撰文丨余晖

据《新闻联播》报道，1月23日下午，中共中央政治局常委、国务院总理李强主持召开专家、企业家和教科文卫体等领域代表座谈会，听取对《政府工作报告（征求意见稿）》的意见建议。

中共中央政治局常委、国务院副总理丁薛祥出席。

惯例

政知君注意到，履新国务院总理之后，李强多次召开座谈会，比如：

2023年3月30日，李强在海南博鳌同出席博鳌亚洲论坛2023年年会的中外企业家代表座谈。

2023年7月6日，李强主持召开经济形势专家座谈会，听取专家学者对当前经济形势和做好经济工作的意见建议。

2023年7月12日，李强主持召开平台企业座谈会，听取对更好促进平台经济规范健康持续发展的意见建议。

2023年10月13日，李强主持召开经济形势专家和企业家座谈会，听取专家企业家对当前经济形势和下一步经济工作的意见建议。

与之前几次不同的是，此次座谈会，意在听取对《政府工作报告（征求意见稿）》的意见建议。

国务院总理向专家学者、企业界人士、教科文卫体代表等就《政府工作报告》征求意见建议，已是多年来的惯例。

2015年，《人民日报海外版》曾刊发《政府工作报告如何“聚民智”》一文。文中提到，除了座谈的形式，“报告”自酝酿之日起便带上集思广益的烙印。

从起草小组成员的丰富类别到中央政治局及国务院的各级会议讨论，再到草案下发各省区市、中央党政军群各部门意见征求，每一步骤都在帮助“报告”不断完善与汇聚民智。

在此次座谈会召开前，2023年12月14日起，中国政府网联合29家网络媒体平台，以及地方部门政府网站，开展2024“@国务院 我为政府工作报告提建议”网民建言征集活动，听取网民对《政府工作报告》和政府工作的建议意见。活动将持续到2024年全国两会。

上述活动设16类话题，包括：

“经济金融”“现代化产业体系”“扩大内需”“科技创新”“对外开放”“教育和人才”“就业创业”“社会保障”“医疗健康”“乡村振兴”“提升行政效能”等。

征集到的建言经汇总整理将转有关地方和部门研究处理，并转《政府工作报告》起草组参考。

今年3月，全国两会将在北京召开。

2023年12月29日，十四届全国人大常委会第七次会议表决通过了关于召开十四届全国人大二次会议的决定。根据决定，十四届全国人大二次会议将于2024年3月5日在北京召开。

决定建议十四届全国人大二次会议的议程包括“审议政府工作报告”。

这将是李强上任国务院总理之后首次作工作报告。

据央视报道，目前，《政府工作报告（征求意见稿）》已向各地区、各部门同步征求意见。

他们成为“座上宾”，多位部长也在现场

现场画面显示，此次总理的“座上宾”，来自专家、企业家和教科文卫体等领域，包括：

中央财经大学校长马海涛

百度公司董事长兼首席执行官李彦宏

合肥合锻智能制造股份有限公司董事长严建文

清华大学校长李路明

中国移动集团副总工程师、首席科学家王晓云

中国国家博物馆馆长王春法

中国中医科学院广安门医院院长刘震

女子游泳运动员、东京奥运会冠军张雨霏

其中，马海涛是2023年4月履新中央财经大学校长的，他主要研究方向是财税理论与政策、财税管理。

2023年12月，马海涛曾在《中国税务报》刊发了《税收，为民营经济“边际改善”做了什么？》文章。

他提到，一方面，严格落实中央出台的相关税收政策，压缩各地税收执法主观空间，把构建亲清政商关系落到实处；另一方面，从政策设计的角度更加重视民营企业经营中的现实难题，避免简单“一刀切”，探索更多基于“大数据+信用”监管方式而形成的企业内源约束机制。

李路明也是去年履新的。

2023年12月，清华新闻网发布消息，日前，中央批准：李路明同志任清华大学校长（副部长级）、党委副书记。

李路明的研究方向为人机与环境工程、脑起搏器、神经调控。曾获国家科技进步奖一等奖，全国创新争先奖，北京市先进工作者称号等。

另外，百度公司董事长兼首席执行官李彦宏此前曾多次参加国务院总理主持召开的征求对政府工作报告意见建议的座谈会。

在1月23日的座谈会上，大家认为：

去年我国经济较快增长，发展新动能新优势加快塑造形成，许多方面出现了积极向好变化，成绩的取得很不容易。

大家还就解决当前发展中的问题和做好今年政府工作提出了意见建议。

央视新闻画面显示，国家发改委主任郑栅洁、教育部部长怀进鹏、科技部部长阴和俊、财政部部长蓝佛安、商务部部长王文涛、央行行长潘功胜、证监会主席易会满等都在座谈会现场。

有利条件强于不利因素

在认真听取大家发言后，李强指出：

过去的一年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各地区各部门全面贯彻党的二十大精神，锐意进取、攻坚克难，我国发展顶住外部压力、克服内部困难，在波浪式发展、曲折式前进中取得新的重大成就，高质量发展的积极因素不断累积。

就在这次座谈会召开前不久，国家统计局公布数据，2023年全年国内生产总值1260582亿元，按不变价格计算，比上年增长5.2%。

另外，近期，省级“两会”近日密集召开，多地公布2023年成绩单，并定下2024年的GDP增长目标。

去年，多省份取得了新突破，GDP迈上新台阶，广东成为全国首个GDP突破13万亿元的省份，江苏成为全国首个拥有5个“万亿之城”的省份。

围绕2024年重点工作，新质生产力、促消费、深化重点领域改革等成为高频词。

在1月23日的座谈会上，总理谈到，“虽然前进的道路上还会遇到各种困难和挑战，但综合起来看，我国发展面临的有利条件强于不利因素，经济回升向好、长期向好的基本趋势不会改变”。

他说，我们既要正视困难挑战，更要坚定发展信心，集中精力办好自己的事，推动我国发展不断迈上新台阶。

李强强调，要全面落实党中央决策部署，扎实做好今年经济社会发展各项工作。

要更好发挥宏观调控作用，积极的财政政策要适度加力、提质增效，稳健的货币政策要灵活适度、精准有效，增强宏观政策取向一致性，切实巩固和增强经济回升向好态势。

要坚持深化改革扩大开放，激发各类经营主体活力，加快建设全国统一大市场，持续营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，不断增强发展的动力和活力。

要把扩内需与惠民生紧密结合，更加注重在满足多层次多样化的民生需求中培育新的经济增长点，更好满足居民在住房、教育、医疗、文化、体育、旅游等方面的需求，不断增强人民群众获得感幸福感安全感。

政知见
 

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