亚太经合组织(APEC)领导人非正式会议的系列活动已经在美国旧金山正式举行。根据安排,最重要的各领导人及代表间的会议将被安排在最重磅的时间段。而在今年的APEC会议周,中方与美国总统拜登的会晤,无疑是重头戏中的重头戏。不过除了中美之外,俄罗斯的动向也值得关注,俄总统普京亲自下达指示,派人前往旧金山。
俄总统普京亲自下达指示,派人前往旧金山
俄媒塔斯社的消息显示,普京刚刚签署了俄罗斯代表团出席亚太经合组织领导人非正式会议的法令,指示副总理阿列克谢·奥韦尔丘克率领代表团出席。由于此前就有消息透露,奥韦尔丘克将前往旧金山,因此普京这次的动作算是证实了这件事情。 要知道,俄罗斯和美国基本上是彻底撕破脸皮了,俄方已经明确对美方表达过不满甚至敌意,美方也毫不掩饰地制裁和打压俄罗斯。因此对于这一次在美国举办的亚太经合组织领导人非正式会议,外界一开始都在猜测美方会不会对俄方发出邀请,以及俄方会不会派人来?事实上,关于这件事情,美俄两国已经进行了一段时间的激烈博弈。
俄副总理阿列克谢·奥韦尔丘克
先是负责亚太经合组织事务的俄方高级官员别尔德耶夫出面透露称,美国政府已经告知俄方,由于制裁原因,不会邀请普京出席APEC会议。俄方对此感到不满,坚持要求美方向普京发出邀请。美方为了孤立俄罗斯,因此不打算邀请普京出席领导人非正式会议,这一点我们能想象的到。然而俄方的反应则出乎了一些人的预料,看起来他们非常重视普京是否受到邀请一事。 随后美国国务院发言人马修·米勒出面回应了相关问题。他声称,作为这一届亚太经合组织领导人非正式会议东道主的美国,将遵循制裁和相关规则。米勒补充道,普京连俄罗斯边境都不愿意离开,如果他想出席APEC旧金山会议,美方会感到非常惊讶,普京不会出现在旧金山。米勒的这番话算是证实了美方没有向普京发出邀请一事。
美国国务院发言人马修·米勒声称普京不会出现在旧金山
然而情况之后似乎又出现了变化。在不久前,普京的新闻秘书佩斯科夫表示,俄罗斯将派出“适当级别的代表”参加APEC领导人非正式会议,俄方最后选择的代表是副总理奥韦尔丘克。这个说法得到了美方的证实。这意味着美方已经对俄方发出了正式的参会邀请。然而这其中有一个很值得关注的点,那就是美方是否对普京本人发出了邀请?美国国务院官员承认,由于制裁的原因,俄罗斯的参会必然会受到影响,奥韦尔丘克的接待安排也不会与其他国家领导人对等。 从这个角度来看,美方虽然向俄方发出了邀请,但是未必是对普京本人的邀请。这或许也就意味着,在俄方出席APEC会议这个问题上,美国和俄罗斯都进行了妥协,美方暂时不打算进一步孤立俄罗斯,俄罗斯也不再强调普京本人要收到邀请。某种意义上来说,这可能反映出美俄关系有出现微妙变化的可能性。
美俄关系有出现微妙变化的可能性
同时还有一个点值得我们关注,那就是这次率团参会的俄副总理奥韦尔丘克。他虽然遭到了欧盟的制裁,但是却没有遭到美国的制裁,这一点与其他俄罗斯高层有明显的不同。要知道美国想要制裁一个人,几乎是随随便便找一个理由就行,但是在一众俄罗斯高层里,唯独没有奥韦尔丘克。这很可能是美方刻意留下的“后路”,即在必要时刻,美国能与俄罗斯高层进行面对面的交流,避免触发误判和冲突。 我们也能看到,俄罗斯对于这次的亚太经合组织领导人非正式会议是极为重视的,即使普京来不了,但依旧要派一个副总理出面。莫斯科坚持让美方对普京发出邀请,一方面是出于大国形象考虑,另一方面也是真的想参会。当然,即使美方真的向普京本人发出邀请,普京亲赴美国的可能性也不大。因为目前美俄两国的整体关系还是相当差,俄方需要最大程度减少意外情况发生的可能性。
即使美方真的向普京本人发出邀请,普京亲赴美国的可能性也不大
普京亲自作出指示,派人参加APEC会议,除了要尽可能打破美国的外交孤立,或许还有一个很重要的原因,就是和中国在国际事务上进行密切配合。中国和俄罗斯是全面战略协作伙伴关系,这个协作要比合作的层次更深。这也意味着无论是中国还是俄罗斯,都不会让对方单打独斗,尤其是在中美对话这个场合,俄罗斯也不能缺席。 责任编辑:日升 (责任编辑:日升) |