会议认为，消费是最终需求。促进消费品工业升级，发挥消费对经济发展和产业转型的关键作用，是推进结构性改革尤其是供给侧结构性改革、扩大内需的重要举措。各级政府要着力完善政策，充分发挥市场机制作用，围绕消费者多样化需求，推动消费品工业增品种、提品质、创品牌。

　　措施

　　1.完善市场准入，取消不必要的审批及目录和不合理收费，严格安全、环保、能耗等条件，支持企业在创意设计、提高科技含量和性能等方面下大功夫，促进大众消费品创新和有效供给。

　　2.培育和弘扬精益求精的工匠精神，引导企业树立质量为先、信誉至上的经营理念，立足大众消费品生产推进“品质革命”，推动“中国制造”加快走向“精品制造”，赢得大市场。

　　3.营造公平竞争营商环境，推进国内消费品与国际标准对标，引导企业加强从原料采购到生产销售的全流程质量管理，推行产品认证和第三方质量检验检测，严格实施缺陷产品召回制度。推动中华老字号传承升级，支持企业培育新品牌。

　　4.强化监管，全面推开“双随机一公开”监管方式，建立企业黑名单、惩罚性巨额赔偿等制度，完善知识产权保护措施，严打假冒伪劣，防止劣币驱逐良币。以质量持续提升，不断增强大众对国产消费品的品质信任度和品牌认可度。

　　现场

　　千万不要小看“小东西”

　　“千万不要小看这些小产品啊！‘中国制造’这些年行销全球，正是依靠这些‘小东西’，开拓了大市场！”昨天的会议一开始，李克强就提醒各位参会者，要深刻认识消费品工业升级的重要意义。

　　“我们不光要提升工业装备，做强重化工，同时要更加重视那些看起来很‘零碎’的小东西，推出更多适销对路的大众消费品，拉动‘消费’这个最终需求。”李克强在昨天的国务院常务会议上说。

　　李克强明确要求，提升消费品工业不能依赖计划经济思维，重点支持和扶持某些产业和产品，而要认真分析问题，找准工业消费品质量“上不去”的症结所在，运用市场化方法，引导和促进企业推动消费工业增品种、提品质、创品牌。

　　盖章权不放打假不愿管

　　“给别人‘盖章’的权力坚决不放，但市场里面出现假冒伪劣、侵犯知识产权的情况，却不愿意管，还要让企业自己处理。这岂不是是咄咄怪事？”李克强说。他随即提出，推动消费品工业升级，政府要做好的第二件事就是“加强监管”。

　　李克强举例说，他早年在地方工作期间，曾有食品企业无法确定采购猪肉的检疫章是否是“假章”，每年花费600万元用于重新检疫、次品焚烧。还有造酒企业，因为不堪“假酒”苦恼，只能自己搞防伪标识，自己请政府帮它们“打假”。

　　“结果是，制售假冒伪劣的没有受到惩罚，最后把正品给搞垮了，这是典型的‘劣币驱逐良币’！”李克强讲到这里加重了语气，“这种环境不改善，监管不加强，怎么能保护创新，怎么能推动消费品工业升级？”

　　链接·劣币驱逐良币

　　“劣币驱逐良币”现象，也被经济学家们称为格雷欣定律，是由16世纪英国金融家托马斯·格雷欣提出来的。当时，市场上流通的是金属铸币。在交换中，人们发现足值与不足值的铸币可以同等使用。于是，人们就把成色好的足值货币（良币）储藏起来，把不足值的铸币（劣币）赶快花出去，结果导致劣币充斥市场，良币被赶了出去。

　　当然，随着纸币被广泛运用，实际意义上的“劣币驱逐良币”已不复存在，但时至今日，现实生活中类比的事例依然无处不在。如，令人深恶痛绝的假冒伪劣商品屡禁不止，甚至在一些边远商品市场占据主导地位；令人瞠目结舌的“地沟油”“瘦肉精”“毒奶粉”等事件时有发生。这些现代版的“劣币”，正是利用流通领域某些监管漏洞，利用自身“价格优势”，利用一些消费者贪图便宜的购物心理，觊觎市场，趁机向“良币”发起挑战，以图占领更多市场份额。