中美磋商最新进展：解决关键问题
美国人又来电话了。 植树节上午9点20分，国社发出消息： 3月12日上午7时，中共中央政治局委员、国务院副总理、中美全面经济对话中方牵头人刘鹤应约与美国贸易代表莱特希泽、财政部长姆努钦通话，双方就文本关键问题进行具体磋商，并确定了下一步工作安排。 这些天，大家对谈判进程充满各种猜测。 这个时候，这条短消息很重要。 这是第七轮高级别磋商结束以来，官方正式发布的关于谈判进展的情况。 有几个点值得注意。 首先，通话时间在上午7时。 一大清早接电话，还是个谈工作的电话。 不知道你们什么感觉，我反正早上一般睡不醒，要是碰上这事，估计得憋一肚子起床气。 更何况，这种外事通话，7点开始，准备的时间估计更早。 算了一下，这应该是华盛顿晚上七点左右，双方起早贪黑，至少说明大家都很重视。 很辛苦，不容易。 结合前两天中美各自释放的信息看，双方工作团队的沟通，一直没停。 比如，前两天路透社报道，美国农业部负责贸易和外国农业事务的副部长特德·麦金尼6日表示，美中经贸磋商正通过视频会议顺利进行。 比如，商务部副部长王受文在人大发布会上也说，“现在双方经贸团队都在夜以继日地沟通，在磋商文本”。 这是第七轮谈判后，公开报道出来的中美牵头人的首次通话。 没公开的呢？估计也有吧。 其次，提到“就文本关键问题进行具体磋商”。 这是个全新的表述。 在第七轮磋商结束的时候，当时是这么说的。 “围绕协议文本开展谈判，在技术转让、知识产权保护、非关税壁垒、服务业、农业以及汇率等方面的具体问题上取得实质性进展。在此基础上，双方将按照两国元首指示做好下一步工作。” 从“实质性进展”到“关键问题”，谈判在一步一步逼向最核心的部分。“关键问题”解决了，其他也就迎刃而解。 “关键问题”磋商得怎么样，正是最后考验双方耐心和智慧的时候。 此外，“确定了下一步工作安排”。 注意，这里的措辞也有变化。 之前提法是，“双方将按照两国元首指示做好下一步工作”。 现在则提出，“确定了下一步安排“。 可以想见，对接下来怎么谈，双方已有共识。 在这里，要提两句前些天外媒集中谈论的一个话题。 “原定于三月底的中美元首会晤被取消了”。
这个问题，也有不少朋友在后台留言问我。 其实，白宫国家经济委员会主任库德洛在10号接受foxnews采访时，就回答过这个问题—— “你不能取消尚未被安排的事情。” 库德洛的回答，无意中印证了一个事实。 所谓的元首会晤，完全是美方单独制造出来的舆论话题。 正如陶然笔记一直以来的看法——只有谈好了，会晤才有意义。 回头来看，今天的消息稿说，双方确定了下一步工作安排。 这表明，磋商仍在推进，而且是有计划地推进。 不过也得注意，虽然可能离结果越来越近了，但仍是工作安排。
在收获最终成果之前，不妨还是审慎乐观些好。 莱特希泽国会发言表明，中美谈判正“字斟句酌”推进
大概15个小时之后，美国当地时间3月12日上午10点一刻，美国的通话人之一、贸易代表莱特希泽在美国国会参议院财政委员会开了个听证会。 这是个关于世界贸易组织（WTO）改革的听证会，但是莱特希泽应询谈了很多关于中美磋商的内容。 看来议员们对中美谈判真是上心啊！ 莱特希泽的讲话，跟昨天的消息稿相呼应，印证了陶然笔记之前的一些分析，还有些新内容。 我们简单来看看。 首先，提到协议文本仍有“重大问题”待解决。 莱特希泽谈到了协议文本，据报道大概是这么说的： 美中经贸谈判可能已进入“最后几周”（final weeks），最终的协议文本可能会有110至120页，但仍然有“重大问题” (major issues)尚待解决。 我们昨天的消息稿里，说到这事： “双方就文本关键问题进行具体磋商”。 这就对上了，谈判进入最后阶段，双方正在字斟句酌的往前推进。 就像昨天一位读者留言说的那样： “现在真是拉锯战，一个字一个字的谈。因为字字千金。” 其次，称协议“不需要提交国会审议”。 对于有议员问特朗普政府在签署与中国的贸易协议之前是否会提交国会审议，莱特希泽重申（报道里说的是重申，看来不止一次回答过这个问题）： “协议……并不需要提交国会审议。但他愿意定期与国会议员就协议条款进行咨询。他还表示，协议的全部内容最终都会公布于众。” 记得在第七轮磋商期间，特朗普曾对外表示，他不喜欢谅解备忘录这种形式，而是需要协议。 当时有人认为，这可能导致协议在签署前要经过美国国会审议，谈判时间将会拖长。 陶然笔记当时认为，“如果像一些人理解，协议要通过美国国会审批，那么现在紧赶慢赶地延长两天继续谈的做法，完全没有必要。” 从莱特希泽的表态看，确实如此。 至于协议内容，谈成了以后美国全部公布，中国可能不公布吗？ 第三，对谈判具体内容，莱特希泽的表态非常谨慎，小心翼翼。 “在长达两个小时的听证会中，莱特希泽在谈到中美可能达成的贸易协议时措辞非常谨慎，他几乎每次都要强调“如果”双方达成协议将会如何。” “他不愿意对谈判结果作出预测，也不愿透露何时会完成谈判，但他暗示谈判结果“不久”将揭晓。” “不久我们将有一个好结果或者一个差结果，但我没有设定时间表，这不由我决定，”莱特希泽说。 莱特希泽的态度，跟之前一贯的强硬相比，呈现出微妙的变化。 很有意思。 这大概也是美国人性格的反映，涉及到实际利益时，态度是慎而又慎，远不如外人看上去那么大大咧咧。 最后，莱特希泽说他马上还要打电话。 “北京时间12日上午，国务院副总理刘鹤应约与莱特希泽、美财政部长姆努钦通话，双方就文本关键问题进行具体磋商，并确定了下一步工作安排。莱特希泽在听证会上证实了这一消息，并表示双方将于13日再次通话，双方谈判团队正在不间断地工作。” 这句话更有意思，信息量也非常丰富。 莱特希泽在国会的发言，不光证实了双方12日一早通话的消息，还表示双方将于13日继续通话。同时，也再次印证双方团队一刻没停地在工作。 至于后面的谈判，正如我们之前讨论过的， “这个时候，中美双方更需要通过细节的试探和交换，乃至善意的持续释放，小心翼翼地把谈判推向最后目标”。 来源：新京报即时新闻  |
