省委书记、省长共同挂帅！新成立的小组“服务国家大局”

撰文丨余晖 董鑫

据《黑龙江日报》25日消息，黑龙江已成立省委区域协调发展领导小组，担任小组组长的是黑龙江省委书记许勤和省长梁惠玲。

小组副组长有4人，分别是黑龙江省委副书记张安顺，省委常委、副省长陈少波，副省长韩圣健、隋洪波。

许勤提到，“认真落实国家重大区域发展战略，加快龙江区域协调发展，促进东北振兴、服务国家大局。”

几个信息值得关注。

第一，中央层面已成立区域协调发展领导小组。

党的十八大以来，实施区域协调发展战略成为新时代国家重大战略之一。

今年7月，党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出，要完善实施区域协调发展战略机制。健全推动西部大开发形成新格局、东北全面振兴取得新突破、中部地区加快崛起、东部地区加快推进现代化的制度和政策体系。

2023年9月，国家发改委党组成员郭兰峰介绍称，党的二十大之后，党中央决定，把京津冀协同发展、长三角一体化、长江经济带、黄河流域生态保护和高质量发展、粤港澳大湾区建设、海南自由贸易港等一系列区域重大战略领导小组合并为“中央区域协调发展领导小组”，主要职能是研究重大战略的有关重大部署、重大规划、重要政策、重点项目以及年度工作安排，协调解决重要问题，督促落实重大事项。

第二，地方层面，已有多省份成立小组。

政知君注意到，除了黑龙江，今年以来，广西、甘肃、江西已经相继成立了省级区域协调发展领导小组，由省级党委书记或者省长等担任组长。

广西、甘肃均属西部省份，两省份区域协调发展领导小组会议都聚焦在新时代推动西部大开发。

广西是西部地区唯一沿海省份，其区域协调发展强调“通道”，提出要充分发挥广西作为西部陆海新通道的海陆交汇门户作用，打造一条高效优质便捷的出海通道。

在西北五省中，甘肃GDP增速连续11个季度高于全国水平，其区域协调发展强调“增长极、增长带”，提出要挖掘发展潜力，夯实发展后劲，因地制宜培育产业。

江西是中部省份，更是唯一同时毗邻长三角、珠三角和海西经济区的省份，其区域协调发展强调“大区域、大融合”，提出要主动对接和服务长三角一体化发展、加快打造对接融入粤港澳大湾区桥头堡。

第三，黑龙江的区域协调发展，突出“东北振兴”。

黑龙江推动区域协调发展，离不开自身定位。在国家区域布局中，黑龙江省肩负着维护国家“五大安全”、建好建强“三基地一屏障一高地”的重大使命。

“五大安全”指的是：国家国防安全、粮食安全、生态安全、能源安全、产业安全。

“三基地一屏障一高地”指的是：国家重要商品粮生产基地、重型装备生产制造基地、重要能源及原材料基地、北方生态安全屏障、向北开放新高地。

黑龙江区域协调发展，与东北振兴密不可分。此次会议提到，“加快龙江区域协调发展，促进东北振兴、服务国家大局”。

东北拥有100多万平方公里土地、1亿多人口，建有一批关系国民经济命脉和国家安全的战略性产业，是全国经济的重要增长极。

2023年9月，习近平总书记在黑龙江省哈尔滨市主持召开了“新时代推动东北全面振兴座谈会”，提到“推动东北全面振兴面临新的重大机遇”“东北一定能够重振雄风、再创佳绩”。

如何振兴？要向科技创新要动力。

习近平总书记去年在黑龙江考察调研期间，首次提出了“新质生产力”，而这就是东北“换道超车”的重要抓手。

此次黑龙江省委区域协调发展领导小组会议从多方面提出了要求，其中一个就是增强区域协调发展动力，坚持创新驱动，建好哈大齐国家自主创新示范区等创新平台，促进科技创新和产业创新跨区域协同，共同培育新质生产力。

政知见
 

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