 近期，文化和旅游部部署开展未经许可经营旅行社业务专项整治行动，严查“不合理低价游”等违法违规经营行为，目前公布了三批专项整治行动指导案例。 2020年8月，河北省保定市文化广电和旅游局接到游客张女士举报，师某通过在微信群和自己的公众号发布旅游线路产品，招徕、组织24名游客参加“青海邂逅柴达木之行”半自驾游活动。在旅游行程中，组织者安排游客到未开放地区游览、在未穿救生衣的情况下乘坐船只，存在较大安全隐患。师某未办理营业执照和旅行社业务经营许可证，被依法查处。 经手过类似案例的执法人员表示，未取得旅行社业务经营许可证而组织的旅游活动，意味着组织者未缴纳旅游服务质量保证金，没有专业的工作人员，也不会与游客签订正规的旅游合同，甚至所用车辆可能也没有安全保证，一旦发生问题，游客大多取证难、维权难。 社交网络平台上的某些“旅游攻略”同样可能给游客“挖坑”，且更具迷惑性。一名游客在搜索引擎中看到一篇“旅游攻略”，其中包含了旅行社联系方式，于是联系预订了旅游行程，却不料参加的是一个“黑旅游团”，这是近日江苏省常州市文化广电和旅游局执法人员查处的一个案例。 该攻略以普通旅游者的口吻介绍旅游玩法，并在其中提到两位旅游客服的联系方式和微信号。经查，该企业未办理旅行社业务经营许可证，客服人员会将游客分发给不同的地接旅行社。 此类案例当事企业多数为空壳公司，通过提供虚假信息注册网络账号，发布含有诱导内容的旅游攻略广告。这种模式存在多个“买客卖客”环节，旅游者在不知情的情况下可能已经被多次转手，权益无法得到保障。 线上销售旅游产品是一种发展趋势，有关部门要加以规范、加强监管，旅游企业应坚守品质，消费者需保持警惕、理性消费，只有三方共同努力，旅游市场才会变得更加有序。 无锡市旅游业协会会长王洁平表示。销售旅游产品的电商平台、社交媒体平台需要对平台内容加强监管；另一方面，游客被坑了之后也要及时投诉，维护自身权益。 河北经贸大学旅游学院院长高宏认为，各类微信群、QQ群为一些个人或企业非法组织旅游活动提供了便利，同时因为更加具有隐蔽性，加大了监管难度。监管部门应该积极使用新兴技术，加大线上监督和打击力度，正规旅行社也应重视和加强线上业务，建立社交群和粉丝群，适应新的消费方式。 北京市文化市场综合执法总队建议：对于在网络上完成的旅游产品交易，务必看资质、签合同、对公转账。 在报名、缴款和签订旅游合同前，务必查验所选择的产品是不是出自正规旅行社，服务方是否持有文化和旅游行政部门颁发的《旅行社业务经营许可证》和工商部门核发的《企业法人营业执照》等资质材料。 购买产品时一定要签订正规、签章齐全的旅游合同，合同要明确细节和双方权利义务，对于模糊不清、表述不明的条款，要在补充约定中注明真实意图；要对公付款，款项要汇入旅行社的对公账户，尽量避免汇入销售人员的个人账户，不要以“发红包”的方式支付团款，交付团款后索要发票，切勿听信“上车签约”“上车付款”或只能开收据之类的说法。 (责任编辑：晓歌) |
