上海公布轨交市域线票价机制听证方案
来源:文汇报 作者:张晓鸣 时间:2024-08-17 点击:
制图：张继
■记者 张晓鸣
昨天，市发展改革委公布了上海轨道交通市域线票价机制方案。
市发展改革委会同市交通委制订轨道交通市域线基准票价（含基准费率、起乘价）。在市发展改革委、市交通委指导下，申通地铁集团根据实际运营情况，可对基准票价实行下浮或优惠、适时优化计价办法和换乘计价规则。
机场联络线是上海第一条自主投资、建设、运营的新建市域铁路，采用市域C型列车，设计最高时速160公里，首通段（虹桥机场2号航站楼站至浦东机场1号2号航站楼站）计划于今年底建成。预计2028年底前，机场联络线全线、南汇支线、崇明线、嘉闵线、示范区线将陆续建成通车。其中，崇明线是轨道快线，设计最高时速120公里；其余线路是市域铁路，设计最高时速160公里。
拟设基准费率
综合考虑市域线运营成本、社会承受能力等因素，并参考国铁动车费率，拟订基准费率。针对设计最高时速160公里以上的市域线拟订两个方案：方案一，实行单一费率，每人公里基准费率0.45元；方案二，实行阶梯费率，分三段累计收费。
针对设计最高时速160公里以下的市域线，每人公里基准费率0.37元。
据介绍，起乘价拟定4元。
上述票价机制适用于2024年底及以后开通的市域线。需要明确的是，这是新建市域线的定价机制，不是原有轨道交通票价机制的调整。
满足多样化出行需求
建立市域线差异化票价机制后，市民可根据出行的时长、支出选择不同的出行方式，有利于满足市民多样化出行需求。市域线与其他公共交通方式相比，可以节省出行时间，提升出行效率和舒适度。根据优质优价原则，票价水平总体高于市区线、地面公交等公共交通。
以今年底即将开通的机场联络线为例，从虹桥机场至浦东机场全程票价为26元，计次票为18.2元，旅行时长仅40分钟；搭乘地铁2号线虽只需8元，但时间上增加了一倍多，搭乘机场巴士则需要36元，时间也在1小时以上。
此外，为进一步降低频繁出行乘客出行成本，申通地铁集团拟于机场联络线运营后，结合客流等实际运营数据，研究适时推出市域线多样化票种。
9月初将召开听证会
9月2日，市发展改革委将在上海图书馆（东馆）举行制订上海市轨道交通市域线票价机制听证会，听取社会各方面对轨道交通市域线票价机制方案的意见和建议。
市域线开通后，市发展改革委将开展运营成本调查，市交通委将根据运营成本情况逐步推进建立运营成本规制管理体系，指导企业控本增效。申通地铁集团将强化内部经济运行分析，引入先进技术和管理经验，提升成本管控能力，并积极探索创新开发模式和经营机制。
申通地铁集团在上海地铁官网、Metro大都会App等渠道公布市域线车票种类、计价方式、车票使用方法等信息。每条市域线开通前在上海地铁官网等渠道提前公布线路站间票价表，并在车站公告栏等公布票价信息。
责任编辑：日升
昨天，市发展改革委公布了上海轨道交通市域线票价机制方案。
市发展改革委会同市交通委制订轨道交通市域线基准票价（含基准费率、起乘价）。在市发展改革委、市交通委指导下，申通地铁集团根据实际运营情况，可对基准票价实行下浮或优惠、适时优化计价办法和换乘计价规则。
机场联络线是上海第一条自主投资、建设、运营的新建市域铁路，采用市域C型列车，设计最高时速160公里，首通段（虹桥机场2号航站楼站至浦东机场1号2号航站楼站）计划于今年底建成。预计2028年底前，机场联络线全线、南汇支线、崇明线、嘉闵线、示范区线将陆续建成通车。其中，崇明线是轨道快线，设计最高时速120公里；其余线路是市域铁路，设计最高时速160公里。
拟设基准费率
综合考虑市域线运营成本、社会承受能力等因素，并参考国铁动车费率，拟订基准费率。针对设计最高时速160公里以上的市域线拟订两个方案：方案一，实行单一费率，每人公里基准费率0.45元；方案二，实行阶梯费率，分三段累计收费。
针对设计最高时速160公里以下的市域线，每人公里基准费率0.37元。
据介绍，起乘价拟定4元。
上述票价机制适用于2024年底及以后开通的市域线。需要明确的是，这是新建市域线的定价机制，不是原有轨道交通票价机制的调整。
满足多样化出行需求
建立市域线差异化票价机制后，市民可根据出行的时长、支出选择不同的出行方式，有利于满足市民多样化出行需求。市域线与其他公共交通方式相比，可以节省出行时间，提升出行效率和舒适度。根据优质优价原则，票价水平总体高于市区线、地面公交等公共交通。
以今年底即将开通的机场联络线为例，从虹桥机场至浦东机场全程票价为26元，计次票为18.2元，旅行时长仅40分钟；搭乘地铁2号线虽只需8元，但时间上增加了一倍多，搭乘机场巴士则需要36元，时间也在1小时以上。
此外，为进一步降低频繁出行乘客出行成本，申通地铁集团拟于机场联络线运营后，结合客流等实际运营数据，研究适时推出市域线多样化票种。
9月初将召开听证会
9月2日，市发展改革委将在上海图书馆（东馆）举行制订上海市轨道交通市域线票价机制听证会，听取社会各方面对轨道交通市域线票价机制方案的意见和建议。
市域线开通后，市发展改革委将开展运营成本调查，市交通委将根据运营成本情况逐步推进建立运营成本规制管理体系，指导企业控本增效。申通地铁集团将强化内部经济运行分析，引入先进技术和管理经验，提升成本管控能力，并积极探索创新开发模式和经营机制。
申通地铁集团在上海地铁官网、Metro大都会App等渠道公布市域线车票种类、计价方式、车票使用方法等信息。每条市域线开通前在上海地铁官网等渠道提前公布线路站间票价表，并在车站公告栏等公布票价信息。
责任编辑：日升
