撰文 | 高语阳

9月1日，中共中央政治局委员、中央政法委书记陈文清主持召开会议，专题研究严格执法。

公开报道中，这是陈文清2022年10月底出任中央政法委书记以来，首次召开专题会议。

会议指出，政法机关要把严格执法放在第一位。同时，政法机关要勇于自我革命。

王小洪、张军、应勇出席

9月1日会议的主题是严格执法。

会议强调，全面推进严格执法，确保法律统一正确实施，做到有法必依、执法必严、违法必究。

中共中央书记处书记、中央政法委副书记、公安部部长王小洪，最高人民法院院长张军，最高人民检察院检察长应勇，中央政法委秘书长訚柏，国家安全部部长陈一新，司法部部长贺荣，武警部队司令员王春宁出席会议。

央视画面显示，中央第二十二指导组组长许又声也出席了会议。

当前，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育正在进行中。

负责督促指导中央政法委主题教育工作的是中央第二十二指导组，许又声担任组长。

中央第二十二指导组还负责对公安部、最高法院、最高检察院的主题教育工作进行督促指导。

许又声出生于1957年8月，现任第十四届全国政协常委、港澳台侨委员会副主任。

把严格执法放在第一位

会议有两个重点。

第一，要把严格执法放在第一位。

9月1日的专题会议指出，法律的生命在于实施，严格执法是推进国家治理体系和治理能力现代化、在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家的必然要求。

党中央高度重视严格执法。

二十大报告指出，坚持全面依法治国，推进法治中国建设。全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，全面推进国家各方面工作法治化。

深化行政执法体制改革，全面推进严格规范公正文明执法，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度，完善行政执法程序，健全行政裁量基准；

强化行政执法监督机制和能力建设，严格落实行政执法责任制和责任追究制度。完善基层综合执法体制机制。

今年1月7日至8日，中央政法工作会议在北京召开，研究部署2023年和今后一个时期政法工作。

会议指出，要推进严格执法。

加快建立权责统一、权威高效的依法行政体制，推进法治政府建设。公安机关要加大关系群众切身利益的重点领域执法力度，全面推行行政裁量权基准制度，推动执法办案管理中心提质增效。

今年3月，陈文清发表署名文章《深入学习贯彻习近平法治思想 在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家》。

文中写道，要推进严格执法。要全面推进法治政府建设，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化，推动各级干部养成依照“三定”履职、依照制度办事、依照责任落实的习惯。

同时，要全面推进严格规范公正文明执法，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度，让执法既有力度又有温度。

9月1日召开的专题会议进一步阐述了严格执法的地位和重点领域。

会议指出，政法机关肩负着祛邪扶正、激浊扬清的职责，要把严格执法放在第一位，对破坏社会主义市场经济秩序、妨害社会管理秩序、侵犯公民权利等违法犯罪行为，坚决依法予以惩治，有力维护社会主义市场经济秩序，有力保护人民群众合法权益。

自我革命

第二，会议还有一个关键词：自我革命。

会议指出，政法机关要勇于自我革命，认真查摆、切实解决执法不作为、乱作为等问题。

关于“自我革命”，此前，2021年2月27日，全国政法队伍教育整顿动员部署会议召开。政法队伍刀刃向内、自我革命，清除害群之马。

新华社当时发文称，这项工作在我国政法队伍建设史上留下厚重的一笔。

其中，包括执法不作为、乱作为在内的执法司法顽瘴痼疾，是政法队伍教育整顿工作要攻克的“毒瘤”之一。

新华社2022年初发文写道，通过政法队伍教育整顿，有效解决一批政治不忠诚、执法不公正、司法不廉洁、遇事不担当、作风不过硬等问题。

目前，政法机关自我革命进入常态化。

今年1月16日，陈文清主持召开中央政法委员会全体会议。

会议指出，要进一步在清除政治腐败、惩治执法司法腐败、整治“四风”问题等方面持续发力，确保党和人民赋予的权力不滥用、惩恶扬善的利剑不蒙尘。

9月1日召开的会议上，陈文清进一步指出，要把严格执法置于有力监督之下，抓住容易发生问题的执法岗位和关键环节，大力推进执法规范化建设，不断完善执法权力运行机制和管理监督制约体系。

同时，要建立健全执法权益保护机制和依法履职免责制度，支持和保护执法人员严格执法。

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