员、中央外办主任王毅将出席在印度举行的第十六次金砖国家安全事务高级代表会议。与此同时，韩国总理、孟加拉国总理、奥地利外长将纷纷开启中国之行，共谋合作、共促发展。 金砖合作：丰富合作内涵 今年中国外交舞台高潮迭起。继5月两场大国外交后，6月，中共中央总书记、国家主席习近平对朝鲜进行国事访问，引发全球广泛关注。此外，缅甸总统、英国外交大臣、巴西外长、尼泊尔外长等政要近期访华，持续勾勒出中国对外交往的活跃图景。 本周，这股高层交往热潮仍在持续。先从王毅外长的出访说起。第十六次金砖国家安全事务高级代表会议于6月22日至23日在印度新德里举行。王毅与会期间，将同金砖成员就当前国际安全形势、重大国际和地区问题、统筹应对传统和非传统安全挑战等交换意见，为今年9月金砖国家领导人会晤做好政治准备。 中国现代国际关系研究院学术委员会副秘书长胡仕胜从金砖合作、中印关系两个层面解读此访的看点。 金砖合作层面，当下全球局势纷繁复杂，伊朗问题是国际社会高度关切的安全议题。中东动荡持续冲击全球能源供给与经济稳定，扰乱广大全球南方国家发展合作进程，各方普遍支持推动地区和解。 由此衍生一大核心看点：作为全球南方第一方阵，金砖国家能否进一步加强沟通协调，丰富政治安全领域协作内涵，凝聚更多集体共识。 从印度自身诉求来看，它依托伊朗恰巴哈尔港布局印度洋战略，中东动荡直接冲击印度西侧安全支点布局，因此印方乐见中东实现和平。印度多家媒体甚至分析，若美伊达成和平协议，印度将成为主要受益方。 但与此同时，印度今年2月同以色列建立特殊战略伙伴关系，再加上“大金砖”各成员国地缘利益诉求存在差异，各方能否在中东这一紧迫热点议题上形成统一、清晰的集体表态，仍待观察。 在中印交往层面，两国关系在元首战略引领下，重回改善发展的正确轨道，积极态势体现在多个维度：高层互动重启，边境地区常态化管控落地，边界分歧对双边关系的扰动显著减弱，人文往来持续回暖。但客观而言，当前双边关系尚未恢复至2020年前的状态，仍需两国相向而行，巩固来之不易的向好势头。 中韩：推动元首共识落地 一边是中方高层出访深耕多边安全协作，另一边是多国政要接踵来华洽谈合作，“请进来”的外交议程同样看点十足。 借中国大连举办世界经济论坛第十七届新领军者年会（夏季达沃斯论坛）的契机，包括韩国国务总理金民锡、孟加拉国总理塔里克等在内的多国政要将来华参会，寻求对华合作机会。 这是金民锡就任国务总理以来首次访华，将在本届年会上发表特别演讲。 黑龙江省社会科学院东北亚研究所研究员、东北亚战略研究院首席专家笪志刚表示，此访有两大看点。 第一，去年底今年初，习近平主席同李在明总统在两个多月时间内实现互访，这在中韩关系史上前所未有，在国际关系史上也是罕见的。 此次韩国总理来访，意味着李在明政府稳定对华友好、推行实用主义外交思路，已经传导至韩国各个具体部门，将共同推动元首共识落地。另外，今年11月深圳APEC会议期间两国元首有望再次会面，将释放出高层往来稳定、常态化的信号。 第二，元首外交带动各领域合作有序推进。 例如，韩国力争跻身全球三大AI强国，金民锡此访有助于中韩对接数字化转型、AI、新能源、智慧农业等前沿领域。再如，韩国推动与中国东北等开展地方合作，让国家级合作下沉到省市地方，乃至延伸到中俄远东市场，拓展第三方市场合作空间，等等。 谈及中韩关系，笪志刚认为，李在明政府以本国利益最大化为核心，推行均衡外交；在对华层面恪守中韩战略合作伙伴关系定位，坚守一个中国原则。 外界注意到，最近在G7峰会上，对于日本高市政府“关键矿产供应链稳定化”文本，韩国拒绝签署；近期韩国外交部再次公开重申一个中国立场，规避损害双边关系的举动。 笪志刚指出，尽管各方在推动中韩关系重回改善发展正轨，但韩国国内新右翼、保守势力仍存在。因此，需要依靠高层互访带动经贸合作，并持续提升两国民众好感。这样的话，中韩关系未来的稳定性、示范效应会更可期。 中孟：对接转型合作 再将视线转向孟加拉国，这是塔里克就任总理后首次访华。据悉，中孟有望签署15—17项双边文书。 胡仕胜指出，孟方的诉求分几类。其一，经济转型诉求。孟加拉国产业单一，依赖纺织业，希望同中方在新能源、电动车、智能手机等产业进行合作，实现经济多元化。 其二，对冲印孟矛盾的战略需求。孟加拉国需要稳定对华关系对冲印度压力。 其三，经济合作对接。此前孟印电力合作多次遭印度“卡脖子”，孟方希望同中国拓展稳定能源合作，同时推进在孟设立专属中国经济园区相关筹备工作。 中国外交：把握时与势 在本周的访华队伍中，奥地利外长赖辛格是来自西方的一员。今年是中奥建交55周年。王毅外长在今年2月慕安会期间会见过赖辛格。 预计两国将以建交55周年为契机，推动两国关系不断深化，在数字经济、未来产业等领域打造合作新亮点。与此同时，奥地利是欧洲一个具有独特优势的国家，中方也希望通过深化中奥合作，推动中欧关系的健康稳定发展。 在笪志刚看来，近期中外高层往来掀起的外交热潮，深刻彰显出当今世界发展的时与势。 具体而言，国际秩序面临深刻调整，全球发展不确定加剧，无论是周边国家，还是欧洲等地区的中等国家，都希望寻求稳定的发展支点。而中国已经成为国际体系负责任的参与者、建设者、贡献者，这是各国主动访华的主要动因。 同时中国也借此深度参与区域与全球治理，持续塑造自身外交话语权、国际感召力和亲和力，在动荡的国际环境中搭建稳定合作平台，彰显新时代大国外交自信、主动、负责的姿态。 胡仕胜指出，当前，中东战事等乱象接连冲击全球秩序，国际格局动荡撕裂，周边国家急需稳定、可预期的大国合作伙伴，希望搭上中国发展快车。中国依靠周边外交稳定周边环境，各国依靠对华合作获得发展空间，这是各方应对当前复杂国际挑战的共同需求。 责任编辑:日升 (责任编辑：日升) |
