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历史的脚步走到了2016年9月。 杭州，山水形胜的人间天堂，人文炽盛的江南古城，这几日敞开胸怀迎来四方宾客。伴随着一架架飞机降落，来自世界各方的政要在这里汇聚。 二十国集团（G20）领导人第十一次峰会即将拉开帷幕。占全球2/3人口、近90%国内生产总值的二十国集团，一举一动牵动全球经济态势，影响世界格局走向。 这是中国首次担任G20主席国，也是习近平主席首次主持G20峰会。对中国的瞩目始于两年前，两年来世界的期望值随着中国的作为不断提升。 2014年11月，布里斯班峰会郑重宣布，第十一次G20峰会落户中国。尽管角逐激烈，但澳大利亚一份报纸披露内幕：“中国的当选毫无悬念”。 2015年11月，安塔利亚峰会，世界认真倾听习近平主席阐述杭州峰会思路：“共同把二十国集团维护好、建设好、发展好”“相信2016年峰会将给大家呈现一种历史和现实交汇的独特韵味”。
诞生于国际金融危机紧要关头的G20峰会机制，今天走到第九个年头。一路风雨兼程，发展的大环境大气候变了，新的挑战接踵而至。 当中国遇见G20，将怎样推动全球经济金融治理的变革？当G20遇见中国，会如何活血化瘀让世界经济之水活起来？
全球经济治理大棋盘下的中国理念、中国行动、中国信心，让世界瞩目。“金砖五国”之一、G20“三驾马车”之一，全球第二大经济体、世界经济的稳定器…… G20的“杭州时间”即将开启，世界经济将从这里再出发。未来可以期待，未来值得期待。 中国理念，以智慧和担当引领发展 “杭州峰会是真正的国际合作重生的契机。”被誉为“G20之父”的加拿大前总理保罗·马丁曾经给出这一判断。 类似的声音在国际舆论场日渐增多。几个月前，美国外交关系委员会专门就中国主办G20峰会举行研讨会，并取得共识：杭州峰会是由“正确的国家”在“正确的时间”主办的一次峰会。 放在一个更长的时间轴上去看，可以更好地理解世界对杭州峰会的观感缘由。
梳理习近平主席历次G20峰会发言，创新、开放、包容等关键词，共同勾勒了中国倡议的主线条。“全球经济治理体系必须反映世界经济格局的深刻变化”，在全球治理体系变革的历史转折点上， 过去3年来，中国倡议一脉相承，中国声音愈加响亮，中国领导人在G20平台上就促进世界经济增长、加强全球经济治理所展现的智慧和担当，无疑提供了最有解释力的视角。 以治本求长远，中国主张构建创新型世界经济。 看世界经济走势图，尽管短期形势波动不止，但习近平主席始终坚持以长远眼光看问题，强调金融危机后各国推出的周期性政策多是治标不治本，唯有充分发挥创新激励经济增长的乘数效应，才能真正让世界经济恢复动能。 这些G20峰会上的论断至今读来，依然闪烁着智慧之光——
圣彼得堡峰会，习近平主席首次提出“发展创新，是世界经济可持续增长的要求”的论断；布里斯班峰会，他强调要“让创造财富的活力竞相迸发，让市场力量充分释放”，为创新发展方式明确政策路径 及至今天，杭州峰会正式把“创新”引入主题，进一步提升“创新”在G20平台上的权重，恰是过往理念的继承与发展，期望为世界经济增长引入更多源头活水。 以合作增活力，中国主张构建开放型世界经济。 历经时间大潮淘洗，习近平主席3年前在圣彼得堡康斯坦丁宫的一席警醒之语，更显远见——“打开窗子，才能实现空气对流，新鲜空气才能进来。搞保护主义和滥用贸易救济措施，损人不利己。” 明者见危于无形，智者见祸于未萌。这两年，在世界经济复苏持续乏力的背景下，部分经济体保护主义抬头趋势逐步加剧，一些国家筑堤拦坝，给世界经济河流“添堵”，甚至导致国家间政治摩擦，让全球经济航船行驶在颠簸的海洋。
三度与会，习近平主席三次强调构建“开放型世界经济”。“世界贸易扩大了，各国都受益。世界市场缩小了，对各国都没有好处。” 以普惠增动力，中国主张构建包容型世界经济。 中国广袤大地上，“获得感”一词深入人心。背后蕴含的共享精神，可以推及全球经济治理领域，中国将更多目光投到发展中国家，投向所有人群，希望世界经济增长红利为各国人民所共享。 圣彼得堡峰会，习近平主席提出“利益融合，是世界经济平衡增长的需要”，强调建设利益共享的全球价值链，培育普惠各方的全球大市场； 安塔利亚峰会，习近平主席倡议G20在落实2030年可持续发展议程方面先行一步； 今天的杭州峰会，中国邀请了有史以来最多的发展中国家与会。这是正确义利观在G20的生动映照，也是一个发展中大国着眼长远的责任担当。
敏锐的新闻记者注意到，中国声音在G20舞台上赢得了越来越多的呼应和赞誉。 仿佛一片树林和它所生长的浩瀚森林，中国的全球经济治理理念是中国特色大国外交的组成之一，共同植根于“共同体意识”的深厚土壤之中。 “在追求本国利益时兼顾别国利益，在寻求自身发展时兼顾别国发展”“二十国集团成员要树立利益共同体和命运共同体意识，坚持做好朋友、好伙伴，积极协调宏观经济政策，努力形成各国增长相互促进、相得益彰的合作共赢格局”……
每一次出席G20峰会，习近平主席都会倡导当前国际格局下迫切需要的伙伴精神，一再传递同各方携手并进的合作意愿。 经济发展之桥，国际合作之桥，未来共赢之桥……搭建桥梁，也许是今天中国一个新的世界角色。 习近平主席曾经说，中国应该对人类社会有更大的贡献、更大的担当。中国梦不仅为着中国人民，而且为着全人类的进步。 这份情怀和担当，每每流露于字里行间，也时时体现在步履坚实的中国行动中。 中国行动，以开放和包容带来改变 “与其坐而论道，不如起而行之。”“世界掌握在那些有勇气凭借自己的才能去实现自己梦想的人手中。”习近平主席在不同场合多次引用过这两句名言，其用意有相通之处——唯有行动，才能真正改变世界。
过去3年多时间里，着眼促进世界经济增长、加强全球经济治理，中国是顺势而为的理念引领者，更是言必信、行必果的行动者。 行稳致远的中国方案，为世界找到钥匙。 亚太自贸区，是充满东方智慧的中国方案聚合共识的典型案例。成立之初，亚太经合组织就定下了区域经济整合的大方向。自贸区的号角吹响多时，却始终步履维艰。习近平主席主持的亚太经合组织北京会议上，亚太自贸区终于迈出历史性一步。
亚投行的发展历程，几乎是世界对中国方案态度变迁的一个缩影。2013年10月习近平主席发出筹建倡议，时隔一年首批意向创始成员国签约。
但中国方案却以合理的安排、共同的利益与无可置疑的建设性，得到越来越多认同。2015年春天，意向创始成员国申请截止日期一天天走近，新加入者的消息不断传出。 这是中国方案丰收的三年。中国倡导创立的亚投行和金砖国家新开发银行，开创了发展中国家组建多边金融机构的先河；人民币纳入国际货币基金组织特别提款权货币篮子，提升了发展中国家货币的国际地位；中国成为欧洲复兴开发银行股东，被称为中欧蜜月的延续；国际货币基金组织的份额改革迈过重要一关，中国成为第三大成员国……探索世界经济治理新格局的“中国方案”，为经济低迷、发展乏力的世界，开出了走出“亚健康”“灰暗期”的药方。 商量着办的中国方式，为世界提供方法。 两年前，金砖国家新开发银行将要诞生的消息，一石激起千层浪。正在拉美大陆访问的习近平主席，围绕自己亲自协调推动创立的这一新生事物，在访问的最后一站，有的放矢回应了国际社会的关切。他说：金砖国家新开发银行的成立，“是对既有金融体系的有益补充和完善，可以促进国际金融体系更加深刻的反思、更加主动的改革”。 一年前，习近平主席对美国进行国事访问前夕，在接受《华尔街日报》采访时强调：“全球治理体系是由全球共建共享的，不可能由哪一个国家独自掌握。中国没有这种想法，也不会这样做。” “世界上的事情越来越需要各国共同商量着办”“国际上的事情由各国商量着办”……“商量着办”的中国方式，深深镌刻在中国与世界频繁互动的轨道上，也鲜明地映照在杭州峰会的承办进程中。 安塔利亚峰会，习近平主席强调，二十国集团是每个成员的二十国集团。中方将始终保持开放、透明、包容姿态，同各成员加强沟通和协调，共同把二十国集团维护好、建设好、发展好。
这是中国的承诺，也是中国的行动。自去年12月1日中国接棒G20主席国起，G20活动贯穿全年，杭州峰会集其大成。一组数据显示，全年累计将在中国20个城市举办66场会议，参会人数多达数万人次。 言出必行的中国态度，让世界看到效果。 “落实”二字，大概是习近平主席在出访途中提及最多的词汇之一。“言必信、行必果”“抓铁有痕、踏石留印”“一个实际行动抵得上一打纲领”…… 去年到访非洲，习近平主席出席并主持中非合作论坛约翰内斯堡峰会。与会间隙，他谈到对非承诺的落实效果时说：“从历届中非合作论坛情况看，凡是中国作出的承诺都兑现了。”这样一份底气，在中国参与全球经济治理的过程中屡见不鲜。 中国的行动力令世界惊叹，以至于当去年安塔利亚会场上，习近平主席谈到中国任重道远的脱贫目标时，国际社会不仅鲜有疑问句，反而处处是认为中国会如期实现的感叹句。 那次会上，习近平主席呼吁，要把落实2030年可持续发展议程纳入各自国家发展战略。中国将发展议程纳入“十三五”规划，致力于未来5年使7000多万农村贫困人口全部脱贫，设立“南南合作援助基金”……中国以脚踏实地的行动，向世界传导着正能量。 美国前国务卿基辛格如此评价：全球化时代的中国，积极参与全球治理并“努力指引方向”“在国际社会建立起一个崭新、强大、和平的力量”。他提出，“评判每一代人时，要看他们是否正视了人类社会最宏大和最重要的问题”。 正视问题并矢志不移地推进问题解决，或许是评判当代中国最准确的语句。 中国信心，以合作和共赢照亮未来 有两个问题，被世界围绕中国发展讨论时较多提到，习近平主席多次在出访途中给出答案。 一个问题关于中国经济。当中国经济轰鸣的列车放慢车速时，“中国经济崩溃论”等论调喧嚣一时。“中国经济还能保持稳定高速增长吗？”“中国会拖累世界经济吗？” 习近平主席的回答蕴含着辩证法：“中国经济预计实现7%左右增长，其增量相当于一个中等国家全年的国内生产总值”，“中国经济具有巨大发展潜力、韧性和回旋余地，所以我们有决心也有条件保持中高速增长”……为了中国和世界的可持续发展，速度再快一点“非不能也，而不为也”。 供给侧结构性改革、“三去一降一补”，这些过去看来冷僻的组合词汇，频频见诸西方媒体。犹记习近平主席首次登上G20舞台，圣彼得堡峰会正逢中共十八届三中全会召开前夕，“中国将坚定不移推进改革”的宣示向世界展示中国的决心。随后，15个领域330多项改革举措出炉，中国以壮士断腕的勇气直面难啃的硬骨头。 中国仍然是世界经济发展的稳定器。2015年中国对世界经济增长的贡献超过25%，在主要经济体中首屈一指。中国经济占全球经济总量的比重，2014年至2015年从12.9%上升到15.5%。中国发展的耀眼数字，让爬坡过坎的世界经济于一片灰暗中看到亮色，成为世界经济增长的重要动力源和稳定器。 中国自身发展实践与世界发展趋势是一致的。告别过去高能耗的粗放式发展，中国主动、积极、有序地调整。创新、协调、绿色、开放、共享，五大发展理念为世界走出经济泥潭提供中国范例，给正处于转型期的世界经济一份坚定信心。 一个问题关于中国道路。当中国经济在世界经济的低迷状态中逆势上扬时，一些人用疑惧的目光打量这个朝气蓬勃的后来者，“中国经济威胁论”不绝于耳。“中国如何发展？中国发展起来后将是一个什么样的国家？” 2014年堪培拉，在澳大利亚访问期间发表演讲时，习近平主席的阐述生动而深刻：“国际社会众说纷纭，有的对中国充分肯定，有的对中国充满信心，有的对中国忧心忡忡，有的则总是看不惯中国。”“我想，这也正常，中国是一个拥有13亿多人口的大国，是人群中的大块头，其他人肯定要看看大块头要怎么走、怎么动，会不会撞到自己，会不会堵了自己的路，会不会占了自己的地盘。” 近代以来，中国经历了长达一个多世纪的积贫积弱、风雨飘摇，比谁都更懂得发展的重要、稳定的可贵。和平发展、合作共赢，是中国基于历史和现实作出的战略选择，一以贯之、坚定不移。 “搭便车”一词，在中国许多周边国家耳熟能详。“欢迎周边国家搭乘中国发展‘快车’、‘便车’，让中国发展成果更多惠及周边，让大家一起过上好日子。”习近平主席在周边国家访问时的这份承诺，正一步步走进工地、厂房、码头，变成现实。 “一带一路”，从历史深处走来的合作共赢之路，也是促进全球经济增长、完善全球治理的一份时代注脚。“‘一带一路’追求的是百花齐放的大利，不是一枝独秀的小利。”今天，当巴基斯坦人民把吉拉姆河湍急水流变为清洁电力时，当比利时安特卫普港在国际贸易整体低迷之际仍物流如织时，当塔吉克斯坦杜尚别热电厂让民众对温暖的祈盼梦想成真时……古老丝路秉承的“和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢”精神正在越来越多人的心中被激活，海陆统筹、东西互济、面向全球的开放新格局渐次展开。 中国经济好，世界经济才会更好——弥漫着“发展焦虑”的世界，越来越清晰地认识到这个结论，也把更多的期待寄望于中国。 “我已经很久没有看到全球经济一下子遇到这么多困难，因此我对G20杭州峰会高度期待。”国际商会主席哈罗德·麦格劳三世的话，也是国际社会的共同心声。一个经济运行更稳定、增长质量更高、增长前景更可持续的中国，对世界经济发展是长期利好的。中国经济持续健康发展，为各国创造更广阔的市场和发展空间，为世界经济带来更多正面外溢效应。 积极参与全球经济治理，是中国站在自身发展和世界发展交汇点上做出的战略抉择。美国历史学家詹姆斯·亚当斯说：“当我们与同时代的其他人分享梦想的时候，我们的梦想就会更有力量。”走出一条与世界各国携手前进的大道，恰是中国梦的世界意义之所在。 西子湖畔，波光灯影交相辉映；大运河边，万家灯火蔚为壮观；钱江新城，林立高楼闪耀天际……金秋九月，璀璨灯光点亮杭州夜色。 在杭州峰会大幕将启之时，在二十国集团从危机应对机制向长效治理机制转型之际，让我们再次重温习近平主席在G20峰会上的一段话：“只要我们携手努力，建设更紧密伙伴关系，二十国集团就会走得更稳、更好、更远，各国人民就会对世界经济更有信心、对未来生活更有信心。”
从杭州再出发，人们期待责任与使命碰撞出绚丽的火花，点亮世界经济，点亮我们共同的未来。 (责任编辑：晓歌) |
