强军大略：中国共产党军事指导100年
来源:中国社会科学报 作者:周俊杰 时间:2021-06-18 点击:
马克思主义认为，无产阶级争取自身解放乃至人类解放，首要条件是必须要有属于自己的军队，并懂得正确运用它去达到自身目的。中国共产党自诞生之时起，就从马克思主义那里接过真理的“天火”，致力建设强大军队，以革命武装和军事斗争去维护人民的一切。一百年来，中国共产党探索建立新型人民军队，指导这支军队为中国的革命事业进行艰苦卓绝的奋斗，成就彪炳史册，经验弥足珍贵，精神震烁古今。
百年浴血奋战——党缔造和领导人民军队建立不朽功勋
军事工作是百年历史长卷的精彩篇章。中国共产党领导和指挥人民军队在世界东方这片古老土地上，书写了人类发展史上惊天地、泣鬼神的壮丽史诗。
新民主主义革命时期，党引领人民军队为打破旧世界、建立新中国而奋斗。1927年，以毛泽东为代表的中国共产党人创建并领导人民军队进行武装斗争，开创了农村包围城市、武装夺取政权的道路。土地革命战争中，党指挥弱小的红军采取灵活机动的战略战术，一次次粉碎国民党军队的大规模武装“围剿”。但由于“左”倾冒险主义的错误，中国革命再度陷于困境。关键时刻，党召开遵义会议确立毛泽东在红军和党中央的领导地位，拨正了革命航船。抗战爆发后，我们党首先举起团结抗日的大旗，在全民抗战中起到了中流砥柱的作用。解放战争时期，党领导人民军队彻底推翻了压在中国人民头上的“三座大山”，建立人民共和国，开辟了中国历史新纪元。
社会主义革命和建设时期，党引领人民军队为保卫新中国、建设新中国而奋斗。新中国成立后，党领导指挥我军进军西藏，剿匪平叛，炮击金门，进行中印边境自卫反击战、珍宝岛自卫反击战和西沙自卫反击战，完成了党和人民赋予的神圣使命。特别是抗美援朝战争的胜利，极大提高了新中国的国际地位。这一时期，党领导我军还加强陆海空防、加强军政训练，指导进行军事制度的重大改革，制定各种条令、条例和其他规章制度。党中央指导大力发展国防科技工业与武器装备，人民军队的技术装备有了较大改善，逐步成为一支拥有现代化装备的、有强大战斗力的诸军种、兵种合成军队。
改革开放新时期，党引领人民军队为建设现代化、捍卫现代化而奋斗。党的十一届三中全会以来，人民军队建设指导思想实现战略性转变，即由准备“早打、大打、打核战争”转到和平建设的轨道上来。进入21世纪，人民军队现代化水平显著提高，初步建成快速机动、立体突击的陆军装备体系，空海结合、适应近海防卫作战的海军装备体系，空地结合、攻防兼备的空军装备体系，核常兼备、慑战一体的第二炮兵装备体系等，全面提升了信息化条件下的防卫作战能力。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央带领全军重整行装、经略进取，人民军队建设水平和实战能力上了一个大台阶。军事改革、军队建设围绕建成世界一流军队进行战略布局，推进政治建军、改革强军、科技强军、人才强军、依法治军，国防和军队建设新“三步走”的2020年目标任务基本实现。军事斗争取得历史性成效，制定新时代军事战略方针，做好各方向各领域打仗准备，在拓展积极防御战略纵深、经略新型安全领域等方面积极作为。特别是积极推动军事力量“走出去”，参加国际维和行动，有效促进了世界和地区和平稳定。人民军队由内而外面貌全新，为中华民族复兴图强提供了坚强战略支撑。
历史和现实雄辩地证明，“有党才有军”。百年来，人民军队从无到有、由弱变强，之所以成为中国革命胜利的可靠依托，成为人民民主专政的坚强柱石、保卫祖国的钢铁长城，成为建设中国特色社会主义和维护世界和平发展的重要力量，最根本原因就在于：中国共产党是一个光荣、伟大、正确的党。
百年求索真理——党的军事指导理论矗立起座座时代丰碑
立党百年，人民军队在战斗中成长，在继承中创新，在建设中发展。不断丰富和完善党的军事指导理论就像一根“红线”，贯穿于党领导我军的革命历程。实践证明，我们这支军队一旦用党的科学理论武装起来，就拥有了立于不败之地的精神武器。
形成了与时俱进的党的军事指导理论系列成果。毛泽东是中国共产党军事理论创造活动的开拓者。毛泽东军事思想，主要回答在中国处于半殖民地半封建社会的历史条件下，如何建设一支无产阶级新型人民军队和夺取武装斗争胜利，以及在取得全国政权后如何建立现代国防的问题。毛泽东军事思想是马克思主义军事理论在中国大地上开出的绚烂的理论之花，是中国共产党在军事领域的伟大创造，其科学原理将永远照亮人民军队的前进征程。邓小平新时期军队建设思想，主要回答了在和平与发展成为时代主题，国家实行改革开放的历史条件下，如何开创中国特色精兵之路，建设一支强大的现代化正规化革命军队的问题，为我军开创了一条符合中国国情的建军道路。江泽民国防和军队建设思想主要回答了在世界新军事变革迅猛兴起历史条件下，如何积极推进中国特色的军事变革，为中国特色社会主义提供安全保障的问题。胡锦涛国防和军队建设思想主要回答了在我国全面建设小康社会的历史条件下，如何推进国防和军队建设科学发展、全面履行新世纪新阶段历史使命的问题。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，着眼于实现中华民族伟大复兴的中国梦，围绕新时代建设一支什么样的强大人民军队、怎样建设强大人民军队，作出一系列新的重大判断、新的理论概括、新的战略安排，在波澜壮阔的强军实践中，带领全军深入进行理论探索和实践创造，形成了习近平强军思想，从而开拓了当代中国马克思主义军事理论和军事实践发展新境界。习近平强军思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是党的军事指导理论最新成果，是坚持走中国特色强军之路、全面推进国防和军队现代化的行动纲领。
不断丰富完善党的军事指导理论的思想内涵。中国共产党的军事理论创造活动始终围绕“打什么样的仗，怎么样打仗”“建设什么样的军队，怎么样建设军队”等根本性问题展开，取得了一系列相互贯通又层层递进的丰硕成果。
国家安全理论日益拓展完善。革命战争年代，我们党关于国家安全的核心指向是推翻“三座大山”、建立新中国。新中国成立后，毛泽东主张把保护国土安全、主权安全与巩固社会主义结合起来，强调以保持战备状态来维护国家领土和主权完整。改革开放以来，我们党在战争与和平、安全与发展、传统安全与非传统安全等重大问题上，提出一系列新思想新观点，形成了中国特色国家安全思想。进入新时代，国家安全的内涵外延、时空领域、内外因素发生新的深刻变化。我们党准确把握“军强才能国安”的历史规律，鲜明提出总体国家安全观，强调走中国特色国家安全道路，更加注重军事力量综合运用，军队要履行好“四个战略支撑”使命任务等。这些理论上的突破，既是对我国传统安全战略文化的传承，也为人民军队履行使命任务拓展了战略视野、注入了时代内涵、明确了实践要求。
战争制胜之道接续传承创新。毛泽东等老一辈革命家把马克思主义的群众史观创造性用于中国革命战争实践，形成了以人民军队为骨干、依靠人民、武装人民进行人民战争的思想。在此基础上创立人民战争战略战术。新中国成立后特别是改革开放以来，党高度重视把马克思主义军事理论中国化不断引向更高境界，在战争准备、战略指导等问题上提出一系列新的重要思想。进入新时代，我们党紧紧抓住战争之变的时代脉动，运筹两个大局，与时俱进创新军事战略指导，深刻阐明积极防御的根本在防御、要义在积极。特别是牢牢抓住战争形态向信息化智能化加速演进趋势，突出强调科技是核心战斗力等。这些重要思想，把我们党对现代战争和作战规律的认识提升到新高度。
建军治军思想不断发展成熟。毛泽东从领导武装斗争伊始，就把建设新型人民军队放在首位，紧紧抓住军队的性质、宗旨及任务等关键性问题，创立了一整套具有中国特色的人民军队建设理论。党的十一届三中全会后，我们党提出新时期军队建设的总目标，强调要以现代化建设为中心大力加强军队质量建设，走有中国特色的精兵之路。世纪之交，党敏锐洞察世界形势，提出积极推进中国特色军事变革，努力实现我军建设由数量规模型向质量效能型、由人力密集型向科技密集型的转变。新世纪新阶段，党提出推动军队建设朝着建设信息化军队、打赢信息化战争的战略目标迈进。新时代，我们党大手笔擘画强国强军，鲜明提出实现党在新时代的强军目标、把人民军队全面建成世界一流军队，对国防和军队现代化作出新的战略安排。这些重要思想一以贯之坚持军队建设的目标原则，阐明我军走在时代前列的大方略，是对无产阶级政党建军治军思想的丰富和拓展。
升华凝练了党引领指导军事实践的科学方法论。在长期实践中，我们党创造性运用辩证唯物主义和历史唯物主义研究分析战争和军事问题，在战争的内在本质、发生发展和军事领域的矛盾运动、根本规律等方面，发展形成了独具中国特色的系统方法论。这些方法论凝结着中国共产党军事指导的实践智慧，是认识和解决中国军事问题的“桥”和“船”。
政治和军事相统一。“战争是流血的政治”。我们党始终把政治作为军事的灵魂，坚持从阶级属性、政治立场、政治全局、政治发展上认识和处理军事问题，在谋划指导作战、推进军队建设时统筹考虑如何打好政治仗、经济仗、外交仗，考虑军事行动所产生的政治、经济、外交后果，考虑怎样才能最大限度实现党的政治和战略意图。当今时代，军事和政治在战略层面上的相关性和整体性日益增强，我们党突出强调“筹划和指导战争，必须深刻认识战争的政治属性，坚持军事服从政治、战略服从政略，从政治高度思考战争问题”，强调“抓军队建设，首先要从政治上看”。这些重要论述，深刻阐明了政治与军事、政略与战略的辩证关系，明确了军事指导的根本原则，为新时代治国安邦、强军兴军提供了正确方法指引。
发展和安全相统一。在世界历史舞台上，大国不等于强国，富国也不等于强国。如何正确处理经济建设与国防建设的关系，始终是考验我们党战略智慧的重大问题。党的十八大以来，我们党对发展与安全、富国与强军的关系进一步作出系统阐发，指出发展是安全的基础，安全是发展的条件；阐明富国才能强兵，强兵才能卫国；强调国防实力要同经济实力相匹配，经济社会发展到哪一步，国防实力就要跟进到哪一步。这些重要思想，深刻总结古今中外国富军弱、穷兵黩武的历史教训，深刻揭示国防建设和经济建设双向支撑拉动的客观规律，引领开创了新时代国富军强的新局面。
战略和战术相统一。“中国革命战争的规律——这是任何指导中国革命战争的人不能不研究和不能不解决的问题。”党领导我军所向披靡，一个重要原因是正确的战略与灵活的战术相结合。新时代，我们党在战略指导上增强进取性主动性，强调战略上进取和战术上稳扎稳打相统一；在作战指导上，强调坚持你打你的、我打我的，坚持灵活机动、自主作战原则；在斗争艺术上形成敢于斗争、善于斗争的胆略策略，在斗争中争取团结、谋求合作、争取共赢。这些都是对党的战争指导艺术的继承、发展和创新。
建设和运用相统一。革命战争年代，人民军队在党的领导下一边抓打仗、一边搞建设，平战结合、建战一体，在战火中积累了丰富的成长经验。新时代，我们党科学统筹军事力量建设和运用，鲜明提出“宁可备而不战，不可无备而战”；提出以战领建、抓建为战，坚持仗怎么打，军队就怎么建；突出强调坚持平战一体，养兵千日、用兵千日；强调以战止战、以武止戈等。这些新思想科学揭示军事力量建设和运用的丰富内涵、方式方法和客观规律，开辟了党的军事指导新境界。
百年征程再启——党在军事指导上的时代挑战及战略路径
“历史车轮滚滚向前”。党领导人民军队已走过万水千山，但仍需不断跋山涉水。新的百年，我们党在军事指导上仍面临着三个维度的挑战：一是来自时代的挑战。世界百年未有之大变局加速演进，新冠肺炎疫情的深远影响仍未见底，西强东弱、东升西降的大格局长期存在；中国发展处在由大向强、将强未强关键期，国家安全始终面临高风险，前进路上各种“黑天鹅”“灰犀牛”还会不期而至；“三大革命”孕育发生新的突破，智能化战争走上历史舞台，战争制胜机理出现新的变化。二是来自敌人对手的挑战。“中国永远不会称霸”，奈何霸权主义、强权政治和各种传统非传统安全威胁以我为假想敌，中国崛起始终面临“‘中国军事威胁论’的威胁”。三是来自内部因素的挑战。战争的风险来自敌人，堡垒的风险要害在内部。事物的内因往往引发质变，党及其军队决不能低估腐败现象、沉疴积弊的长期性、复杂性和危害性。
坚持党指挥枪原则，始终保持人民军队性质宗旨本色。中国共产党百年军事实践的基本经验汇成一句话就是，坚持党指挥枪。党对军队绝对领导，是我们党在血与火的斗争中得出的颠扑不破的真理。前进路上，党领导指导军事工作首先要从政治上看，把党对军队绝对领导作为命根子紧抓不放。必须铸牢军魂，打牢人民军队永远听党话、跟党走的思想根基。坚持不懈地用进步的政治精神贯注部队，用党的创新理论最新成果武装官兵，大力发展先进军事文化，引领军队永不迷失方向，永葆政治本色。
坚持改革创新驱动，向着全面建成世界一流军队目标冲刺。新的百年，实现党在新时代的强军目标，加快把人民军队建设成为世界一流军队，动力在改革，出路也在改革。不断调整体制编成中不适应战斗力生成发展的某些方面和环节，坚定不移完成国防和军队现代化“三步走”目标任务。把国防和军队现代化作为国家现代化有机组成部分，全面融入强国复兴大局，加强政治性、全局性、战略性运筹，把握新发展阶段，落实新发展理念，构建新发展格局。紧盯军队“四个现代化”，以建军百年历史节点为重要刻度，更好凝聚军心、激励斗志，引领人民军队沿着现代化的目标图、路线图阔步前行。
坚持解放思想先行，不断开拓军事理论创新发展的新境界。今天我们的思想解放有多深，意味着明天我们在新的探索路上能走多远。新的百年，要着力研究强军胜战的重大现实问题。坚持眼睛向内，紧抓部队建设、改革和备战的重难点问题，以实践需求牵引理论攻关，不断增强工作指导的科学性预见性主动性。深刻把握现代战争规律和战争指导规律，构建发展具有我军特色的作战理论和作战思想。
坚持能打胜仗指向，为实现中华民族伟大复兴提供战略支撑。对军人来说，胜利是永恒的信条。强军之强，说到底就是要以胜战的刀锋不负党之重托、人民期望。新时代，人民军队必须进一步拓宽战略视野，加强战略运筹，使军事战略充分涵盖遂行多样化军事任务的全部实践。应坚持以维护国家安全和社会稳定核心需求为导向，扭住核心军事能力建设不放松，统筹抓好非战争军事行动能力建设，不断提高部队战斗力整体水平，确保在各种复杂背景下能够有效塑造态势、管控危机、遏制战争、打赢战争。在维护世界和平、推动构建人类命运共同体方面建立新的功勋。
（作者系军事科学院党的创新理论研究中心主任）
责任编辑：日升
