15日,全国政协"健全系统性金融风险防范体系"专题协商会在北京召开,信息点很多。 首先,这是本届政协召开的第一次专题协商会。第一次专题协商会,就把主题定在了防范系统性金融风险上,可见其重要性。 当然,引起广泛热议的,还不只是这些。国务院副总理刘鹤的四句大白话,如今已经成为媒体和专业人士竞相引用的金句-- 做生意是要有本钱的,借钱是要还的,投资是要承担风险的,做坏事是要付出代价的。 调研 既然是要防范系统性金融风险,那么当前我国的金融风险的形势究竟如何? 没有调查就没有发言权。会议之前,新一届全国政协经济委员会成立了"健全系统性金融风险防范体系"专题调研组,4月分赴北京,浙江宁波、绍兴、台州、杭州,以及山西太原、晋中进行实地调研。 调研组的阵容堪称豪华,名单包括:辜胜阻、尚福林、侯建民、刘世锦、陈雨露、胡晓炼、肖钢、屠光绍、卢春房、周延礼等,都是曾任或现任金融监管和学术部门的一线权威。 "豪华"调研组加持之下,调研地区和主题的选择自然别有深意。既有民间资本活跃和金融创新前沿的浙江,也有传统过剩产能去化和债务风险凸显的山西。从会上24名政协委员的发言看,调研的主题包括房地产风险、非金融企业杠杆率、地方和国企债务、证券市场等领域的金融风险。 来看具体问题。根据调研结果,主要存在三大问题-- (1)房地产市场已从总量供不应求转向供求总体平衡、结构性区域性矛盾更趋突出的新阶段,供需形势和面临矛盾的新变化,使潜在风险进一步积累。 (2)过高的负债率会导致财务费用快速上升、企业信用评级下降、融资困难。 (3)按照"开前门、堵后门"的思路对地方政府性债务实行整改之后,仍产生大量或有债务,这表明"风险大锅饭"体制依旧。 应该说,这些问题我们平时讨论都不少了,但怎样从根上解决,还值得细细研究。 以房地产为例。今天,国家统计局刚刚发布了4月份70个大中城市商品住宅销售价格变动数据。热门城市中,丹东新建商品住宅价格同比大涨6.1%。海口、三亚同比涨幅分别为7.2%和5.4%。此前,住建部就房地产市场调控问题约谈的12个城市中,西安4月同比涨幅9.4%,哈尔滨同比上涨12%,昆明同比上涨10.4%,大连同比涨10.9%。? 在中央已经多次定调"房子是用来住的、不是用来炒的"之后,一些城市房价还是迎来新一轮上涨,背后原因不得不引起我们深思。 了解了全国政协的这个调查结果,再来看刘鹤的四句话,就更有意思了。
辜胜阻等在浙江调研
信号 研判经济大势,无论是金融监管体系改革、金融风险处置,还是金融对外开放、贸易摩擦,刘鹤的一言一行自然备受关注。 此次专题协商会,刘鹤作了重要发言。而其中最吸睛,也是最值得玩味的,是文首的四句"大白话"--使全社会都懂得,做生意是要有本钱的,借钱是要还的,投资是要承担风险的,做坏事是要付出代价的。 一一来看。 首先,"做生意要有本钱"。 联系此前原安邦董事长吴小晖一案,这句话无疑别有深意。众所周知,吴小晖的经典手法,就是高杠杆--利用粉饰报表、财务信息等各种手段,以极少量的原始资金撬动万亿规模的金融资产。这种"空手套白狼"的做法,给社会和金融系统带来的负面效应是难以估量的。 今年1月,郭树清在《人民日报》撰文也指出"少数不法分子通过复杂架构,虚假出资,循环注资,违规构建庞大的金融集团,已经成为深化金融改革和维护银行体系安全的严重障碍,必须依法予以严肃处理。" 在此前后,监管系统对诸多违法违规的金控集团和地产巨头进行了风险处置。可以预见,空手套的玩法未来将面临更加严厉的监管。 第二句,"做坏事是要付出代价的"。防控金融风险,惩治腐败不会缺席。金融领域的劣币之所以可以驱逐良币,是因为没有人打击劣币。从原保监会主席项俊波、原银监会主席助理杨家才等老虎的落马,到徐翔、吴小晖等大鳄的入狱,无论是高层会议的定调,还是金融监管部门的罚单,治理金融乱象已经在路上。 就在本月,给业内带来强烈震慑的一份文件是《证券期货经营机构及其工作人员廉洁从业规定(征求意见稿)》,剑指资本市场利益输送、"老鼠仓"、扰乱市场秩序等行为,包括文件列举的"提供礼金、礼品、房产、汽车、有价证券、股权、佣金返还等财物"。这无疑是给一般金融监管人员和从业者套上了紧箍咒。 决心 那么,"借钱是要还的"怎么理解? 很明显,这一条是说给地方政府、国有企业以及部分民营企业听的。原央行行长周小川的一段分析值得一看: 近日一系列的债券"炸雷"潮足以说明这些问题。数据显示,在刚刚过去的四个月,全国有16只债券出现违约,涉及金额高逾130亿元。此外,前段时间,面临450亿元债务危机的盾安集团,也一度引发市场恐慌。可见,无论是政府部门,还是国有企业、民营企业,债务信用风险已经成为一个很大的问题。 说到这一点,就很自然地引出了刘鹤的最后一句话:投资是要承担风险的。 毋庸置疑,从企业的角度来说,债务危机和违约行为是大家都不愿意看到的。但是对于投资者来说,假使投资的金融产品真的出现违约现象,那么"买者自负"也是必须要接受的理念。 长久以来,公众对理财能够保本的意识根深蒂固,总是期待理财产品能够带来稳健的回报。但事实上,从本质上来说,无论是何种投资,都是有风险的。4月27日,官方正式公布的《关于规范金融机构资产管理业务的指导意见》明确提到了"打破刚性兑付,不得承诺保本收益",这就是要让资管产品回归"受人之托、代人理财"的本质。 刘鹤这四句话,看似平淡无奇,但说的都是大实话。很多人觉得经济问题专业复杂,其实道理说白了,都能懂。刘鹤的"大白话"无非在提醒市场,无论怎么玩新奇,回归常识很重要。也只有尊重市场的常识,中国经济才能行稳致远。 其实这些常识我们都懂,但之所以劣币能一再驱逐良币,让"卑鄙是卑鄙者的通行证",本质上是因为劣币并未被打击出场。因此,接下来该怎么走,就看监管和打击的力度有多大了。 这才是最大的"让市场有预期"。 (责任编辑:日升) |