最高检首次“彻底的”公众开放日 张军谈了昆山反杀案

今天（8月17日）是最高检的“公众开放日”，230多名公众分4批走进最高检。最高检检察长张军在欢迎致辞中，为大家科普了检察机关的4大职能10大业务，并提及“昆山反杀案”、赵宇正当防卫案等。“希望大家走进最高检了解我们，并监督检察机关是否像法律规定的那样履职，是不是像我介绍的那样全面、依法、客观、充分地发挥各项职能。”张军表示。

今天是最高检的第31次检察开放日，但与以往不同，这次参加人员都是通过网上预约申请后随机抽选产生的，是历史上首次完全、彻底地面向公众开放。在5天报名时间内，就有来自全国各地包括港澳台地区的23500多名参观者报名，最终选出了230余位“幸运儿”。

最高检检察长张军在公众开放日活动上致辞。图片来源：最高检供图

谈背景：在政治上，人民群众有更加强烈的参与意识

早上8:30，最高检检察长张军在开放日活动上致辞。

他表示，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。人民群众对国家、对社会、对党的要求更高了。

“人民群众的注意力更多地转向了国家、社会的民主、法治、公平、正义、安全、环境。大家不知不觉地想要参与社会的建设，要参与要监督国家的法治建设。”张军说。

他列举了去年引发广泛关注的“昆山反杀案”。“一夜之间有4亿人在浏览、发表自己的意见。第3天，检察机关和公安机关一同认定这是一次正当防卫。”

随即，他又举了“赵宇正当防卫案”、“河北涞源反杀案”两起案件。“像这样的案件，以前社会公众不会了解，即使了解也不会强烈关注。这也反映了人民群众对民主、法治、公平、正义、安全、环境有了新的要求。”

他认为，现在大家在政治、民主法治方面，有了更加强烈的参与意识。也正是在这样的大背景下，公众走进了最高人民检察院。

参观公众在民检察史展览陈列室参观拍照。图片来源：最高检供图

谈职能：一些搞社科工作的干部，不知道检察院职能

不过，张军认为，公众普遍对新时代的司法检察工作认识不够多。

他谈到了自己的一个切身体会。“有一次，我问一个搞社会科学的领导干部，知道我们检察机关是干什么的吗？他脱口而出：抓人的。我说，这是过去反贪职能中的部分侦查权。”

去年，第十三届全国人大一次会议表决通过了《中华人民共和国监察法》。检察机关的反贪工作整体转隶，整体划归至国家监察机关。

“这说明我们之前做得不够，搞社会科学工作的领导干部竟然不知道检察院的职能，只知道抓人，这个职能还转隶了。”张军笑着说。

随后，他现场做起了科普：检察机关有刑事检察、民事检察、行政检察和公益诉讼检察等4大职能。

“今年最高检做了内设机构的改革，执行4大检察职能，体现为10大业务。”他比划了一个“十”字。

张军边掰着手指，边一一详解。“刑事检察有5个业务厅负责，第一检察厅负责普通的刑事犯罪，盗窃、黑社会、恶势力犯罪等就由这个厅负责。第二检察厅负责危害国家安全、公共安全犯罪，故意杀人、毒品等犯罪案件的审查逮捕、审查起诉等......”

介绍完5个刑事检察厅，张军用直白的语言解释了第六民事检察厅的职能。“老百姓对民事案件商事案件法院生效判决不满意，向法院提出申诉，法院就当事人申诉作出裁判后，当事人仍然不服，可以向检察机关提出申诉。我们的第六检察厅就负责这样民事案件的处理、审查。”

第八检察厅负责崭新的业务——公益诉讼。“公益诉讼案件是民事诉讼、行政诉讼法赋予检察机关新的职能。”张军说，“生态环境、食品药品安全、英雄烈士名誉权保护等，如果不特定的多数人的利益，也就是社会公共利益被非法侵害，检察机关作为国家的法律监督机关，提出检察建议，予以纠正。对不能自觉纠正的相关责任部门提起诉讼，促使其做出依法行政的行为，恢复原来的状态，让受损害的公益得到弥补、救助。”

“第九检察厅也负责一个引人注目的业务，是未成年人检察工作部门。”张军指向现场的小朋友。

他强调，“现在，省一级检察机关都设立了未成年人专职检察部门，来保护我们的孩子身心健康，保护他们不受非法侵害、不受犯罪的诱惑。”

谈监督：希望大家能监督检察机关是否全面依法、客观充分地履职

第十检察厅负责控告申诉工作。张军简而言之：“老百姓认为和法律有关，应当解决没有解决的难题，都可以向人民检察机关提出申诉控告。”

张军强调，“今年开始，我们向全社会、向人民群众承诺：人民群众的申诉、信访，我们收到7日内，会给写信人、上访人答复，并转请相关业务厅、有关职能部门等。3个月以内对申诉工作进行反馈，办成了告诉你们，还在办的也会告诉你们。”

“如何满足人民群众需求，我们做了改革，以最大限度在依法治国中发挥检察职能。”张军表示，“希望大家走进最高检，了解我们。”

张军更希望大家能监督检察工作。“你们要监督检察机关是否像法律规定的那样在履职，是不是像我今天介绍的一样，能全面地、依法地、客观、充分履行各项职能，履职过程中是否依法客观公正。”

张军表示，希望公众在了解检察工作、监督检察工作过程中，支持检察工作。“检察机关依法履职的决定、最终的处理希望人民群众能理解支持接受，把自己的权利与检察机关依法做出的决定结合起来。”

最高检检察长张军在与前来参观的83岁老人交谈。图片来源：最高检供图

现场：耄耋老人、小学生都来了最高检

张军致辞后，跟大家做了简短的交流。“小朋友几岁啊，上几年级？”他听到一位80岁的老太太来自山东，他笑着说，“这是老乡。”听说老奶奶是儿子陪同前来的，他特地嘱咐要照顾好老人。

随后，大家到案件大厅了解案件办理流程，在人民检察史展览陈列室重温了人民检察事业历程，在最高检检察委员会会议室亲身体验检委会的议事表决程序，并听了 “刑事犯罪的惩治与预防”等4个法治课。

10岁的小芸和13岁的堂姐小欣，到北京过暑假，姑姑廖女士给姐妹俩报了名。结果妹妹被抽中了，姐姐“落选”了。“我跟负责的工作人员联系，说明了情况，最高检就给了‘特批’，姐姐也可以来参观。”廖女士说。

廖女士的职业是律师，不过这次陪同姐妹俩一起，也是她第一次到最高检。

“张军检察长非常专业、详尽地介绍了检察院的工作，这次参观我们也看到了很多便民的举措。”廖女士谈起了自己的一些感受，“我的工作先从法律顾问，再到律师，这么多年也看到、经历了法治建设的过程，法律监督职能也越来越完善。”
小欣参加这次活动记住了最高检的10个检察厅职能，并且对专门办理未成年人案件的第九检察厅最感兴趣。暑假开学，她要回去讲给自己的同学听。

80岁的许奶奶是儿子邓先生给她网上报的名。邓先生在北京做生意，平时对检察机关的了解并不多。“看了《人民的名义》，对检察院工作特别感兴趣，这次开放日活动给妈妈报了名。”邓先生告诉记者。

许奶奶对检察院办理的扫黑除恶案件，印象深刻。“检察机关办理扫黑除恶案子，是办公平事儿，大家都能过上好日子。这次来，感觉心里宽敞了些，对（检察工作）更清楚了。”

新京报记者 王俊

见习编辑 李国君 校对 李立军

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