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据市场消息：近日各个铁路局开始进行人事调整，铁路局公司制改革正在快速推进。 据财新消息：铁路局改革已于9月初启动，更名将于今年11月底前完成，仍保持“总公司—铁路局—基层站段”三级运输管理架构。铁路局将改制为中铁总独资公司，明年起全面按照新机制运行。 而本次的铁路局公司制改革最大的看点便是18个铁路局重组为8大铁路运输集团公司。对此，中央纪委监察部网站近日公示了中共中国铁路总公司党组关于巡视整改情况的通报（以下简称《通报》），对中国铁路总公司在深化铁路企业改革方面的举措做了明确阐释： 1）加快建立现代企业制度。以年内基本完成全民所有制企业公司制改革为目标，党组研究形成了总公司公司制改革方案和改制后公司章程建议方案，待批复后实施推进。 2）研究制定了铁路局公司制改革指导意见和改制方案示范文本，今年内基本完成。 3）印发了《关于全面推进全民所有制非运输企业改革和重组整合的指导意见》，目前已形成总公司所属二级非运输企业的重组整合改革思路，正在有序组织实施。 另根据《通报》显示，铁总正在有序实施铁路企业混合所有制改革和资产资本化。 铁路混改、资本化具体内容： 1）制定《关于发展混合所有制经济的意见》，按照运输企业、非运输企业、混合所有制企业三个类别，推进实施混合所有制改革。 2）稳妥推进铁路企业上市，印发了《控股合资铁路公司开展资产专项支持证券化业务的实施意见》《关于加强企业上市及上市公司内部信息管理的规定》等文件，研究制定了有关企业资本运营和再融资方案，正在推进落实。 3）积极吸引社会资本投资，推出首批吸引社会资本的示范项目，以市场化方式，吸引更多民间资本进入铁路。 4）按照市场化法治化原则推进企业债转股，选择试点项目，集中力量攻关突破后，努力扩大范围积极推进。 关于铁路局编制重组说明： 为适应高铁特点和铁路发展，高铁要求最佳管理距离为1,000公里左右，所以改革将去掉距离过近的铁路局，减少全国铁路网管理层。 据此撤销济南铁路局、哈尔滨铁路局、呼和浩特铁路局等10个铁路局，剩下的8个铁路局组建为铁路运输集团（仍由铁总管辖），管辖范围如下： 1）北京铁路集团公司： 管辖京、津、河北、山东、京广线郑州（含，包括附近地区）以北以东（陇海线郑州以东至河南省界）、山西、内蒙锡林浩特以西。 2）沈阳铁路集团公司： 管辖东北三省、内蒙锡林浩特以东。 3）广州铁路集团公司： 管辖广东、海南、广西、福建。 4）武汉铁路集团公司： 管辖湖北、湖南、江西、京广线郑州（不含，许昌以南）以南、宁西线南阳以东。 5）上海铁路集团公司： 管辖上海、江苏、浙江、安徽。 6）西安铁路集团公司： 管辖陕、甘、宁夏、新疆和陇海、宁西线郑州（不含，荥阳以西）、南阳以西。 7）成都铁路集团： 管辖川、渝、云南、贵州。 8）青藏铁路集团： 管辖青海、西藏。  新建兰渝铁路是国家《中长期铁路网规划》中西北至西南的区际新通道，是我国铁路网的重要组成部分。兰渝铁路的开通运营，将结束宝成北段对西北、西南交流的“瓶颈”制约，减轻其运输负荷，大大缩短区域间客、货运输的距离和时间，扩大西北东通路、西南北通路的运输能力，形成新的西南与西北便捷运输通道，进一步缓解宝成、襄渝等既有铁路运输能力紧张状况，解决西南、西北间客货迂回运输的问题，对统筹区域发展、推进西部经济社会发展具有重要意义。 兰渝铁路自兰州起向南经甘肃定西、陇南、陕西宁强进入四川境内，最后由广元、南充直达重庆，沿线设渭源、漳县、岷县、陇南、广元、苍溪、阆中、南部、南充北、武胜、合川等车站，正线全长855公里，为国铁Ⅰ级电气化铁路，设计时速160公里，部分路段预留200公里/小时。 9月18日，兰渝铁路夏官营至岷县段初步验收圆满结束，9月29日，全线将开通运营，届时将革新西南煤炭市场格局。 (责任编辑：晓歌) |
