在俄乌战火扩大的欧洲，一向被称作“火药桶”的巴尔干又风起云涌。国际战略上特立独行又高调的塞尔维亚国内突发危机，数万人街头抗议，首都城市中心、铁路轨道、高速公路，都因为游行而停摆。为什么？背后谁是推手？又会怎样影响内外时局？

Part.1

2024年8月10日，塞尔维亚首都贝尔格莱德街头，出现无数高举塞尔维亚国旗与标语牌子的人群。他们有组织地行进，嘴里高喊着“停止挖矿”和“力拓滚出塞尔维亚”的口号。

到了下午，参与游行的人越来越多，他们聚集在贝尔格莱德市中心广场。随后游行开始升级，人群涌入了这座城市的中央火车站，采取静坐的方式，强制中断了铁路轨道交通，而另一群示威者则走上了一条穿越贝尔格莱德市的高速公路，导致高速公路陷入瘫痪。

游行发生的第二天，塞尔维亚副总理兼内务部长伊维察·达契奇表示，有两万七千人参加了8月10日这场抗议活动，塞尔维亚全国有四十多座城市卷入了这场游行示威，其中很多行动严重违反了法律秩序。截至11日，已经逮捕了十四位示威者。

8月11日，塞尔维亚总统武契奇发表全国电视讲话，他谴责了针对锂矿开采项目的抗议活动。武契奇指出，虽然抗议活动主要在以民主方式进行，但封锁高速公路和轨道交通的行为无异于“少数人对多数人的恐怖活动”。

这场游行的组织者是一个叫作“塞尔维亚生态行动”的非政府组织，而发起这场游行的目的是反对塞尔维亚政府即将推进的一项锂矿开采计划。

面对大规模的几近失控的抗议活动，塞尔维亚政府作出了适当的妥协，武契奇表示，未来的两年时间里，将对所有风险进行重新评估，在此期间塞尔维亚暂时不会进行锂矿开采。同时，他还提出建议就这一问题进行全民公决。

这场示威游行难道仅仅就是因为环保问题所引起的吗？塞尔维亚政府直接给出了否定答案。

塞尔维亚总统武契奇披露，塞尔维亚安全情报局根据俄罗斯政府提供的关键情报，成功预判并化解了一场潜在的政变企图。该情报显示部分塞尔维亚国内与西方国家存在关联的势力，计划利用即将举行的环保抗议活动为掩护，终极目标就是推翻塞尔维亚现政府。

资深媒体人 萨苏：

“塞尔维亚当前的抗议游行聚焦于贾达尔矿区未来开发的环保问题，此问题看似与政治无涉，但实际上，西方国家常借此类看似非政治性话题向世界各地不满政权施压，最终导致政权更迭。”

Part.2

游行抗议者口中提到的锂矿是2004年在塞尔维亚被发现的，占全球锂矿储备的10%。

2017年起，全球锂矿需求量激增。力拓集团与塞尔维亚政府将贾达尔矿床的开采提上了议事日程。塞尔维亚政府希望锂矿开采及相关产业，成为塞尔维亚经济一个新的增长点。

2021年初，力拓集团对外宣布，已经与塞尔维亚政府签署协议，获得了贾达尔锂矿的开发许可，同年受到疫情等多方因素的影响，项目被迫停止。

2024年7月19日，塞尔维亚总统武契奇、德国总理舒尔茨和欧盟委员会执行副主席谢夫乔维奇在贝尔格莱德签署谅解备忘录，允许欧盟成员国的生产商获得在塞尔维亚开采的包括锂在内的原材料。贾达尔矿床的开采项目再次启动。

武契奇对外称，“我们绝不能在欧洲层面完全禁止原材料或其他任何东西的出口，我们已经决定对至少85%的原材料进行加工出口，这样意味着每年产出的5.8万吨原材料，至少有5万吨必须在塞尔维亚加工。”

资深媒体人 萨苏：

“目前电动汽车所用的锂电池原料大多源自中国，锂矿储量约占全球的25%以上。因此，部分厂家一直在寻找中国以外的第二个供应商。欧洲尤为关注塞尔维亚的矿区，期待其开发，以便在与中国发生任何变故时，能从此处获取锂矿资源，从而减少对中国的矿藏依赖。”

中国社科院俄欧亚所副所长 田德文：

“塞尔维亚一直渴望加入欧洲一体化，仿效斯洛文尼亚吸引德国企业促进发展的模式。然而，面对难以满足的欧盟条件，武契奇的策略是让塞尔维亚更加开放，吸引欧盟经济要素的同时，也让中国经济要素发挥作用，以期从世界经济中获得更大份额，从而实现国家富裕。”

随着开采日期的临近，所谓的“环保人士”们，有组织地走上了街头。

在这次的游行示威事件爆发之后，塞尔维亚媒体曝光了一份据称是为此次抗议活动参与者准备的“行动指南”，第一步，利用当天示威游行的掩护，游行队伍占领总统府；第二步，绑架或杀死武契奇；第三步，国外媒体宣布武契奇政权已经被塞尔维亚人民推翻；第四步，利用舆论宣传，将塞尔维亚各地的反锂矿示威说成是民众自发的起义。第五步，塞尔维亚反对派宣布接管政权，西方大国迅速予以承认，并准备进行新的大选，选举出塞尔维亚新的国家领导人。

资深媒体人 萨苏：

“近年来，塞尔维亚频繁遭遇政治危机，发生接连不断的街头运动。西方势力在此过程中扮演了些许不光彩的角色，通过渗透和推动，使民众不满逐渐升级为威胁政权生存的危机。此次危机也是从环保和矿区问题切入，这是西方进行颜色革命时常用的手法。此举确给塞尔维亚带来困扰，先驱逐潜在支持的国家和投资方，使政府陷入困境，同时利用抗议激化民众与政权之间的矛盾，再借民众之力冲击政权，最终在外部势力的协助下实现政权更迭。”

美国国务院发言人马修·米勒表示，美国完全不参与针对塞尔维亚的破坏行动，并且尊重塞尔维亚的独立地位，支持塞尔维亚人民自己选择未来的权利。

资深媒体人 萨苏：

“西方国家的新闻报道及其舆论界颇具深意。美联社的报道中流露出幸灾乐祸之情，因其在背后推波助澜，见塞尔维亚陷入危机，且与中方合作可能受阻，便大肆报道，置于显著版面。美国政策层面虽声称不干涉塞尔维亚内政，尊重塞尔维亚人民的选择，实则暗示若塞尔维亚发生政权更迭，其可能予以承认，这无疑是在助推塞尔维亚发生颜色革命。”

Part.3

塞尔维亚的政治动荡并非偶然，长期以来，西方国家一直试图通过政治、经济等手段对塞尔维亚进行干预和施加压力。他们支持塞尔维亚的反对派，利用一切可以利用的话题与契机，试图推翻塞尔维亚现政府，而这样做的最终目的是进一步削弱俄罗斯在巴尔干地区的影响力。

资深媒体人 萨苏：

“塞尔维亚是俄罗斯与西方对抗的最初舞台，是对巴尔干半岛的争夺。在地缘政治上，巴尔干半岛被誉为欧洲的火药库，俄罗斯长期在此保持影响力，而西方则意图占据此地，双方因此产生矛盾。塞尔维亚既寻求独立自主，又寻求大树依靠，而这棵大树只能是俄罗斯。”

2022年爆发的俄乌冲突，将整个欧洲彻底地、深深地撕裂，只有少数几个国家没有参与到对俄罗斯的制裁行动中来，塞尔维亚就是其中之一。

然而，想在大国的博弈中独善其身，同样需要高超的政治智慧与手腕。这样不偏不倚，类似走钢索的外交立场并不容易掌握分寸和坚持到底。一边是欧美国家不断地对武契奇的施压。另一边，又以加入欧盟为诱饵，希望塞尔维亚改变现有立场，加入到对俄罗斯的制裁队伍中来。

中国社科院俄欧亚所副所长 田德文：

“武契奇艰难地维持着与美西方的经济合作，同时保持着对俄罗斯的经济开放。这种政策及其成效是他长期执政的基础。从经济理念上看，即使加入欧盟，他也不会排斥和俄罗斯、中国成为合作伙伴。正是这种思维，美国与欧洲难以接受。”

2009年，塞尔维亚就向欧盟递交了入盟申请，特别是看到克罗地亚和斯洛文尼亚在加入欧盟后的经济表现，更加坚定了塞尔维亚加入欧盟的决心。

2012年，塞尔维亚成为了欧盟观察员国。然而，是否承认科索沃的独立，是西方国家留给塞尔维亚的一道难题。

中国社科院俄欧亚所副所长 田德文：

“对于欧盟而言，承认科索沃独立是与塞尔维亚开启入盟谈判的基本条件。但对武契奇而言，这并非选择题，他难以做到。即便面临困境，如锂矿开采项目，他仍选择将德国企业引入塞尔维亚，甚至可能绕过加入欧盟的政治条件，以保持与欧盟尽可能多的经济合作，这是其经济战略的核心思想。”

Part.4

就在塞尔维亚爆发抗议锂矿开采的游行示威结束后的两天，8月12日，一架中国政府专机降落在塞尔维亚首都贝尔格莱德，中国国家主席习近平特别代表、国务委员谌贻琴访问塞尔维亚。

据中国外交部的介绍，此次国务委员谌贻琴访问塞尔维亚的主要目的，就落实两国元首达成的重要共识，探讨进一步深化两国务实合作和人文交流。

中国社科院俄欧亚所副所长 田德文：

“中塞提出构建命运共同体，是中国处理国际关系的最高合作等级。塞尔维亚与中国合作态度积极，多数民众也对中国持友善态度。中国作为全球锂电领先者，在锂矿开采与锂电池生产中，与中资企业拥有广阔的合作空间。总体而言，与中国的合作务实、积极且具建设性。”

塞尔维亚副总理武林同时透露出一个重要信息，塞尔维亚将收到邀请，参加在喀山举办的金砖国家的重要会议。武林认为，与金砖国家的合作可以成为塞尔维亚面对欧盟时的另一种选择。也就是说，塞尔维亚最终可能放弃加入欧盟，转身选择加入金砖国家。

资深媒体人 萨苏：

“塞尔维亚加入欧盟面临重重困难，正考虑替代方案，加入金砖组织是现实选择。若塞尔维亚加入，金砖国家将在巴尔干半岛和东南欧地区获得桥头堡，对包括中国‘一带一路’等计划大有助益，也有利于金砖组织形成更严密的网络，同时成为塞尔维亚的重要支撑。美西方虽未视金砖为敌对，但已有所防范。塞尔维亚的加入将壮大金砖国家，这不符合西方利益，它们可能会设法阻止。”

长期以来，作为一个欧洲国家，塞尔维亚一直都将加入欧盟作为国家的战略目标。对于有加入金砖国家意愿的塞尔维亚来说，实际上是在寻求外交政策的多元化和新的平衡。塞尔维亚需要为国家经济、外交找到新的出路，以确保国家的长远发展。金砖国家组织作为一个充满活力和潜力的经济体，也会为塞尔维亚提供新的合作机会和发展空间。

中国社科院俄欧亚所副所长 田德文：

“对于塞尔维亚而言，首要任务是融入区域经济发展，在中国的支持下具有核心意义。其次，武契奇立场明确，积极融入欧洲经济圈，同时对世界经济持开放态度，愿与秉持互利共赢理念的国家合作，包括中国、俄罗斯及所有金砖国家。对这个小国而言，只需成功实施一两个项目，国家面貌就可焕然一新。”

锂，这种自然界里最轻的金属，在2024年的第八个月，却成为了塞尔维亚这个欧洲国家最沉重的话题。它承载着环境保护的正当诉求，它关系到为国家经济注入新动力的梦想能否实现，它也已经被当作幌子，遮盖住了各种的阳谋阴谋，它甚至牵动着世界大国不同的计较与相互博弈，那这个神奇的金属会把塞尔维亚带向何方？
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责编：北风