当地时间8月29日，美国联邦巡回上诉法院一记“法律大耳光”扇向了特朗普政府，裁定其多数关税措施缺乏国会明确授权，属于越权行为。不过本次裁决并非立即生效，而是要等到10月14日才正式执行，这就为特朗普团队冲向最高法院寻求“翻盘”争取了时间。

据《纽约时报》等多家媒体报道，上诉法院依据《国际紧急经济权力法》（IEEPA）裁定，认为特朗普在缺乏国会明确授权的情况下实施的多数关税措施超出了总统法定权限。上诉法院以7比4的投票结果维持了国际贸易法院（CIT）早前的判决，指出特朗普政府未能证明这些关税与所谓“国家紧急状态”存在直接关联。

法院几乎是在明示，没有国会点头，总统不能随便对全球加征关税。不过这项裁定目前尚未生效，正式执行要等到10月14日，这也为特朗普团队争取了向最高法院上诉的窗口。不过，这一判决并不影响特朗普政府根据其它规则而加征的关税，如依据美国《贸易扩展法》第232条加征的铝钢关税。

判决书中还特别点名特朗普以“芬太尼进口”为由，对中国、加拿大等国挥出的“关税大棒”。法院直言“没有国会明确授权”允许总统据此实施如此广泛的关税。

当然，特朗普第一时间就在社交平台上反击，“所有关税依旧有效！那个高度党派化的上诉法院说要取消关税，完全错了。如果关税被撤销，这会彻底摧毁美国！关税是保护美国工人、支持美国制造的最强利器。美国绝不容忍其他国家的不公平贸易行为。但美国最终依旧会赢，我们的最高法院会确保关税发挥作用，为国家谋利，让美国再次富有、强大、有力！”

真实社交平台

早在今年5月，美国国际贸易法院裁定特朗普政府相关关税措施违法。位于纽约曼哈顿的该法院指出，美国宪法赋予国会对对外贸易的专属立法权，总统以保护美国经济为由行使的紧急权力并不能凌驾于国会权力之上。特朗普政府随后向联邦巡回上诉法院提起上诉。

如果最高法院最终维持上诉法院的判决，美国政府可能将不得不退还数百亿美元关税。这一前景足以让不少美国经济学家暗自捏一把汗，而对特朗普来说，这或许只是“让美国再次伟大”大戏中的又一幕高潮罢了。

观察者网