香港修正案条文，有哪条违反国际规则

近日香港因为《逃犯条例》修正案闹得沸沸扬扬，虽说特首林郑月娥已宣布暂缓此案，但加上台湾民进党的隔海放火，香港这阵子还有得折腾。

冷静来审视《逃犯条例》修订，就能看出，要针对的并非是普通的香港人或反对派人士。

香港长期以来都是远东的洗钱中心与间谍中心，回归前后皆是如此。《逃犯条例》修订矛头所指，主要是从中国大陆逃来香港的贪官污吏等犯罪人士，以及在香港从事非法活动的外国人。条例修订后，上述人等曝露于可能被送回中国大陆接受审判的风险，其行径势必有所收敛或干脆逃离香港。

也就是说，这个条例，如果通过，有利于香港的社会安定，减少犯罪；如果不通过，反而会有更多罪犯逃到香港，或者在香港得到庇护。难道这对香港的普通居民是件好事？难道香港想要成为吸引罪犯、成为间谍乐园的“犯罪之都”？

台湾“中时电子报”17日发表资深媒体人孙扬明的文章说，若纯就《逃犯条例》修正案的条文来看，其实并没有什么具争议性之处，大致是符合国际惯例的。所有的问题都来自对此议题带有政治意图的政治化诠释。

乱象所以生成，有其背景。而当前美国与中国大陆的贸易战方兴未艾，以特朗普政府的一贯作法，甚至是打“台湾牌”的作为来看，在香港事上加点彩头，正好让北京再头痛一下。

传统以来，香港一直是全球谍报人员的活动重镇，再加上大陆不少经济犯往往把钱一卷就逃到香港当起寓公，这些人才是最担心被送回大陆的，所以他们在“反送中议题”上出钱出力也是理所当然。再加上香港人从原来过往的骄傲，逐渐转为失落，乃至成了对未来的焦虑，大致就可以拼凑出相关的背景。

严格说来，所有修正案条文，有哪一条是违反国际规则的？

首先，条文是符合双重犯罪原则。换言之，就是被要求遣送回大陆（或台湾、澳门）的原因与犯罪事实，应是在香港与大陆（或台湾、澳门）都是属于法定的犯罪行为。这难道不符现行国际相关规定？

其次，修正案中也规定得以遣送的犯罪行为，必须是在法定刑期最少3年以上，这真的是很宽松了。台湾“引渡法”的相关规定，则是本刑只要在1年以上，就可以把人送走。民进党如果不服，敢不敢先修订台湾的相关规定试试？

再者，对于是否遣送的最终决定权属谁，这是当前反对人士争议的焦点之一。修正案的设定，是由行政长官与行政会议共同决定，依国际惯例，不算离谱。
其中影响最大的就是排除条款，这是指那些不得遣送的罪行。香港立法会在这次修正草案中，还玩了一个帮助不遣送人的小把戏：它在附件中，一共只列了46种罪刑，而其中的13种是明列不得遣送的，换言之，可以遣送的只有33种。

而这13种不得遣送的罪名都是为大陆逃来的经济犯开脱的，例如破产、违反《公司法》、证券期货罪行、课税、关税甚至包括洗钱等。而现在这些“反送中”的人所说的政治犯、思想犯等，甚至都没有列入考虑的46种罪刑中。这样的条例还要以政治理由反对，如果说没有政治介入，恐怕没人相信。

但对于台湾绿营来说，却仿如捡到重型武器，尤其正逢国民党、民进党初选白热化之际，不少媒体与政治人物纷向“一国两制”开炮，貌似关心香港人的福祉，实质针对对手进行攻击，收割个人政治利益。