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库尔兹 博鳌论坛迎来两位欧洲国家领导人：荷兰首相吕特和奥地利总统范德贝伦。其中，这位奥地利总统还特意带了去年新当选的总理库尔兹一起访华。如果你还有印象的话，就是那位30出头的帅哥总理。 这两位领导人，不光是参加博鳌论坛，还顺道花点时间，做了次正式的国事访问。两国都派出了非常高级别的大规模的访华代表团。 对于欧洲，国内的舆论一般都聚焦在英法德之类的欧洲大国，荷兰、奥地利在中国的新闻中，不算是“流量担当”。但可别小看荷兰和奥地利，他俩来参会可是别有意义的。 这次博鳌论坛的主题是“开放创新的亚洲，繁荣发展的世界”，因为大家都有一个强烈的问题意识，就是在逆全球化升温、某些大国搞贸易保护主义、打贸易战的背景下，怎么推进全球化。而这些年，中国倡议“一带一路”，为下一阶段的全球化开出中国的药方。有没有其他国家呼应？ 有很多。这其中就有荷兰和奥地利。 荷兰和奥地利均是全球化程度较高的国家。根据KOF全球化指数，荷兰和奥地利全球化程度分别位居世界第一和第四位。可见，这两个国家的发展完全受益于全球化，他们支持全球化也是情理之中。所以，中国撑起“新”全球化的大旗，当然符合荷兰、奥地利等欧盟小国的利益，可以保证它们在全球产业链和价值链中的位置。 当然，这些年，欧洲经济的不景气，也让民粹主义、保护主义冲击了荷兰、奥地利。 右翼民粹主义的荷兰自由党在2017年3月大选中获得19席，影响力不容忽视。同样立场的奥地利自由党在2017年10月大选中的得票率为26%，获得历史上的第二最好结果。但荷兰和奥地利两国的发展历史就是融入全球化的结果，右翼民粹主义能反对移民，但没法封闭国门搞保护主义。面对国内提振经济、降低失业率，解决民众的剥夺感和挫败感的迫切需要，欧盟小国怎么都没有理由和本钱搞国家主义、孤立主义。加之欧盟现在内部不稳和相对衰退，荷兰、奥地利转头向东寻求进一步融入全球化，是理智的选择。 习近平在博鳌论坛上说：“中国开放的大门不会关闭，只会越开越大。”与中国加强合作，一起推动全球化，可以为荷兰、奥地利的经济提振带来信心，反过来会巩固和吸引执政党的民众基础。 我们可以看一个调查数据。 根据Bruegel数据表明，在“一带一路”倡议的前十名受益者中，荷兰是第二，奥地利是第四。“一带一路”带来基础设施的互联互通，会带来运输成本的的降低。一旦运输成本降低，荷兰和奥地利的贸易量将会在现有基础上分别增长9.35%和8.85%。
资料图 所以，习近平在会见两国领导人的时候，都提到了“一带一路”倡议，也得到了两国领导人的积极回应。 荷兰首相吕特就说：荷中关系强劲且重要，荷方期待深化两国合作，共同打造共建“一带一路”伙伴关系，实现互利共赢。而奥地利新一届政府还将积极发展对华关系和“一带一路”倡议首次写入了执政协议。 另外，双方在支持欧洲一体化的问题上也有着很多共识。荷兰和奥地利坚定支持欧洲一体化，中国也多次重申重视欧洲，支持欧洲一体化，这与荷兰和奥地利的立场不谋而合。因为，只有保证欧盟存在，欧洲小国才能在国际社会中保证话语权和竞争力。特朗普追求“美国第一”，搞保护主义，中欧关系如果能有突破，自然能为当今充满不确定性的时代注入更多稳定性和正能量。全球治理合作将是中欧关系的新增长点，其中一个共同责任，就是维护全球自由贸易体系。 这个在习近平与荷兰、奥地利领导人的会面中，都反复强调了。 我们可以以荷兰为例。中国与荷兰正式关系始于1954年11月，是与华建交的最早欧洲国家之一。荷兰莱顿大学汉学院是欧洲汉学研究重镇，曾是欧洲最大的汉学院之一，也是最早从事中国研究的国家之一，可追溯到17世纪初。莱顿大学中文图书馆是欧洲最大的中文图书馆。2014年3月，习近平主席首次对荷兰进行国事访问，决定建立开放务实的全面合作伙伴关系。荷兰国王威廉·亚历山大分别在2015年10月和2018年2月两次访华。 多年来，中国和荷兰的双边贸易也一直在增加。荷兰是中国在欧盟的第三大贸易伙伴。据欧盟统计局统计，2017年荷兰与中国双边货物进出口额为1074亿美元，增长30.9%。荷兰向中国进出口实现双增长，分别为32.8%和19.1%。荷兰对中国提出的“一带一路”倡议非常积极，愿意发挥在港口设施、物流运输和农业领域的优势。
中国的巨大市场，让荷兰不能不重视。荷兰是世界上第二大农产品出口国，包括花卉、植物、肉类、乳制品和蔬菜，2017年的农产品出口总额为920亿欧元。但荷兰出口的农产品却占中国农产品进口的不到1%，提升空间超级大。荷兰提出“荷兰农产品将是中欧班列东向路线的初级产品”和“鹿特丹将成为‘一带一路’在欧洲的物流枢纽”，这给中国政府带来明确信息：“一带一路”倡议，荷兰要参与！ 想到前段时间某些国家来势汹汹地挑起贸易战，虽然没有落地，但一些聪明的国家和企业，早就看准了中国的商机，已经暗戳戳地开始布局了。 事实上，在16+1的框架下，中国已经与中东欧国家在“一带一路”倡议上有了实质的进展。现在，在全球化的共识下，中国与西欧小国的合作也日渐紧密，虽然前进的道路并非一帆风顺，但是哪个是“民心所向”，早已一目了然。
文/赫皋
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