当地时间2024年7月1日，比利时布鲁塞尔，欧洲理事会主席米歇尔(右)会见匈牙利总理欧尔班(左)。视觉中国

【文/观察者网 严珊珊】凭一己之力在半个月内让欧盟“坐立不安”的匈牙利，又被欧盟官员追着发“黄牌”了。

综合路透社和“Politico EU”报道，当地时间7月16日，欧洲理事会主席米歇尔（Charles Michel）致信匈牙利总理欧尔班，称欧盟轮值主席国没有在国际上代表欧盟的资格，欧洲理事会也没有授权其代表欧盟参与国际事务。

米歇尔这次表态是在回应欧尔班早前致欧盟所有成员国领导人的一封信。欧尔班在信中提到，美国总统拜登无法改变美国的“亲战”政策，若美国共和党总统候选人特朗普在11月胜选，后者将立即充当俄乌冲突的调解人，届时情况对一直效仿拜登政府走“亲战”政策的欧洲不利。

欧尔班建议欧盟制定主权独立的战略方针，“重开与俄罗斯的直接外交沟通渠道”，同时与乌克兰当局保持高层接触，并就“下一次和平会议的形式”与中国进行会谈。

米歇尔则否认欧盟在乌克兰问题上推行“亲战”政策，并表示欧盟坚定不移地支持乌克兰及其人民，“任何关于乌克兰问题的讨论，不能没有乌克兰参与”。

本月初，欧尔班先后访问乌克兰、俄罗斯、中国，并到访美国与特朗普在海湖庄园会面。7月12日，他根据此行的收获致信其他欧盟成员国领导人，提出了一些建议。

在谈到与特朗普的会面时，欧尔班称，如果特朗普能在11月的美国大选中胜出，“可以肯定地说，在他（特朗普）胜选后不久，他就准备好立即扮演‘和平调解人’的角色，不会等到就职典礼。他对此有详细和充分的计划。”

欧尔班在信中没有提到特朗普计划的细节，他还称美国总统拜登“无法改变美国目前的‘亲战’政策”。

当地时间7月11日，匈牙利总理欧尔班前往海湖庄园和美国前总统特朗普会面欧尔班X平台

他指出，如果特朗普在11月的美国大选中胜出，欧洲在向乌克兰提供财政支持方面的负担会加重，这对欧洲“不利”。路透社提到，长期以来，欧尔班一直批评欧洲对乌克兰的军事援助。

“我们的欧洲战略以‘跨大西洋团结’为名义，效仿了美国的‘亲战’政策。到目前为止，我们还没有一个主权独立的欧洲战略或政治行动计划。”欧尔班在信中写道。

他建议欧盟“重开与俄罗斯的直接外交沟通渠道”，同时与乌克兰当局保持高层接触，并就“下一次和平会议的形式”与中国进行会谈。

对此，欧洲理事会主席米歇尔7月16日在给欧尔班的信中回复称，匈牙利不能在国际舞台上代表欧盟，欧洲理事会也没有授权其代表欧盟参与国际事务。

米歇尔称欧盟“一贯寻求为全面、公正和持久和平建立广泛的国际支持”，“在这方面，欧盟不遗余力地与包括中国在内的所有伙伴进行接触”。

但他强调：“任何关于乌克兰问题的讨论，不能没有乌克兰参与。”

米歇尔表示，欧盟坚定不移地承诺支持乌克兰及其人民，并否认了欧尔班有关欧盟在乌克兰问题上推行“亲战”政策的说法。“恰恰相反。俄罗斯是侵略者，乌克兰是形式合法自卫权的受害者。”

Politico EU提到，米希尔这份回应发出之际，正值欧盟内部就匈牙利担任欧盟轮值主席国后积极参与国际事务产生分歧。

同一天（7月16日），不少欧盟成员国拒绝派遣能源部长参加匈牙利当天在布达佩斯主办的能源问题会议，至少有四个国家称此举旨在抗议。此外，63名欧洲议会议员要求剥夺匈牙利在欧盟的投票权。

当地时间7月15日晚，欧盟委员会发言人宣布，鉴于匈牙利担任欧盟理事会轮值主席国以来的事态发展，欧盟委员会主席冯德莱恩决定不派欧盟委员会高级官员出席匈牙利主持的理事会会议，只派高级公务员代表参加理事会非正式会议。

对于欧委会这一决定，匈牙利欧盟事务部长博卡·亚诺什回应称，欧盟理事会主席国组织的活动旨在应对欧盟共同挑战，欧盟委员会不能挑选它想要合作的机构和成员国，并质疑称：“欧盟委员会现在所有的决定都是基于政治考虑吗？”