 1：“北雄安、南海南” 4月13日，海南建省办经济特区三十周年大会在海口举行。 中国宣布一项重大决定：支持海南全岛建设自由贸易试验区！ 并提到：这是党中央着眼于国际国内发展大局，深入研究、统筹考虑、科学谋划作出的重大决策，是彰显我国扩大对外开放、积极推动经济全球化决心的重大举措。 这个决定的声音就像一年前宣布成立“雄安新区”一样嘹亮！ 中国正在形成“北雄安、南海南”得双核局面！ 这两个地方，既没有传统的发展包袱，又有极佳的地理位置，一北一南形成两头呼应！ 海南凭什么能够成为新一轮中国改革开放的中心？ 2：征兆 先来看两个新闻： 而海南在3月30日，下发了最新的房地产调控政策： 显然，这一次的海南调控政策，很明显就是为了避免即将到来的利好消息，可能会带来的房价进一步上涨做的准备。 其实早在会议开幕前，多家权威媒体就在传：海南可能成为自由贸易港的备选城市，为经济特区30周年献上大礼。而且国家可能在部分参照香港的基础上，把海南打造成为自由贸易港，开放程度高于自由贸易区。 3：为什么是海南？ 海洋对于中国越来越重要，南海对于中国越来越重要。 首先，中国一直强调坚持“经济全球化是不可逆转的时代潮流”。中国需要带动新一轮全球化！以目前世界局势来看，这一轮全球化中，中国最大的筹码是一带一路。  从地图上看，海南是中国距离能源生命线马六甲海峡最近的省份，是一路一带战略的关键节点，具有其他省份所不具备的地理优势。 因此，中国需要一个经济发达的海南省，才能支撑中国的海洋战略，以及一带一路战略，雄视整个南海、马六甲海峡。 在海南设立自由贸易港，不仅能够联合东南亚，还可以贯穿整个欧洲、中东地区，在地理位置上具有非常重要的地位。 40年前，选择深圳珠海是因为靠近香港澳门，今天，选择海南是因为东南亚，因为一带一路！ 3：未来会怎么样？ 什么是自由贸易港？ 它通常被视为开放程度最高的自贸区，在自贸港里海关一线真正放开，货物自由流动，取消或最大程度简化入港货物的贸易管制措施，简化一线申报手续。 有人认为：海南自由贸易港有可能采用国际标准来确保货物、人力资源、资本和投资的自由流通，并得到新的规则和条例的支持。 自由贸易试验区和自由贸易港的特色是“自由”，这并不仅仅是税收和贸易方面的自由，也是制度安排的自由，因此赋予自由贸易试验区更大改革自主权。 可以预料的是：海南即将出台具体的开放计划，而且一定非常值得期待！ 国家也有可能赋予海南省更大改革自主权，比如在金融市场监管和金融开放政策方面，放宽金融市场准入，在跨境资金流动和外汇交易方面给予充分的自由度。 在2018年海南省政府工作报告中也提出“将把海南打造成为国际消费中心”，这就意味着海南不仅仅要成为国际购物中心，还要成为旅游、健康医疗、教育、文化体育娱乐等国际性消费中心。 若海南建成自由贸易港，按照海南全岛3.5万平方公里的范围来算，将远超1000平方公里左右的香港和新加坡，以及不足4000平方公里的迪拜，成为全球最大自由贸易港！ 海南省有望成为成为一带一路中海上丝绸之路的中心枢纽！有望成为新一轮中国改革开放的中心，将会尝试最为开放的经济制度模式，将会打造成为最自由的国际贸易经济区。 可以肯定的是：海南省在未来新的30年加速开放和增长，将成为新一轮改革开放试验田！ 中国经济也必将再次腾飞！ 二、重磅突发！海南要建60个新加坡大小的自贸港！  雄安之后看海南，这一次的海南改革开放，只许成功，不能失败。30年后，海南再一次站在了改革开放潮头，而且一上来就是高标准，高起步。 今天，各位都被一个传言已久的消息刷屏了，那就是中央全力支持海南全岛建设自贸试验区，探索推进自贸港建设。 海南一旦全岛成为自由贸易港，将成为世界上最大的自贸港。目前全域为自贸港的地区主要是香港、新加坡和迪拜等地。香港面积1100平方公里，新加坡面积是600多平方公里，迪拜也不过才4000多平方公里，而海南则有3.5万平方公里，相当于60个新加坡。 今天，4月13日，刚好是海南建省30周年，海南召开了隆重的纪念大会。习主席在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上郑重宣布，党中央决定支持海南全岛建设自由贸易试验区，支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设，分步骤、分阶段建立自由贸易港政策和制度体系。这是党中央着眼于国际国内发展大局，深入研究、统筹考虑、科学谋划作出的重大决策，是彰显我国扩大对外开放、积极推动经济全球化决心的重大举措。 习主席指出，海南要高举改革开放旗帜，努力成为新时代全面深化改革开放的新标竿，形成更高层次改革开放新格局；经济特区要继续成为改革开放的重要窗口，改革开放的试验平台，改革开放的开拓者，改革开放的实干家。 习主席强调支持海南设立国际能源、航运大宗商品等交易场所；支持海南建设生态文明试验区，建设热带雨林等国家公园。要重点发展旅游、互联网、医疗健康、金融、会展等现代服务业，形成以服务型经济为主的产业结构；提高基础设施网络化，加密全球主要客源地的国际航线；要实施更加开放便利的离岛免税购物政策。 习主席表示，欢迎全世界投资者到海南投资，参与自贸港建设。 这么大一个体量全部成为自贸港，那将成为南海和东南亚一带旅游、休闲、购物、消费、娱乐和服务贸易等重量级集散地，这对中国的经济将无可限量！！ 我们知道，上一次改革开放，海南虽然取得了一定成绩，但无可讳言，与沿海发达省份的差距还是存在的，曾经还出现过房产泡沫，导致很多烂尾楼，潘石屹、冯仑等地产大佬，就是在海南那一轮泡沫破灭之后灰溜溜离开海南的。直到最近几年，借着全国楼市火爆机会和海南得天独厚的地理位置，才有海南房价的飙升和经济的起色。 这一次老大亲自出马宣布这些开放政策，可见一定是深谋远虑，并会举全国之力和聚全球之财来建设海南。而且，现在正是中国新一轮改革开放的紧要时刻，海南此时再出发，将会成为中国开放的领头羊。 当然，海南的开放，跟地理位置也紧密相关，具有重要的战略意义。这里是我国最南端的领土领海，有200万平方公里海洋面积，1823公里海岸线，是全省都在热带的唯一省份，海域广阔，资源丰富，地理位置非常重要。在打造泛南海经济合作圈的核心先导区过程中，将发挥重要作用。 具体而言，我们来看看国家到底是对海南怎么定位的： 明确定位 壹 经济特区战略定位 改革开放的重要窗口 改革开放的试验平台 改革开放的开拓者 改革开放的实干家 贰 海南目标定位 覆盖全岛的自由贸易试验区 中国特色自由贸易港 全面深化改革开放试验区 国家生态文明试验区 国际旅游消费中心 国家重大战略服务保障区 争创新时代中国特色社会主义生动范例 成为展示中国风范、中国气派、中国形象的靓丽名片 如何建设？ 海南要坚持开放为先，加快建立开放型经济新体制。要站在更高起点谋划和推进改革，下大力气破除体制机制弊端，不断解放和发展社会生产力。 壹 现代服务业 重点发展旅游、互联网、医疗健康、金融、会展等现代服务业 支持海南设立国际能源、航运、大宗商品、产权、股权、碳排放权等交易场所 贰 信息产业 积极发展新一代信息技术产业和数字经济，推动互联网、物联网、大数据、卫星导航、人工智能同实体经济深度融合 叁 农 业 加强国家南繁科研育种基地（海南）建设，打造国家热带农业科学中心 做强做优热带特色高效农业，打造国家热带现代农业基地 肆 科研和创新 打造空间科技创新战略高地 加强深海科学技术研究 设立海南国际离岸创新创业示范区 伍 旅 游 加密海南直达全球主要客源地的国际航线 实施更加开放便利的离岛免税购物政策，实现离岛旅客全覆盖，推进全域旅游发展 陆 海洋经济 支持海南建设现代化海洋牧场 柒 生 态 率先建立现代生态环境和资源保护监管体制 积极开展国家公园体制试点 建设热带雨林等国家公园 捌 科 教 支持海南大学创建世界一流学科 鼓励国内外知名高校和研究机构在海南设立分支机构 鼓励海南引进境外优质教育资源 举办高水平中外合作办学机构和项目 玖 人 才 支持海南开展国际人才管理改革试点 允许外籍和港澳台地区技术技能人员按规定在海南就业、永久居留 允许在中国高校获得硕士及以上学位的优秀外国留学生在海南就业创业 三、刚刚，重磅利好降临海南！ 在海南即将迎来建省、建立特区30周年之际，重磅利好来了！ 4月8日，是2018年度“博鳌亚洲论坛”开幕的日子。一大早，就传来两个重磅消息： 消息一：中国政府网公布了“国务院关于在海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区暂停实施《医疗器械监督管理条例》有关规定的决定”，其目的是：为进一步支持海南省试点发展国际医疗旅游相关产业。 消息二：另据“央视财经”报道，中国（海南）改革发展研究院院长迟福林透露：海南在医疗健康领域，在旅游项下，会实行自由贸易政策，会全面放开。具体来说，为旅游业发展所需原材料的进口将实行零关税；建筑配套的用品、设备的进口实行零关税；对大型旅游设施必备的基建设备、会议设备、电气设备进口时在核定总量前提下免征关税。 应该说，“消息一”是正式发布，“消息二”属于比较正规的“剧透”。 1988年4月13日，第七届全国人民代表大会第一次会议通过了关于设立海南省的决定和关于建立海南经济特区的决议。所以，今年的4月13日是海南建省、建立特区30周年。 与此同时，今年还是中国正式启动“改革开放”40周年（标志是1978年12月召开的“十一届三中全会”）。在这样特殊的年份里，中国政府将宣布一系列继续深化改革开放的新举措。海南的大利好，就是在这样背景下出台的。  我们先来看一下，上面提到的“国务院决定”涉及到的两个概念： 1、海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区； 2、暂停实施《医疗器械监督管理条例》有关规定。 所谓“海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区”，是经国务院批准于2013年成立的，位于琼海市嘉积镇城区与博鳌亚洲论坛核心区之间的万泉河两岸，规划范围20.14平方公里，其中建设用地9.96平方公里，是以医疗旅游为主导的第三产业园区。 其功能定位是：依托当地生态资源，试点发展医疗、养老、科研等国际医疗旅游相关产业，创建低碳低排放生态环境典范，丰富相关领域国内外合作交流平台。2013年的时候，国家公布了给予这个园区的9大特殊政策： 1、加快先行区医疗器械和药品进口注册审批； 2、先行区可根据自身的技术能力，申报开展干细胞临床研究等前沿医疗技术研究项目； 3、卫生部门在审批先行区非公立医院机构及其开设的诊疗项目时，对其执业范围内需配备且符合配备标准要求的大型药用设备可一并审批； 4、境外医师在先行区内执业时间试行放宽至3年； 5、允许境外资本在先行区内举办医疗机构； 6、可适当降低先行区部分医疗器械和药品的进口关税； 7、适当增加先行区建设用地计划指标； 8、支持并指导先行区引入生态、医疗、新能源等相关国际组织，承办国际会议； 9、鼓励先行区利用多种渠道融资，吸引社会投资等。 海南空气清新、环境优美，旅游历来跟养老、疗养、养生、医疗关系密切，在海南建立“医疗旅游先行区”是非常合适的。据报道，已经有美、英、德等国，港、澳、台等地区的30家顶级医院合作机构落户或准备落户，涉及生殖备孕、整形美容、肿瘤防治、肝细胞应用、抗衰老、健康管理、康复疗养等。 此次所谓的“暂停实施《医疗器械监督管理条例》有关规定”，是指第十一条第二款的规定，内容是： 向我国境内出口第二类、第三类医疗器械的境外生产企业，应当由其在我国境内设立的代表机构或者指定我国境内的企业法人作为代理人，向国务院食品药品监督管理部门提交注册申请资料和注册申请人所在国（地区）主管部门准许该医疗器械上市销售的证明文件。 “第二类医疗器械”是指“具有中度风险，需要严格控制管理以保证其安全、有效的医疗器械”；第三类是指“具有较高风险，需要采取特别措施严格控制管理以保证其安全、有效的医疗器械”。 “海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区”暂停实施《医疗器械监督管理条例》相关规定后，意味着外资进入这里的门槛大幅降低。 国务院的通知说：对先行区内医疗机构临床急需且在我国尚无同品种产品获准注册的医疗器械，由海南省人民政府实施进口批准，在指定医疗机构使用。 这对于海南发展“医疗旅游”、“养生旅游”、“美容旅游”绝对是特殊政策、重大利好！ 如果迟福林“剧透”的自由贸易政策获得实施，在医疗、旅游项目下进口实行“零关税”，那么就更是锦上添花。 这样，海南将不仅仅是国际旅游岛，还是国际医疗岛、养生岛、美容岛。 此前，为了迎接这个重大利好，海南省整顿了房地产行业，做出了严控房地产开发的决定。对岛外居民到海南购房实施了严格限购、限售、限贷，控制房地产开发总量，永久停止五指山、保亭、琼中、白沙四个中部生态核心区市县开发新建外销房地产项目，外销房地产项目将走高端路线等等。 那么问题来了： 第一，海南还会有什么大利好？传说中的“博彩业”会开放吗？ 对此我的看法是：海南放开博彩业可能性不大，因为这不仅会严重打击澳门经济，也跟当前的社会氛围和价值导向不相符。如果未来需要开放博彩业，也应该在“胡焕庸线”以西，或者山海关以外开放，以刺激经济的均衡发展。 第二，海南的新利好，将如何影响海南楼市？ 海南实施严格的限购、限贷、限售政策，是为了控制需求端；而在供应端，已经发生了巨大变化，海南不鼓励岛外居民通过购房迁入，因为这会占用海南稀缺的旅游资源，占用未来的发展空间。所以，海南楼市走向高端路线已经不可避免。楼市调控短期看是利空，长期看是利好。至于此次国家给予的产业支持，也对海南经济、楼市构成重要的长期利好。 对于海南有限的自然、生态资源，国家鼓励大家去用，而不是去占有，这是基本的政策导向。如果海南楼市房价持续上涨，未来或许会有特殊的房地产税。总之，政策一定会不断跟市场进行博弈，以维持均衡。 整体而言，海南楼市值得中长线看好！ (责任编辑：晓歌) |
