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上海将适度扩大医疗救助的对象，在低保对象、特殊救济对象、低收入困难家庭的基础上，增加“支出型贫困家庭”。 在4月16日举行的“2018上海民生访谈”节目中，上海市民政局局长朱勤皓透露上述内容。同时，适度调整医疗救助内容和医疗救助标准。目前，具体政策仍在制订中，一旦确定出台，将在第一时间向社会公布。 
市民政局局长朱勤皓参加2018年首期"民生访谈"。 东方网 曹磊 摄
“支出型贫困家庭”有望纳入医疗救助范围 因病致贫等“支出型贫困家庭”有望纳入医疗救助范围。 据朱勤皓介绍，上海现行医疗救助政策的救助对象涵盖“特殊救济对象”“低保对象”“低收入对象”等；救助内容包括“住院救助”“门急诊救助”，以及“资助参保”。通俗地讲，就是在上述困难对象住院、门急诊，以及参加医保时，帮一把。对于不符合医疗救助条件或者经救助后仍有困难的对象，再经“社区市民综合帮扶”的渠道，由各个区给予个案帮扶。 另外，早在2013年，上海就提出了“因病支出型贫困家庭生活救助制度”，对“因患病导致医疗费用等刚性支出较大，实际生活水平低于本市最低生活保障标准”的城乡居民家庭，由政府给予基本生活保障。 “这个政策发挥了积极的作用。但通过大量调研，我们感到，困难群众还希望在救助范围、救助标准、救助内容上，再有所扩容。”朱勤皓说，尤其是“因病支出型贫困家庭”以及其他收入不高的家庭，希望在获得基本生活保障的同时，也能适度纳入医疗救助范围。 因此，此次即将推出的政策，就是在以往政策推进的基础上，所作的进一步完善。而目前的政策考虑方向是：适度扩大医疗救助的对象，在低保对象、特殊救济对象、低收入困难家庭的基础上，增加“支出型贫困家庭”。 此外，上海民政部门还会进一步支持引导社会力量参与社会救助，对不符合刚性条件或经救助后仍有困难的群众，将通过慈善帮困、综合帮扶等方式给予帮助，使社会力量与政府救助互为补充，更加柔性化、个性化地回应困难群众的需求。同时，在此基础上，进一步考虑把商业保险机制引入救助项目。 上海将推出“养老顾问”制度 养老问题，也一直是上海市民普遍关心的话题。 “目前，上海虽然已经有了丰富的养老服务资源，但是我们在居村社区的大量基层调研中发现，不少老年人在需要养老服务的时候，往往还是感到对政策不清楚、找资源有困难。”朱勤皓说，这是老年人对身边的养老服务资源不了解、不熟悉，以及供需信息不对称导致的问题。 为此，上海将推出“养老顾问”制度。2016年，上海市民政局在全市选取42个街镇，进行“养老服务包”的探索试点，具体做法就是对街镇辖区内的各类养老服务设施、项目等资源，进行梳理、分类、打包，形成服务清单和服务指引，让社区老年人可知、可选、可用、可及，做到“一包在手、养老无忧”。 “今年，我们打算在此基础上，进一步推出‘养老顾问’制度。”朱勤皓说，该制度就是利用各类社会服务设施、机构和人员等资源，为市民特别是老年人寻找养老服务提供支撑，让“养老顾问”帮助老年人分析自己需要什么样的服务，到哪里去找到合适、匹配的服务，使养老供需信息对称、养老资源分配优化。 自5月1日起，上海将从街镇层面开始试点，依托社区综合为老服务中心的现有工作力量和街镇养老工作的管理人员，在中心内设立顾问点，提供养老服务设施和养老服务项目介绍；提供长期护理保险、养老服务补贴等政策的咨询和办事指南；提供适合市民需求的养老服务包或服务清单的推介等。在总结试点经验的基础上，下一步还将把“顾问点”直接设进居村委会。 (责任编辑：日升) |
