外交部发言人陆慷宣布：

应美利坚合众国总统奥巴马邀请，国家主席习近平将于9月22日至25日对美国进行国事访问。

应联合国秘书长潘基文邀请，国家主席习近平将于9月26日至28日赴纽约联合国总部出席联合国成立70周年系列峰会。

 另据人民日报海外版公众号侠客岛报道，习近平访美的话题已经为国内外舆论所关注。这次“习奥会”大幕未启，但前期的两国高官往来“打前站”，已经异常热烈了。

胜利日阅兵前，美国总统国家安全事务助理赖斯来华访问，话题涉及南海、黑客、人民币汇率和全球股灾等敏感话题。而就在上周末，中国派出中共中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱作为习近平主席特使，带领相关部门负责人访问美国，同美国高层会谈。

 特使

 习主席出访，一般打前站的以外长王毅为多。这次挑选主管政法工作的孟建柱出访，可见双方提前磋商的领域已经非常具体，且棘手。

在过去，不论是对美国还是世界其他国家，战略与经贸问题都是中国领导人外访最突出的。因此，除了国家主席、总理之外，分管经贸的副总理或分管外交的国务委员通常是出访频率较高的身份，也是可能成为特使的重要人选。

比如，单就中美之间而言，2006年，主管经贸工作的时任国务院副总理吴仪出访美国并会见当时的美国总统布什，重点磋商了中美贸易摩擦的相关问题，为时任国家主席胡锦涛访美铺路。到2009年，首轮中美战略与经济对话开启，这一活动当时主管经贸工作的国务院副总理王岐山和时任美国国务卿希拉里、主管外事工作的国务委员戴秉国和时任美国财长盖特纳分别进行。而王岐山、戴秉国二人均为时任国家主席胡锦涛的特别代表。

作为中央政法委书记，孟建柱主要负责公安、检察、法院、司法、安全领域的工作。事实上，他这次出访的团队里主要是公安、安全、司法、网信等部门有关负责人。

可以想见，这次同美国的磋商，定然涉及比如联合反恐、跨境追捕，共同打击网络犯罪，以及在西方媒体上吵得沸沸扬扬的中国网络黑客问题。

 波澜

 “如果要打网络战，我保证，只要我们想赢，就一定能赢。”这是近日奥巴马在马里兰州米德堡军事基地开会时所讲的话。而时间点，刚好在孟建柱结束访美的那一天。谈了4天，主人就傲慢地抛出这么个论断，看来这次谈判是场硬仗，双方分歧可能依然严重。

仔细回想一下，近年来，不论是奥巴马本人、美国其他高级官员还是白宫发言人，在网络问题上对中国的谴责、抨击就不在少数。

单就奥巴马而言，他就在多个场合指责中国的网络安全问题。

2015年7月，他表示，中国从美国人事管理局数据库利用黑客窃取2000多万美国人个人信息，美国一定要进行报复；今年3月，针对中国《反恐法》草案中要求外国科技公司交出密钥，并在他们的系统上安装安全“后门”的内容，他也提出批评。

2014年“习奥会”时，新华社通稿这样描述两人讨论的各项议题。

关于投资、气候变化、恐怖主义、埃博拉疫情方面，通稿里用“重要成果和共识”来形容。而对于网络安全这一话题，通稿里将它和南海、人权等问题并列，体现结果的词是“交换意见”。话说得很直白了，在这些问题上，双方还是各说各话，没有谈拢。

而这一次孟建柱访美与赖斯商谈时，白宫在发言声明中用了“坦率、开放的交流”来形容。进展不易。