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魏国学 中国宏观经济研究院社会所 近日，《中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》（以下简称《意见》）正式发布，强调破立并举，加快建立全国统一的市场制度规则，打破地方保护和市场分割，打通制约经济循环的关键堵点，促进商品要素资源在更大范围内畅通流动，进一步规范不当市场竞争和市场干预行为，加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场。 建设全国统一大市场，持续推动国内市场高效畅通和规模拓展，有利于稳就业、促增收、扩消费。建设全国统一大市场的过程，是持续深化分工、拓宽财产性收入渠道的过程，有助于推动劳动报酬与劳动生产率同步提高，增加城乡居民住房、农村土地、金融资产等各类财产性收入。建立健全质量分级制度，推动重点领域主要消费品质量标准与国际接轨，强化消费者权益保护，将引导企业生产出让消费者更满意的产品，满足人民群众个性化、多元化、差异化的消费升级需求。 建设全国统一大市场，加快营造稳定公平透明、可预期的营商环境，有利于惠民生、促公平。《意见》指出，要以市场主体需求为导向，力行简政之道，坚持依法行政，公平公正监管，持续优化服务，加快打造市场化、法治化、国际化营商环境；充分发挥各地区比较优势，因地制宜为各类市场主体投资兴业营造良好生态。作为建设全国统一大市场的重要板块，营商环境建设将进一步激发亿万人民群众的创业创新潜能，创造更多更高质量的就业岗位，生产更多更富创意的新产品，深刻改变人们的工作和生活方式，让公平正义、依法办事、规则意识等浸润人心。 建设全国统一大市场，进一步降低市场交易成本，有利于使发展成果更多惠及全体人民。建设全国统一大市场将强化市场基础制度规则统一，打造统一的要素和资源市场，推进商品和服务市场高水平统一，推进市场监管公平统一，进一步规范不当市场竞争和市场干预行为，为降低制度性交易成本提供了系统保障，不仅能够直接降低市场主体负担、提升企业竞争力，而且有助于做大社会财富蛋糕、有效解决收入分配不公平问题。推进市场设施高标准联通，建设现代流通网络，完善市场信息交互渠道，推动交易平台优化升级，是降低全社会流通成本的重大举措，有利于降低消费成本，保障消费畅通，守护消费安全。 建设全国统一大市场，将促进科技创新和产业升级。《意见》指出，发挥超大规模市场具有丰富应用场景和放大创新收益的优势，通过市场需求引导创新资源有效配置，促进创新要素有序流动和合理配置，完善促进自主创新成果市场化应用的体制机制，支撑科技创新和新兴产业发展。建设全国统一大市场，能为中国经济增长带来长期稳定的发展动力，有利于夯实持续保障和改善民生的经济基础，有利于把科技成果转化到与民众生活紧密相关的活动之中，推动社会治理更加精细化，更好地达到降低成本、提高效益、改善人民生活质量的目的。 建设全国统一大市场，培育参与国际竞争合作新优势，有利于推动社会事业改革发展。建设全国统一大市场，将以国内大循环和统一大市场为支撑，有效利用全球要素和市场资源，使国内市场与国际市场更好联通，能够强化竞争效应，引导国内市场主体积极参与医疗、养老、托育等民生领域发展，提供对标国际标准的优质服务，还能促进放宽市场准入，吸引更多、更优质外资进入民生领域，有助于加强医疗卫生、科技教育、绿色发展、人力资源开发等领域国际合作，凝聚改善中国民生的力量。 责任编辑：日升 (责任编辑：日升) |
