综合:欠缴社保费最高罚3倍!11月1日起施行

来源:综合 作者:综合 时间:2026-10-17 点击:
欠缴社保费最高罚3倍!11月1日起施行

近日,国家税务总局发布《全国税务行政处罚裁量基准(2026年版)》自2026年11月1日起施行。

本次政策的核心变化为

社会保险费正式纳入

全国统一税务行政处罚裁量体系

该事项位列裁量基准第30项

归类为违反税(费)款征收管理类

逾期仍未缴纳社保的

处罚裁量划分为3档

《全国税务行政处罚裁量基准(2026年版)》明确:用人单位存在不缴或者少缴社会保险费情形,经税务机关责令限期缴纳,逾期仍未缴纳的,处欠缴数额1倍以上3倍以下罚款。

处罚裁量划分为3档:

第一档:欠缴金额不足50万元;或欠缴金额50万元以上、500万元以下,且欠缴数额占应缴社保费比例不足30%,处以欠缴金额1倍罚款。

第二档:欠缴金额50万元以上、500万元以下,且欠缴数额占应缴社保费比例超过30%;或欠缴金额500万元以上,且欠缴数额占应缴社保费比例不足30%,处以欠缴金额1倍以上2倍以下罚款。

第三档:欠缴金额500万元以上,且欠缴数额占应缴社保费比例超过30%,处以欠缴金额2倍以上3倍以下罚款。

不少用人单位与劳动者

存在认知误区

将社保视作企业提供的福利

双方可自行协商、以现金折现

或是约定放弃参保

《劳动法》和《社会保险法》规定

缴纳社保

是用人单位与劳动者

均需履行的强制性法定义务

不属于可由双方

自由协商处置的福利

发现社保“账单”不对

劳动者该怎么办?

固定证据

妥善保留工资条、银行流水、劳动合同等材料,重点记录实际工资与社保缴费基数之间的差距,为后续维权做好准备。

书面要求补缴

向单位提交书面申请,要求其依法补缴社保差额。在实践中,单位需按社保经办机构核定的基数进行补缴。

投诉举报

若协商无果,可直接向社保征收机构(税务部门)或劳动保障监察大队投诉举报。

编辑|金冥羽 杜恒峰

校对|何小桃

每日经济新闻

 

自愿放弃无效,用人单位欠缴社保最高罚3倍,新规即将施行

11月1日,《全国税务行政处罚裁量基准(2026年版)》开始施行,社保缴费违法行为首次被纳入全国统一的税务行政处罚裁量体系。《基准》明确,用人单位欠缴社保最高罚三倍。同时需要注意,所谓“自愿放弃社保协议”是无效的。

统一全国执法标尺 杜绝同案不同罚

《基准》第30项明确,用人单位在规定期限内不缴或者少缴社会保险费的,经税务机关责令限期缴纳,逾期仍未缴纳的,处欠缴数额一倍以上三倍以下罚款。根据欠缴的金额和占应缴总额的比例,分为一般、较重、严重三档执行。举例来说,如果一家公司欠缴社保600万元,占应缴总额的35%,就触犯了第三档,最高可能被罚款1800万元,外加每天万分之五的滞纳金。

中国政法大学财税法研究中心主任施正文介绍,其实“一到三倍罚款”并不是新增的罚则,早在2011年起施行的《中华人民共和国社会保险法》中已经明确。这次是统一了执法的尺度,什么情况下处以三倍,对用人单位来说有很大差别。裁量基准是统一执法的尺度。

今年7月,《全国税务行政处罚裁量基准(2026年版)》向社会征求意见时,国家税务总局有关司局负责人介绍,近年来,东北、西南、西北、中南、华北、华东等区域先后发布区域内统一的税务行政处罚裁量基准,在规范税收执法、强化税款征收等方面发挥了积极作用。但也存在体例结构不统一、科学合理性不足、裁量因素不一、指引作用发挥不足等问题。制定税务行政处罚裁量基准,统一全国税务行政处罚尺度,有利于压缩税务行政执法自由裁量空间,防止同案不同罚,平等维护各类经营主体合法权益。

少缴社保看似增收 实际损害职工权益

为什么要把社保缴费的尺子统一起来?中央财经大学社会保障研究中心主任褚福灵说,问题的关键在于,过去,存在用人单位缴费基数不实的情况,似乎少缴社保,可以让员工多拿钱,但受损的,最终还是职工。

褚福灵:眼前来讲,企业的成本会有所降低,但是对职工的待遇会带来很大的影响。比如养老金的计发,你的缴费工资假如是1万元,结果按5000元交的,很显然在计发养老金的时候,这个基数就少了二分之一,养老金的水平也降低了。另外,工伤、生育等,通常都是按缴费工资来计发的。

褚福灵告诉中国之声,随着《全国税务行政处罚裁量基准(2026年版)》的施行和技术手段的升级,执法将更加有据可依,能够更好地保护职工权益。

处罚有前置程序 并非欠缴即罚

施正文认为,《基准》会让各地执法标准统一,除了保障职工权益,也保障了合规企业的权益。施正文进一步解释,欠缴社保费不是一欠缴就处罚,处罚有严格的前置程序。如果用人单位没有按期缴纳,社保费的征收部门发现了,必须作出责令限期缴纳的通知,通知以后,如果用人单位依然逾期不缴纳的,才能给予处罚。

施正文提醒,缴纳社保费是法定义务,一些用人单位与建立劳动关系的员工签署了所谓的“自愿放弃社保协议”,这份协议无效,因为它违反了法律的强制性规定。
央视新闻


责编:北风

 

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