六百万老人如何安享晚年？八部门应询
来源:文汇报 作者:王嘉旖 占悦 时间:2021-11-25 点击:
市人大常委会举行《上海市养老服务条例》实施情况专题询问会
摄影/摄影
“郊区养老床位存在空置现象怎么办？”“怎样助力老人迈过数字鸿沟？”……昨天举行的市十五届人大常委会第三十七次会议上，一场针对《上海市养老服务条例》实施情况的专题询问会举行，来自市发展改革委、市经济信息化委、市民政局等8个部门负责人到会应询。
市人大常委会委员对政府及相关部门的工作充分肯定并表示：事关近600万老年人的养老生活，要不断完善居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系；要统筹协调城乡养老服务，提高更多老年人的支付能力，撬动养老大产业；要结合城市数字化转型，实现养老的“数字赋能”，满足品质养老需求。
改革补贴机制，破解“一床难求”
市中心养老院“一床难求”，郊区养老机构却有不少床位常年闲置，这一问题被摆上桌面。有委员剖析，郊区养老机构收费较低，收住老人难获补贴，养老机构便少了动力。对老人而言，郊区机构的服务与品质养老的需求存在一定差距，且农村老人有“故土”情结，很少会主动选择入住养老院。
市民政局相关负责人回应说，下一步将推动制定郊区养老机构收住外区老人的补贴机制。另一方面，借由在“五个新城”新建养老服务综合体、探索农村养老社区等新模式，持续提升养老服务品质、缩小城乡差距。
探索支付新模式，激发更多市场活力
养老不仅是社会服务，更是大市场。如何提升老年人的支付能力，激发更多市场主体活力，成为关注焦点。多年来，上海面向经济困难老年人发放养老服务补贴。然而，面对持续增长的养老新需求，单一补贴已无法满足老人的需求。为此，上海探索“政府补贴+企业让利+老人自负”新模式。从适老化改造到康复辅具社区租赁，这些新兴养老项目均采用这一方案。
市民政局相关负责人表示，目前正抓紧分析康复辅具社区租赁试点情况、群众满意度诉求等，使其能更好适应老年人、残疾人以及伤病人需求。也有委员提出，养老市场仍有许多潜力可挖，目前仍缺乏龙头和骨干企业，产业集聚度不够，需相关部门出台政策更好引导支撑。
“一键通”逐渐消弭“数字鸿沟”
智慧养老，人民建议中聚焦的高频事项。这座超大型城市正推进全面数字化转型，一代代新技术、新应用在社区试水落地。但在执法检查中，委员们却发现不少问题。譬如，智慧养老产品和服务不够丰富、有效应用场景不多等。
市经济信息化委相关负责人表示，已会同相关部门推出“数字伙伴计划”，推动各类互联网应用开展适老化改造。截至目前，66个政府网站、47个政府移动应用、23家企业互联网应用已相继开展改造。同时，全市开展为老服务“一键通”试点。通过电话机专用终端、电视设备、后台人工辅助等，为老年人提供一键挂号、一键叫车、一键社区咨询等线上服务。
责任编辑：日升
