吴清重磅发声，一文看全要点→
9月24日上午，国务院新闻办公室举行新闻发布会。中国证监会主席吴清出席，并答记者问。
证监会将重点抓好三个“突出”
吴清表示，证监会将重点抓好三个“突出”，坚持强本强基、严监严管，不断健全投资和融资相协调的功能，更好地服务中国式现代化建设。
一是突出增强资本市场内在稳定性。提高上市公司质量和投资价值，推动构建长钱长投的政策体系。证监会将发布关于中长期资金入市的意见，进一步完善政策工具箱，守牢风险底线。
二是突出服务实体经济回升向好和经济的高质量发展。聚焦服务新质生产力重点领域，用好股票、债券、期货等多种资本市场工具，活跃并购重组市场。证监会还会发布关于促进并购重组六条措施，从各方面一起促进私募股权创投基金的募投管退。
三是突出保护投资者的合法权益。打击财务造假、操纵市场等违法违规行为的同时，在代表人诉讼先行赔付这一方面也争取能够落地更多示范性案例。
吴清还在会上提出一系列具体措施。
大力发展权益类公募基金 适时推出更多投资于创业板、科创板指数基金产品
吴清表示，下一步证监会将着眼于“长钱更多、长钱更长、回报更优”的总体目标，进一步促进中长期资金入市。
一是大力发展权益类公募基金，督促基金公司为投资者创造长期收益，优化权益类基金产品注册，适时推出更多投资于创业板、科创板的指数基金产品，推动公募行业稳步降低综合费率。
二是完善长钱长投的制度环境，提高对中长期资金权益投资监管的包容性，全面落实三年以上的长周期考核，打通影响保险资金长期投资的制度障碍，鼓励企业年金基金根据持有人不同年龄和风险偏好探索开展不同类型的投资。
三是持续改善资本市场生态，多措并举提高上市公司质量和上市公司投资价值。
会同有关方面进一步支持汇金公司加大增持股市力度
吴清表示，证监会将会同有关方面推动支持中央汇金公司加大增持力度、扩大投资范围有关的安排，推动包括中央汇金公司在内的各类中长期资金投资股市。
长期破净的上市公司要制定价值提升计划
吴清表示，上市公司是市场之基，为投资者创造价值、源源不断回报投资者，资本市场才能够兴旺发达。下一步证监会要求上市公司依法做好市值管理：一是要求上市公司董事会高度重视投资者保护和投资者回报；二是要求上市公司积极运用并购重组、股权激励、大股东增持等市值管理工具提升投资价值；三是要求上市公司建立常态化的回购机制安排，鼓励有条件的公司提前安排资金规划和准备；四是要求长期破净的上市公司制定价值提升计划，评估实施效果，并要公开披露，形成市场约束；五是要求主要指数成分股公司制定市值管理制度，明确职责应对措施和定期披露执行情况等。
此外，吴清强调，加强市值管理的同时，上市公司和相关方必须提高合规意识，不能以市值管理的名义来实施操纵市场、内幕交易等违法违规行为。
将发布促进并购重组的六条措施
吴清表示，证监会将发布促进中长期资金入市的意见和促进并购重组的六条措施。
吴清表示，大力支持上市公司向新质生产力生产转型升级，证监会将积极支持上市公司围绕战略性新兴产业、未来产业发展进行并购，包括开展区域转型升级等目标的跨行业并购，以及有助于补链强链、提升关键技术水平的未盈利资产收购。
吴清表示，积极鼓励上市公司加强产业整合。资本市场在支持新兴行业发展的同时，也将继续支持传统企业通过重组合理提升产业集中度、提升资源配置效率，通过大幅简化审核程序等方式给予支持，也通过反向挂钩等安排，鼓励私募投资基金积极参与并购。
建立重组简易审核程序
吴清表示，下大力气提升服务质量、交易效率。证监会将支持上市公司根据交易安排的具体需要，分期发行股份、发行可转债等，进一步提高交易灵活性和资金的运营效率。同时，建立重组简易审核程序，对符合条件的上市公司大幅度简化审核流程，缩短交易时限，提高工作效率。
信息量“爆表”！吴清发布会全文来了
9月24日，中国证券监督管理委员会主席吴清在国新办发布会上重磅发言，信息量满满。
吴清：发布中长期资金入市的政策意见
吴清表示，突出增强资本市场内在的稳定性，树立回报投资者的鲜明导向，提高上市公司质量和投资价值，加快投资端改革，发布中长期资金入市的政策意见，进一步完善相关的政策工具箱，守牢风险底线。
吴清：将发布促进并购重组措施
吴清表示，证监会将多措并举活跃并购重组市场，将发布促进并购重组措施，努力会同各方面畅通私募股权创投基金募投管退各环节。
吴清：大力支持上市公司开展基于转型升级为目标的跨行业并购及对未盈利资产的收购
吴清表示，并购重组是资本市场的大事，资本市场通过促进企业并购进一步促进资源有效配置，当前在全球产业变革加快推进，我国经济结构转型升级加快推进的背景下，亟需发挥好企业并购重组的关键作用。新国九条对活跃并购重组市场做出重要部署，为进一步激发并购重组活力，在前期广泛调研基础上，证监会研究制定了“并购6条”，坚持市场化方向，更好发挥资本市场作用。将大力支持上市公司向新质生产力方向转型升级，开展基于转型升级为目标的跨行业并购，以及有助于补链强链、提升关键技术水平的未盈利资产的收购。
吴清：对符合条件的上市公司重组大幅简化审核流程
吴清表示，为活跃并购重组市场，证监会将建立重组简易审核机制，对符合条件的上市公司重组大幅简化审核流程，缩短审核时限，提高审核效率。
吴清：对重组估值、业绩承诺等事项，根据实际情况提升监管包容度
吴清表示，在支持并购重组方面，证监会将提高监管包容度，在遵守规则的同时，尊重市场规律、经济规律、创新规律，对重组估值、业绩承诺、同业竞争、关联交易等事项，根据实际情况提高包容度，发挥市场优化资源配置作用。
吴清：大幅简化审核程序 鼓励上市公司加强产业整合
吴清表示，积极鼓励上市公司加强产业整合，部分产业大而不强，多而不优，资本市场在支持新兴产业发展的同时，也将继续助力传统行业通过合理的提升产业集中度，提升资源配置效率，将通过大幅简化审核程序进行支持。
吴清：新“国九条”以来市场生态进一步好转
吴清表示，新“国九条”和资本市场1+N的政策体系以来，市场生态进一步好转，坚持监管的长牙带刺、有棱有角，8月末，证券期货违法案件577件，形成了有力的震慑。市场基础制度加快完善，上市公司2023年度现金分红达到2.2万亿元，创历史新高，同时，加强程序化交易管理。市场功能保持基本发挥，新股发行和再融资保持适当的节奏。资本市场改革创新坚定推进，发布市场服务科技16条及8条措施，更好发挥并购重组作用，今年5月以来并购重组重大案例达到了50单。
吴清：坚决打击财务造假、操纵市场等违法违规行为
吴清表示，证监会将突出保护中小投资者合法权益，坚决打击财务造假、操纵市场等违法违规行为，在代表人诉讼、先行赔付方面争取落地更多示范性案例。
吴清：上市公司要运用包括分红回购等方式回报投资者
吴清表示，证监会支持上市公司改善经营业绩，提升盈利能力，上市公司必须提高信息披露透明度，加强公司治理的规范性，并综合运用包括分红回购等方式回报投资者。
吴清：长期破净公司要制定价值提升的计划
吴清表示，近期将就市值管理指引公开征求意见，要求长期破净公司要制定价值提升计划、评估实施效果，并且要求公开披露。要形成一些市场约束，切实负起责任，制订好市值管理的制度。同时，上市公司要提高合规意识，不能以市值管理的名义来实施操纵市场、内幕交易等一些违法违规行为。
吴清：发布上市公司市值管理指引，很快将征求意见
吴清表示，证监会将发布上市公司市值管理指引，很快将征求意见。指引要求上市公司要依法做好市值管理，董事会要高度重视投资者保护和投资者回报，上市公司要积极运用并购重组等工具，长期破净公司要制定价值提升的计划，评估实施效果并披露，主要指数成份股公司要制定市值管理制度。
吴清：支持汇金公司加大对资本市场增持力度
谈及汇金公司对资本市场的增持，吴清表示，这充分体现了国家投资机构对资本市场的认同，对于稳定市场发挥了重要作用。证监会将会同有关方面进一步支持汇金公司加大增持力度，扩大投资范围的有关安排，也推动包括汇金公司在内的各类中长期资金入市，提供更好的中长期资金入市环境，进一步增强战略性储备力量，共同全力促进资本市场稳定健康发展。
证券时报
2024年9月24日上午，国务院新闻办公室举行新闻发布会，请中国人民银行行长潘功胜、国家金融监督管理总局局长李云泽、中国证券监督管理委员会主席吴清介绍金融支持经济高质量发展有关情况，并答记者问。
中国人民银行潘功胜表示，人民银行第一次创设结构性货币政策工具支持资本市场。其中一项是证券、基金、保险公司互换便利，支持符合条件的证券、基金、保险公司使用自身拥有的债券、股票ETF、沪深300成分股作为抵押，从中央银行换入国债、央行票据等高流动性资产，这项政策将大幅提升相关机构的资金获取和股票增持。机构通过这个工具获取的资金只能用于投资股票市场。
潘功胜透露，首期互换便利操作规模5000亿元，未来可视情况扩大规模。“我跟（证监会）吴清主席说了，只要这个事情做得好，未来可以再来5000亿，或者第三个5000亿元，我们（的态度）是开放的。”
谈及平准基金的创设，中国人民银行行长潘功胜在回应证券时报提问时表示，正在研究。
证券时报