以和平的名义铭记《波茨坦公告》

　　今天，距离《波茨坦公告》发表整整70年。历史的脚步已经远离第二次世界大战的血雨腥风，人们继续纪念《波茨坦公告》，其意义却不止于史海钩沉。这份文件并不仅仅是一份最后通牒。《波茨坦公告》对于日本军国主义“妄欲征服世界”“穷兵黩武”的本质作出了准确定性，对战后领土安排、战犯处置以及实现日本“人民民主趋势之复兴及增强”都有明确规定。回顾历史，《波茨坦公告》同《开罗宣言》等文件一道，为战后国际秩序构建了法律基础。

　　然而，现实一再告诉我们，在当年因接受《波茨坦公告》而摆脱战争桎梏的日本，并非所有人都对这份文件的权威性心怀恪敬。换言之，在一些日本人心中，二战后的和平国际秩序并不是不容碰撞的刚性制约。

　　就在今年早些时候，日本传出了首相安倍晋三在国会辩论中拒绝明确承认《波茨坦公告》对日本侵略战争定性的消息，引起国际舆论哗然。尽管日方后来就此展开“公关补救”，但人们只要对东京方面近几年在历史认知、修宪、与邻国领土争端等问题上的表现略有观察，就不难看出，日本政坛确有一些人对《波茨坦公告》抱有明显的抵触情绪。

　　违背国际公理正义的恣意妄为，是不能被国际社会接受的。

　　“禁止反言”是国际法领域的一个重要原则，意为当事人不得否认自己先前已经确认或者以行为加以肯定的事实。与此同时，日本宪法第九十八条也明确写道“日本国缔结的条约及已确立的国际法规，必须诚实遵守之”。在接受《波茨坦公告》这一点上，日本政府昔日的承诺是清楚的。除《终战诏书》之外，1972年9月29日发表的《中日联合声明》第三条载明，日本政府坚持遵循《波茨坦公告》有关立场。1978年8月12日缔结的《中日和平友好条约》再次对这一点予以确认。由此足见，日本右翼政治势力在弱化《波茨坦公告》这个问题上大做文章，并试图借此否认侵略历史、突破战后国际体制，就是违背国际法，也是违背日本自己的宪法。对这种威胁和平、悖逆正义的事情，日本广大民众乃至整个国际社会都是高度警惕并坚决反对的。

　　1943年1月，时任美国总统罗斯福在卡萨布兰卡谈到，同盟国的根本目标是为使“未来世界和平得到合理的保证”，这“并不意味着消灭德日意的人口，但它的确意味着这些国家以征服和奴役别国人民为基础的那种哲学的毁灭”。二战结束70年后的今天，国际社会共同维护《波茨坦公告》等国际法律文件的权威性，共同捍卫世界反法西斯战争胜利成果，对日本消极动向保持警惕，从根本上说，正是在防止那种给人类带来无尽灾难的哲学死灰复燃。
　　《人民日报》（ 2015年07月26日 03 版）

历史文献:波茨坦公告（全文）

　　（一）余等美国总统、中国国民政府主席及英国首相，代表余等亿万国民，业经会商并同意对日本提出劝告，予以一机会以向三国无条件投降，免日本全体人民遭受战争之惨祸。

　　（二）三国陆海空部队已增强多倍，其由西方调来之军队及空军即将予日本以最后之打击。彼等之武力受所有联合国之决心之支持，对日本全面作战，不至其停止抵抗不止。

　　（三）德国无效果及无意识抵抗全世界自由人民之力量所得之结果彰彰在前，可为日本人民之殷鉴。此种力量，当其对付抵抗纳粹时，不得不将德国人民全体之土地工业及其生活方式摧残殆尽。但现在集中对付日本之力量则较之更为庞大不可衡量，吾等之军力加以吾人之坚决意志为后盾，若予以全部使用，必将使日本军队完全毁灭，无可逃避，而日本之本土亦终必全部残毁。

　　（四）时机业已到来，日本必须决定一途：其将继续受其一意孤行计算错误而将日本帝国陷于完全毁灭之境之军人统制？抑或走向理智之路？

　　（五）以下为吾人之条件，吾人决不许更改，亦无其他另一方式。犹豫迁延，更为吾人所不容许。

　　（六）欺骗及错误领导日本人民使其妄欲征服世界者之权威及势力必须永久铲除，盖吾人坚持非将负责之穷兵黩武主义驱出世界，则和平安全及正义之新秩序势不可能建立。

　　（七）直至如此之新秩序成立时，及直到日本制造战争之力量业已毁灭而有确实可信之证据时，日本领土须经盟国之军队予以占领，俾吾人在此陈述之基本目的得以完成。

　　（八）开罗宣言之条件必将实施，而日本之主权必将限于本州、北海道、九州、四国及吾人所决定其可以领有之小岛在内。

　　（九）日本军队在完全解除武装以后，将被允许其返乡，得以和平从事生产生活之机会。

　　（十）吾人无意奴役日本民族或消灭其国家，但对于战罪人犯（包括虐待吾人俘虏者在内）将处以法律之裁判。日本政府必须将阻止日本人民民主趋势之复兴及增强之所有障碍予以消除，言论宗教及思想自由以及对于基本人权之重视必须成立。

　　（十一）日本将被许维持其经济所必需及可以偿付赔款所需要之工业，但可以使其重新武装作战之工业不在其内。为此目的，可准其获得原料（别于统制原料）日本最后参加国际贸易关系当可准许。

　　（十二）上述目的达到时，日本得依人民自由表示之意志成立一保障和平及负责之政府，届时三国占领之军队即撤退。

　　（十三）吾人劝告日本政府立即宣布所有日本武装部队无条件投降，并对此种行动诚意实行予以适当之各项保证。除此一途，日本即将迅速完全毁灭。

述评：战后国际秩序的基石不容撼动述评：
战后国际秩序的基石不容撼动

　　这是收藏于中国第二历史档案馆的《波茨坦公告》（中文抄本，第一页）。新华社发（图片由中国第二历史档案馆提供）

　　这是收藏于中国第二历史档案馆的《波茨坦公告》（英文抄本）。新华社发（图片由中国第二历史档案馆提供）

　　这张拼版照片的上图是记者翻拍的苏联、美国和英国三国首脑斯大林（右）、杜鲁门（中）和丘吉尔参加波茨坦会议的资料照片；下图是2015年7月23日拍摄的波茨坦会议旧址一角。新华社记者张帆摄

　　新华网北京７月２５日电（记者陈聪）７０年前的７月２６日，一份奠定战后国际秩序基础的重要文件——《波茨坦公告》发表。抚今追昔，时隔７０年后重温这段历史，依然令人深感其意义深远而重大。

　　《波茨坦公告》的发表，表达了打击妄图征服世界的法西斯侵略者“不至其停止抵抗不止”的坚定决心；公告的发表，加速了日本军国主义的灭亡，表达了“永久铲除”其“穷兵黩武主义”的鲜明态度；公告的发表，与《开罗宣言》等一系列国际文件一道，成为构建战后国际秩序的基石，是日本必须遵守履行的重要国际法文件。

　　根据《波茨坦公告》，日本进行民主改革、实施和平宪法，日本军国主义赖以生存的法律依据被剥夺，日本右翼势力的军事野心受到遏制，战后日本追求和平发展的方向得到确立。正是因为有了这样的基础，战后日本才能够被国际社会重新接纳，日本才得以与周边国家开启和平友好的进程，中日关系也才能打开实现正常化的大门。

　　然而，令世人遗憾的是，《波茨坦公告》和《开罗宣言》等文件长期被日本右翼势力所仇视。特别是近年来，日本少数右翼势力开始抬头，歪曲和篡改历史，践踏国际法理，妄图撼动维护二战成果的基石。非法购买钓鱼岛、屡屡参拜供奉甲级战犯的靖国神社、解禁集体自卫权等一出出丑剧、闹剧迭演不断。日本右翼势力的所作所为，与《波茨坦公告》精神背道而驰，是对日本战后国际承诺的严重背叛，是对战后国际秩序的公然挑战，成为东亚地区局势紧张的根源。

　　《波茨坦公告》在日本被视为“战后日本的原点”。其日文官方译本早已编入《日本外交文书》，并存入日本国会国立图书馆的宪政资料室，任何登记读者都可以调阅原本的微缩胶卷资料。

　　铁证如山。但令人瞠目的是，今年５月２０日在国会党首辩论中，日本首相安倍晋三竟然公开拒绝明确承认《波茨坦公告》对日本侵略战争的定性，并搪塞称没有好好看过公告。作为一国首相，尤其是战败国的首相，对本国的侵略历史竟然是这样一种态度，无疑暴露出其良知已然扭曲，丧失了对历史的敬畏感和对侵略的羞耻感。

　　联邦德国前总统魏茨泽克曾说过：“谁不反观历史，谁就会对现实盲目。谁不愿反思暴行，谁将来就可能会重蹈覆辙。”两相对比，高下立见。日本右翼势力根深蒂固的病态史观，让国际社会越来越真切认识到右翼列车一路狂奔的严重后果。

　　拒绝承认《波茨坦公告》，意味着挑战国际秩序。日本前外务省中国课课长浅井基文指出，日本放弃战争、实现完全非武装，构成了二战后东亚和平国际秩序的基础。而安倍言行无疑是对《波茨坦公告》的亵渎和国际秩序的挑战，不仅将本国民众绑架在危险的战车上，更将殃及地区乃至世界和平。

　　拒绝承认《波茨坦公告》，意味着颠覆和平基石。正是在承认《波茨坦公告》的前提下，日本才得以在战后迅速复原、快速发展，而破坏这一基石无疑自毁前程、自取灭亡。正如日本克劳塞维茨学会教授中山敏雄所说，安倍所作所为正在使日本走上危害国家安宁、颠覆社稷的道路，“这是一条逆世界、时代潮流的不归路”。

　　“时机业已到来，日本必须决定一途：其将继续受其一意孤行计算错误而将日本帝国陷于完全毁灭之境之军人统制？抑或走向理智之路？”７０年前《波茨坦公告》的铿锵字句，今日读来仍然令人警醒。

　　历史不容篡改，基石岂容撼动！军国主义一旦死灰复燃，贻毒无穷。在事关人类前途命运的关头，所有热爱和平的人们都应以史为鉴，共同筑牢和平与正义的坚实堤坝，捍卫维护国际秩序的重要基石。

以和平的名义铭记《波茨坦公告》

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