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当地时间2018年12月9日，法国巴黎，“黄马甲”新一轮游行后，巴黎多家店铺门窗受损。东方IC图 来自巴黎的最新消息说，法国极右、极左等政治势力，在借机抨击马克龙政府。部分政党，还决定于当地时间今日，向法国国民议会联合提交对政府的不信任议案，寻求弹劾政府。 但在目前法国国民议会557席中，马克龙领导的“共和国前进”运动拥有308席，除右翼政党共和党拥有112席外，其他政党议员人数不多，马克龙目前对议会和内阁，都有较强的掌控力，这些政党对马克龙政府提出不信任议案，不过是某种姿态，找找麻烦，通过的几率不大。当然，社会舆情与政情也不可忽视，这次闹成大事，与起先的大意不无直接关系。 “黄背心”来自何方 何谓“黄背心”抗议活动？就是身穿黄背心的人们举行的抗议活动，巴黎以前没有见过，很多人甚至没听说过，只见过警察在穿着黄背心维持秩序。事情爆发于上个月的11月17日，第三个周末。突然间，一些人身穿黄背心，走上街头，抗议政府调涨燃油税。据报道，当天全国集聚的“黄背心”抗议人数多达数万，仅巴黎就有大约8000人参加。之后的几个周末，街头出现了同样的“黄背心”，并且人数有进一步扩大之势。 上个周六也即8日，更多身穿黄色荧光背心的示威者，连续第四个周六出现在巴黎等法国城市的街头，并试图向当地的主要街道、闹市区和景点集中，一些抗议者还封锁高速公路，阻止货车前往加油站、百货市场和工厂。 当天，巴黎香榭丽舍大街的商店闭门谢客，戴高乐广场、协和广场等地禁止机动车辆通行，巴黎市内多个地铁站及埃菲尔铁塔、卢浮宫等主要景点关闭，多地发生交通堵塞。抗议示威活动导致巴黎等城市和地区发生冲突、混乱甚至抢劫。据法国内政部9日公布，当天全国有约13.6万人参与示威，当局共逮捕1723人。如果不强行采取措施，局面有可能进一步失控。 目前，当局还来不及对这些穿着黄背心的抗议示威者进行身份确认，但据媒体观察、调查和分析，这些“身穿黄背心”的抗议示威者跨越不同年龄、工作和地域，他们主要是生活在大城市外的中产阶级和蓝领工人，一个共同的核心要求是冻结进一步增加法国燃油税。 今年以来，法国的柴油和汽油价格实际已经出现不同程度的上涨，民众本来就已抱怨不断。法国政府还宣布，计划从明年1月起再次提高燃油税。因而可以认为，增加燃油税是引发黄背心抗议示威活动的直接导火索。
当地时间2018年12月8日，法国巴黎，法国黄马甲运动在在巴黎发起新一轮示威抗议活动。东方IC图 谁是始作俑者？ 从目前法国政府的表态和各种媒体的报道看，此次“黄背心”抗议活动，似乎没有真正的策划者、领导者。回溯看，在今年10月，有个来自布列塔尼、网络账号显示为杰克琳·穆拉德（Jacline Mouraud）的51岁农民女性，最先往美国社交媒体“脸书”网站上上传了她的一个视频。视频里，这位戴着蝴蝶型黑框眼镜的女性，提出了各种各样的不满，包括对燃油税上涨、不公平的税收、政府人员的低能、腐败等等。她为此动员每一个法国人通过视频的方式，说出自己的不满，表达自己的诉求。从视频看，拍摄的背景并无特别，很可能就在她自己的家中，也无旁人参与。不料这则视频迅速在“脸书”上引发强烈共鸣，引爆了法国网络，据称迄今观看人数已超600万、转发接近27万次，她的粉丝一下由几百人变成超过两万人。这位网红女士的不满和诉求，引发了网络舆论潮，随之，“黄背心”运动开始在社交媒体上兴起，并从虚拟空间转向街头，并将矛头对准了马克龙政府。 后来，杰克琳和另一人被推举为“黄背心”抗议活动的意见领袖，与政府对话。这时候，活动中出现了强硬分子，他们逼迫她必须面对政府不让步。显然，有人插手了。 事情发展到这一步，这位“始作俑者”自己也害怕和后悔了。 日前，杰克琳在接受英国媒体采访时表示很遗憾，她的一段原本要引起法国总统马克龙关心民众与农民生活困难的视频，最终竟成了引发法国社会骚乱的“黄背心”运动，这场运动“现在就像一只脱开了牵绳的狗，失控了”，她遗憾那些极左极右和无政府主义者利用此事，制造打砸破坏法国的事件，对后果表示深深的担忧。杰克琳目前有此认识和悔恨，兴许不晚，可怕的是执迷不悟，继续被人利用，后果将相当严重。 政府态度软化 法国政府对于“黄背心”抗议活动，起先态度是坚定的，强硬的，不让步。 马克龙坚持征收燃油税，试图以此减少法国对化石燃料的依赖，并为可再生能源投资提供资金，增加政府税收。法国政府提高燃油税，主要是两大考虑。 一是法国能源需求大，但本身缺乏化石燃料能源，主要依赖从中东等地进口石油，而法国缺乏对国际油价的话语权和调控权。欧盟80%的进口燃料，都是以美元定价和结算，这对法国很不利。特别是，近年来法国在中东地区的影响力式微，美国试图对伊朗石油出口实行“清零计划”，加大了法国石油进口的风险。法国曾大力发展核电，但在福岛核电站事故之后，全球都掀起了反核电的浪潮，德国已经在去核电，法国也提出了将核电比例降低至50%左右的目标。 二是马克龙总统自上任以来，就对法国进行大刀阔斧改革，加强环保、倡导新能源是其重要的改革举措之一。法国倡导和发展新能源，自然也有其国家战略考虑。从某种程度上说，巴黎气候协定便是这一战略规划的一部分。2015年12月的全球气候变化大会就是在巴黎召开的，法国是《巴黎气候变化协定》的积极倡导者、支持者、推进者，美国宣布退出《巴黎协定》，世界气候变化治理面临严峻挑战，马克龙领导的法国既要履行对国际社会的承诺，同时也想借机推进自己的新能源战略。为此，马克龙在不久前宣布，为了环保将继续提高法国的汽油和柴油燃油税。法国政府期望通过财政和税收政策，引导国家资本和消费者转向新能源，为法国能源产业升级开路搭桥。但这一招，对法国普通民众特别是中低收入者造成了很大伤害。 面对“黄背心”抗议示威活动的加剧和蔓延，法国政府的态度步步退让。12月4日，法国政府一方面与“黄背心”活动的意见领袖对话，进行网络危机公关，同时由菲利普总理出面宣布延期六个月上调燃油税，暂缓实施统一柴油税和汽油税，明确今年冬天将不上调天然气和电力价格。第二天，菲利普干脆表示，政府决定放弃上调燃油税的计划, 并表示政府已经准备好进行新的对话，上调燃油税的计划已经从2019年预算案中删除。 损失惨重 为应对“黄背心”抗议活动，法国政府采取了各种紧急应对和预防性措施。12月8日，当局出动89000名警员在全国各地严阵以待，其中8000人部署在巴黎，多辆防暴车在现场待命。警察与抗议者发生冲突，造成人员受伤。 迄今为止，抗议活动已对法国经济特别是商业和旅游业、交通物流等造成了严重的直接和间接损失。由于抗议活动，巴黎市区很多商店在橱窗外钉上木板，主要地铁站关闭，多场足球比赛和音乐会取消。卢浮宫、埃菲尔铁塔、奥赛博物馆、蓬皮杜文化中心等著名景点，也纷纷闭馆，这在法国近几十年历史上从未发生过。一些巴黎人不得不到乡下“避难”，在巴黎的游客则被警告出门小心，躲避人群聚集的地方。法国本是世界各地旅游者的好去处，游客云集，而现在变成了避难地，损失的不仅是经济收入，更是法国的国际形象。 据新华社驻巴黎首席记者应强报道，法国经济和财政部长勒梅尔近日在新闻发布会上表示，自从针对政府上调燃油税的示威抗议活动开始以来，法国经济受到“严重和持续”的影响，抗议活动波及地区的批发业销售额下降15%至25%，零售业销售额下降20%至40%，餐饮业营业额下降20%至50%，酒店业的预订人数更是罕见地下降15%至20%。 同时，法国国家食品工业协会也发布公报说，近期持续的示威抗议令法国食品行业蒙受严重损失，预计该行业的损失高达135亿欧元，中小企业成为最大受害者。法国商品运输和物流行业协会则表示说，抗议活动和骚乱已给该行业造成至少4亿欧元损失。 真实原因 从各种报道和分析看，加征燃油税不过是导火线，法国爆发“黄背心”抗议活动的真正原因是法国经济社会出了问题，人们对马克龙的改革产生了疑问。 长期来，法国试行高福利政策，社会贫富悬殊。中东战乱导致每年大量难民、移民涌入法国，使法国社会不堪重负。全球化的推进，使法国富者更富，穷者更穷。社会分化的加剧，让民粹主义乘虚而入，势力增强，民怨增多。而正是这股民怨，使法国两大主流政党在两年前的选举中大败，把年轻的、“体制外”的马克龙推入了爱丽舍宫。 马克龙上任以来，力主改革，提出了很多新思想新口号，采取了不少新举措。但法国积重难返，改革触及很多人的切身利益，导致马克龙在民意调查中的得分率不断下降。 最新民意调查显示，马克龙的支持度已经从上任时的将近60%，下跌到执政19个月后的26%。而他的前任奥朗德和萨科齐，在执政19个月后的支持度分别是48%和29%。当年奥朗德和萨科齐，也都是很有想法的人，都高喊过改革的口号，采取过一些改革措施，但均阻力重重，遭遇社会强烈反弹，心灰意冷。 法国前总统萨科齐和奥朗德，都只匆匆当了一届，未能连任。人们担心，倘若马克龙不能尽快遏制“黄背心”抗议活动的势头，迅速扭转法国经济的颓势，马克龙也将遇到麻烦，壮志难酬。 如果把历史的镜头再往前推移，看到的是另一幅可怕的镜头。1968年，法国爆发“五月风暴”总罢工，使整个法国的经济生活，处于混乱状态，引发严重的政治危机，当年德高望重的戴高乐提出的改革计划，竟被全民公投否决，戴高乐信守承诺，被迫宣布辞职。有媒体分析认为，如今这次民间抗议活动，在规模上已经超过了当年，对年轻的马克龙总统而言，其危险性不言而喻。也许，此话有点儿言过其实。 法国为欧洲国土面积第三大、西欧面积最大的国家。法国的经济一度不错，至少在欧洲，还是比较抢眼的。法国是最发达的工业国家之一，曾在核电、航空、航天和铁路方面居世界领先地位。钢铁、汽车、建筑是法国工业的三大支柱。但这些年来，法国的工业竞争力下滑了。虽然法国强调改革创新，但在互联网等新经济方面，几乎默默无声。高福利让一些人衣食无忧，缺乏进取精神。汽车工业日渐落后于德国、日本、美国，高铁、大飞机和核电等也缺乏了竞争力，军工迟迟上不去，甚至一些工业、产业被新兴市场国家超越。法国目前失业率高达9.1%。 如果从GDP看，法国自2008年全球金融危机以来，以美元计价的GDP出现了负增长。统计显示，2008年法国GDP为2.918万亿美元，到了2017年反而下降到2.583万亿美元，降幅约11.55%。这意味着法国“失去了10年”。今年的法国经济，更不容乐观。法国因此而焦虑，但又无奈。 警示不少 法国“黄背心”抗议活动还在发硝，并从法国蔓延到了比利时、荷兰等其他欧洲国家，情势堪忧。复盘“黄背心”抗议活动，可以得到不少警示。 如对于互联网等虚拟舆论环境，法国当局没有予以足够重视。如今的社会舆论场，早已从传统媒转向了互联网站、社交媒体、自媒体、融媒体等虚拟空间，一段抱怨政府的短视频，突然间变成了众多人参与、转发、传播的网红，进而引发了一场重大的社会危机，这恐怕是自认为深耕基层的马克龙所始料未及的。看来，法国过不了互联网这一关，也就过不了执政这一关。 如对于互联网特别是社交媒体的管控，法国等一再鼓吹网络自由的西方国家，疏忽了，这次才真正领教了网络“双刃剑”的厉害。美国的搜索、脸书、推特等网络新媒体自媒体新平台，依仗其强大的实力和影响力，不仅日益渗透到全球经济文化科技领域，更日益渗透到政治社会领域，掌握了强大的政治主导权和话语权。它们出于各种政治、经济和商业目的和考量，在“资讯自由”的幌子下，不加严格审核，不顾社会后果，不进行严格验证，大肆扩散各种信息，当起了社会动乱的鼓动者甚至“政治的裁定者”。最近新加坡领导人也在这方面吃了大亏，新加坡主流媒体呼吁整肃网络主权。
如对于传统盟友在关键时刻的嘲笑、讥讽甚至推波助澜，法国领导人缺乏心理准备。法国的社会危机和问题，属于法国内政，别国按说不能干涉，更不能在关键时刻、敏感时期说三道四，凑热闹，看好看，但有人就愿意这么做。法国方面对这些做法和说法，已经表达了严重不满。法国人把话说得很明白，家家都有一本难念的经，还是先把自己的事管好吧，法国不用你们操心！
但同时，还需要关注另一个人，那就是美国总统前首席战略分析师和高级顾问史蒂夫·班农，此人目前正在欧洲积极组织策划民粹主义活动，他自称始终怀有强烈的“使命感”，面对法国的“黄背心”抗议活动，班农将扮演何种角色，同样值得高度警惕。
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