▲图片来源：视觉中国

近日，美方两大举动值得品味。一是美国再次对包括华为在内的中国高科技企业出手，在供货和技术许可上施加更为严格、广泛、常态化的限制。二是美方召集日本、印度和澳大利亚领导人举行首次四方峰会，提出打造新冠疫苗供应链并加强向亚洲供应，这被外媒广泛解读为是在疫苗生产和分配上，抗衡中国影响力。

美方为维护自身优势，在高科技领域打着国家安全的幌子公然打压中国科企早非首次，不需过多解释。需要特别关注的是第二点，与供应链有关，颇有“新颖”之处。自上台伊始，“盟友”和“供应链”在拜登政府的表态中就成为高频热词。重新将盟友关系置为外交政策重心，无疑是拜登政府明显区别于特朗普政府的地方。不过，当拜登政府将“盟友”和“供应链”同时统筹考虑之时，则与特朗普政府对华围堵的政策有更多共同点，即联合盟友力量，在关键供应链尤其是高科技供应链上孤立甚至“封杀”中国，以维持对中国产业和科技的压制。

这个想法在初步概述拜登政府外交和安全优先事项的《过渡时期国家安全战略指南》里已有体现。该报告在两个方向上着墨甚多：一是鼓吹大国之间的技术竞争正在兴起，强调美国要在人工智能、量子计算、清洁能源、生物技术和5G通信技术上确保引领地位；二是与盟友特别是所谓“民主国家盟友”一起，共同保卫关键的供应链和技术链的安全。这被美媒解读为应对中国“挑战”。值得注意的是，就在战略指南发布前几天，美国贸易代表办公室发布了“2021年贸易议程报告和2020年年度报告”，公然宣称寻求与盟友一起在包括光纤、光电以及其他中国作为关键供应者的产业上对中国施压。同时，美国国家人工智能安全委员会也向国会提交报告，建议美国与日本、荷兰等关键国家一起，制定对华芯片制造设备出口许可政策。

拜登政府上台已有50余天，各项政策脉络逐步清晰，尽管“去特朗普化”色彩浓厚，但遏制中国发展的基调没有本质变化，只是力度和广度不同。但是，无论是打压中国高科技企业还是图谋建立孤立乃至“封杀”中国的供应链联盟，都是看错了时与势，在历史和现实面前装聋作哑。

首先，美方有些人可能忘了，新中国科技发展史，就是不依赖于美国、不断突破封锁、创造奇迹的光荣史。

美国对华高科技产品和技术出口乃至高科技领域交流，从未实质性放开限制，但并未阻止中国取得“两弹一星”这一举世瞩目的成就。而近几十年，“嫦娥”飞天、“蛟龙”潜海、“天眼”探空、C919展翅等等，再次证明，中国的科技突破能力一如既往地强劲。得益于远优于艰苦岁月的科研条件、经济基础，当代中国科技“破门”无人能挡。

其次，美方有些人可能忘了，中国科技发展的后劲和希望，来源于创新，而非美国。

根据世界知识产权组织的数据，从1978年至2018年，在通过《专利合作条约》提交的专利申请量上，美国一直领先世界，但自2019年开始，这一冠军被中国拿去，并在2020年将双方差距进一步拉大。值得注意的是，饱受美国打压的华为，连续第四次获得单个企业专利申请量冠军。此外，根据世界知识产权组织《2020年全球创新指数报告》，中国的创新指数在全球排名14位，成为排名前30位中唯一的中等收入经济体。这无疑说明，中国走向创新型国家的步伐坚实而迅速，继续充实着中国科技突破性发展的基石。

再者，美方有些人可能忘了，中国在全球供应链中不可忽视，谁孤立中国，谁就有被孤立的危险。

自本世纪初，中国就有“世界工厂”美誉，在全球供应链中地位举足轻重，而得益于产业转型升级，中国在保持全产业链制造业优势的同时，日益成为高科技产品的供应方。此外，随着人民生活水平稳步提升，中国逐步转型为东亚乃至全球最大的最终产品市场之一，在国际供应链上的地位逐渐接近美国，成为大部分国家解决出口、提振经济的“希望之地”。可贵的是，中国从未凭借“家大业大”动辄打压其他国企业、制裁他国。更可贵的是，国际抗疫的经验再次证明，中国不是与其他国家抢夺疫苗的自私蛮横国家，相反，中国成为国际供应链中的可靠供应者、“稳定阀”，向世界传递了复苏信心，受到越来越多国家的认可。也难怪，有外国学者坦言，谁孤立中国，谁就有被孤立的危险。

最后，美方有些人可能忘了，自己早就不是当初一呼百应的“老大哥”，寄希望于盟友帮忙围堵中国，不过是幻想。

在经济全球化和自由贸易深入发展的当今世界，美国没法将中国塑造成像苏联那样的“共同敌人”。中国与美国几乎所有盟友之间早已利益交织，在自由贸易、气候变化、多边主义上合作密切。尽管美国颇有微词甚至暗中阻挠，中欧投资协定和区域全面经济伙伴关系协定仍然顺利签署，就充分说明，连美国最铁杆的盟友也不愿意在对华关系上与华盛顿亦步亦趋。美国盟友当然欢迎美国“回归”、加强联盟，但也不愿被过分绑架。他们嘴上可能闹得凶，却会有意避免因美国偏执的科技和产业焦虑而贸然去孤立、激怒中国，进而挤压本国外交空间、损害自身利益。这是最现实也是最有说服力的经济理性。
 

责编：北风
 

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