【解局】蔡英文的电话,特朗普为什么要接?
来源:人民日报 作者:朱燕亮 时间:2016-12-04 点击:
特朗普、蔡英文
蔡英文又调皮了。
这不,晚上11点还没睡,主动给美国当选总统特朗普打了个越洋电话。更调皮的是,特朗普还真接了。
要知道,这是1979年中美建交以来,台美“一把手”第一次直接通话,此例不可开呀。有人欢欣鼓舞:看,“外交”突破,我们台湾跟特朗普的关系其实不错耶。外交部长王毅倒是淡定从容,表示这只是“台湾方面的小动作”而已。
估计大家最想问,这通电话意味着什么?是美方对台政策的可能转向,还仅仅是礼貌上的一次性联系?又或者,是因为特朗普家座机没来电显示,所以就直接接了?
找补
说到礼貌,蔡英文肯定有话说。特朗普获胜,本在她的沙盘推演之外。她在美国大选中公开力挺选举理念对台更有利的希拉里,早已不是什么秘密。又是赠送亲笔手写祝福的三只小猪图,又是选前预祝希拉里“选举胜利”。在特朗普看来,这种偏心绝对算不上礼貌。
特朗普获胜后,尴尬的台当局第一时间开始找补,先是公开祝贺,接着托人转交贺信,礼貌劲儿显得十足。但心底依旧惴惴不安。
外界分析了特朗普的政见后认为,蔡英文实现了“一不三没有”,押宝不准,押注的TPP没有了,空想的“新南向”没有了,要抱的美国大腿没有了。甚至,“弃台论”等悲观论调又开始抬头。台媒担忧,特朗普将对台湾“调涨保护费”、强塞美猪,更担心“台湾有可能沦为特朗普上台后的‘第一个祭品’”。
前一阵,岛内还陷入“川普(特朗普)幕僚访台”究竟是不是“川普派来的”罗生门,让外事部门灰头土脸。当局要搭上桥梁说上话的心急劲儿,可是一览无遗。
据一位台“外交”官员透露,当局到现在都还不知道特朗普团队有哪些核心人物,也不清楚其外交顾问是谁。蔡英文下令包括主管安全、外事、防务、经济、农业及大陆事务的近十个与美国问题有关的单位,天天在开会研究,希望在明年特朗普就职前,拟出因应美台关系的相关政策。
如今蔡英文和民进党当局的兴奋劲儿可以想见。这场及时雨,有利于一扫选边站和外界质疑的阴霾。如果没有特朗普团队的默许,蔡英文不会主动致电,致电了人家也不方便接,“外交”上那才是真正的唐突没礼貌。一个电话接通,隐含的内容就很丰富了。蔡英文当局此举的最大红利,就是稳定岛内民心,同时告诉外界甚至对岸,看,“外交”突破,我们跟特朗普的关系其实不错耶。
手机截图
伎俩
既然定性为“台湾方面的小动作”,显然大陆对这次互动的具体内幕有所了解,看到了台湾方面影响中美关系的企图心。但小动作毕竟是小动作,上不得台面阻碍不了大局。不急不躁不惧的表态,释放淡定从容的信号。
在美国换届的敏感点见缝插针,显然台湾方面对特朗普动了脑筋,动用了一些伎俩。台湾官方和学界近期一直努力寻求与特朗普过渡团队搭建人脉关系。民进党驻美代表处的活动也不是一天两天了,有些政治势力。
比如,美国国会里的“友台派”,也一直愿意牵线搭桥做人情。所以台外事部门主管李大维敢自抬身价称,要让美国知道,“台湾是美国重要资产”,也是在亚太战略上不可或缺的要角云云。
秉持这种“我是棋子我骄傲”的自信,蔡英文在电话中还跟特朗普提了要求:就促进岛内经济发展及强化“国防”分享看法,希望未来美方支持台湾在国际议题上有更多参与机会等等。这个要价可不低。特朗普也是商海老手了,为何愿意提供梯子让人家向上爬?
但无论台湾方面多么想,也难利用这次通话做出什么大文章,实力使然。倒是特朗普一上来就在台湾问题上不按照常规出牌,除了性格使然,也不能不让人心生警惕。下不为例倒是好说,万一后续还有破例咋办?
随着一些共和党右翼人物陆续开始进入特朗普团队,特朗普身边的亲台人士可能越聚集越多。从政治环境上说,今年7月通过的“2016年共和党党纲”,首度列入“对台六项保证”,支持对台售武器以及“国际”参与;美国国会众议院2日通过了“2017国防授权法案”,试图提升美台军事关系,包括突破目前美国高级国防官员和现役军人不得访问台湾的限制。
所以就目前来看,特朗普和蔡英文的通话,打着“祝贺电话”的幌子,更像是一次探路。对这样的“意外”,除了严正交涉,我们应有更多的预案和心理准备。
交易
特朗普与蔡英文通话在美国国内也激起政治波澜。民主党批评,没法理解这个“愚蠢的电话”,因为它威胁到美国国家安全。言外之意很清楚,中国轻易惹不得。《华盛顿邮报》指出,此举偏离美国几十年来的亚洲政策,将影响与中国大陆的关系。
压力山大之下,特朗普2日当天就在推特上反驳:“真有意思,为什么美国卖了几十亿军事装备给台湾,我却不应该接受一个祝贺电话?”
在岛叔看来,这句话透露了他心中许多秘密。
特朗普根本上是生意人,将来也许不会像民主党那样愿意“协防台湾”,反而可能会要求台湾买更多军火。
一方面,如美国退役海军少将麦德伟所说,美中在东亚地区军力对比已发生重大变化,美若介入台海危机,将不得不面对比20年前高得多的威胁和风险。另一方面,军火商是重要利益团体,且铁杆支持共和党的居多,这些利益诉求特朗普不可能看不到,更不能置之不理。再说,如果“调涨保护费”,不算经济账只算政治张的蔡当局也求之不得。如此,顺水推舟一举两得,何乐不为?
有岛内专家表示,商人重利轻别离,这个时候台湾最应担心,是否被特朗普吃定,甚至当成与中国大陆谈判的筹码。国民党人士善意提醒,民进党必须考虑区域政治平衡及两岸关系实力原则,不能只单一追求所谓“公关式自嗨”的“外交突破”。自我感觉良好可以,别被特朗普耍了。
再说,未来台美关系如何变化,不是台湾一厢情愿的事,背后关键是中国大陆如何与美国互动。特朗普在台海议题上或许需要再补课,姿态上也要更慎重些。但无论他怎样桀骜不驯,也不会从根本上改变亚太政治安全结构,难以改变美国“一法三公报”的对华对台战略框架。
今天,无论是从地缘政治还是经济发展看,中国在维护核心利益上已经具有足够的话语权。习近平12月2日会见美国前国务卿基辛格时明确表示:中美要弃零和思维。两败俱伤不要,和气生财才好,作为少有的商人总统,特朗普一定懂得,这才是符合利益最大化的逻辑的。
说到底,对于特朗普来说,接不接电话,考虑点只有一个,美国利益仍然是第一顺位。基于此,台湾仍然只是美国的棋子,美国仍将不得不坚持“一中原则”。
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