【首先】我们先来科普一下,进出境机构除了海关之外,还有一个机构叫做“检验检疫局”,一般我们也简称“国检”。对于吃的喝的用的检测检验是他们负责的。3.15晚会提到的“禁止进口的十个地区”的文件公告也是他们发布的。公告如图:
上图是十二个地区,后面减少到10个地区 那么进口时候两者流程职责是如何呢? 1.报检。国检对于允许进口的食品会出具一张“通关单”,后续国检还将对食品质量等进行检测,没有问题允许进口。 2.报关。海关看到食品通关单后表示:啊,国检允许进口。看看其他方面没有问题,那我就放行了。——也就是海关凭国检出具的通关单验放。国检负责检测食品质量。 那么中文标签是怎么回事呢? 根据国家质检总局2006年第44号公告的规定,进口食品、化妆品标签必须符合中国法律法规和强制性标准的规定。所以进口食品是一定要有中文标签,这个没有问题。 以上我们说的是进口货物的情况,也就是正规进口,正规检验,按进口货物监管,光明正大摆超市上卖的情况。 接下来我们说说另外一种:私人邮寄。 海淘已经是大家日常生活中常见的名词了,除了通过邮寄之外也不少人会托朋友携带境外的物品进来。 但是,对于这些物品,因为是个人作为收件人,为私人使用,默认属性为不可售卖(也就是祸害不到其他人)。一般来说国检只做检疫,不做检验,也就是不用通关单。 为什么?最基本的两点: 1. 时效性与人力问题:以上海为例子,每天几十万的包裹在进境,如果国检对每个包裹都进行检测,那么需要耗费多少时间?大家就等着一个包裹等两年到手吧……况且也没有足够的人力去检验。 2.样品不足、需要开拆包裹:假设时间不是问题,人手也不是问题。那么有些人一次就买两包麦片,你说国检要检查是拆呢还是拆呢还是拆呢?拆完了取样检验需要一定量,那么剩余的开拆过的食物到手了,你还敢吃吗? 所以,对于私人的包裹,国检没有逐包检验也做不到逐包检验。 好了,别急,现在说到了跨境电商。 跨境电商是一个新兴的产物,因为发展太快,所以大家也是很头大。相当于就是从海外直邮变成特殊监管区域直邮了……海外直邮因为收件人是个人,按个人物品算不用通关单,特殊监管区域直邮算不算个人物品呢?——经过上边各部门研究了一下,觉得——不算!在保税区内卖跟在网上超市买有什么区别呢?!对吧!说不定还江浙沪包邮呢!所以统一了意见——跨境电商要按照货物监管! 所以去年差不多4,5月份各部委出了很多文件规定,反正大意就是跨境电商卖的东西算货物啦。 现在问题来了,跨境电商卖的东西既然算是货物,那么就要按照货物监管,那么就要通关单。 但是……通关单很麻烦啊!要检验啊!要时间要人力要物力要money啊!如果需要通关单的话跨境电商的优势就没有了!跨境电商就要死了!就没有创新了!没有创新大家就买不到便宜好用的东西了!就没有啊!怎么可以让创新死掉! 但是国检不松口啊,国检发了个文:
大意是: 1.我不松口,是货物该检验的就是得检验。 2.大家都方便点,你们可以在进入保税区的时候集中检查大批货物,不用在分发包裹的时候一小个一小个包裹检查了。 3.至于直购的商品我管不到就算了…… 4.我跟海关是好兄弟,我们更新系统争取让大家都加快点速度么么哒。 这个公告一出啊,商家又是哀嚎遍地,创新死啦,便宜死啦,跨境电商活不下啦! 消费者也不干了,国家不干好事啊!国家不让我们买便宜好用的东西啊!!啊!创新死啦! 后来没办法,大家各退一步吧,财政部出来了:
大意是: 既然大家都不容易,那大家各退一步吧,也不让大家为难,就定个一年的适应期吧。一年之后我们再开始实行这个规定吧么么哒。 ——也就是,公告提到的这十个城市在2017年5月11日前都不用通关单。 所以如果今天3.15提到的跨境电商是在这十个城市之内的话,那么检验检疫不用检查不用出通关单。而根据《跨境电子商务零售进口商品清单》提到的
也就是你清单里的商品不用向海关提交证件,直接检验检疫检查就行了。 ——而在检验检疫这边表示:我们的检查被暂缓了一年,所以现在还是不用按照货物检查…… 所以现在这些城市跨境电商就还是有点个人物品的属性…… 好了,我说完了…… 至于这些食品能不能吃,吃了会有什么影响。。。
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