正式谴责《排华法案》,拜登政府有何考量?

来源:长江新闻号 作者:长江新闻号 时间:2023-12-20 点击:

正式谴责《排华法案》,拜登政府有何考量?

今年的12月17日,是美国废除《排华法案》80周年。当天,美国总统拜登发表声明,批评该法案带来的种族歧视历史,并强调华裔移民的贡献。这也美国白宫第一次正式谴责《排华法案》。尽管参与活动的美国政客们纷纷呼吁民众要铭记历史、避免历史重演,但时至今日,《排华法案》的阴影却依然笼罩美国。美国少数族裔长期遭受普遍性、系统性歧视,更是成为了美国社会根深蒂固的顽疾。就此话题,《长江新闻号》连线外交学院国际关系研究所教授李海东。
    长江新闻号:在美国废除《排华法案》80周年之际,美国总统拜登发表声明正式谴责《排华法案》。在您看来,拜登这么做主要是出于哪些方面的考虑?

李海东:拜登明确谴责《排华法案》,这的确是拜登任内处理种族问题的一个较为积极的举动。他这么做的意图一方面是在彰显民主党人的价值诉求。因为当前美国国内身份认同、国家认同处在一个高度混乱状态,有些人是强调“白人至上主义”,有些人强调多元文化。民主党毫无疑问是站位多元文化的,他试图通过对《排华法案》的谴责来获得下一年美国总统大选以及国会选举中华裔选民的支持。当然,这客观上也反映了华裔近年来努力改善自身在美国社会中间受不公正对待的这样一种局面。

长江新闻号:美国参、众两院早在十余年前就已经通过议案,正式对《排华法案》表示道歉,但美国政府却为什么迟迟没有作出表态?白宫这次是“正式谴责”《排华法案》而并非“正式道歉”,您对此又有何观察?

李海东:拜登政府以公开谴责而非道歉的方式来表达他在华裔问题上的看法,实际上有很强的政治因素的考虑。一方面试图通过谴责《排华法案》来讨好美国国内华裔选民群体,但是他又试图避免对华裔群体带来的伤害进行一个真正彻底的反思。这反映出来当前美国政府在处理包括华裔在内的不同族裔关系中间存在着严重缺陷。毕竟在1943年,当时也是民主党的总统富兰克林·罗斯福他废除《排华法案》的时候一个非常重要的意图,是加强中美之间的合作关系,尽最大努力击败日本军国主义。而当前中美关系确实处在一个比较微妙和关键的转折的时候,所以拜登某种程度上也有一种通过稳定中美关系来缓解美国国内对华裔群体弥漫的这样的一种歧视现象,达成美国主流群体“和解”的这样一个意图。

长江新闻号:“排华”行为其实是美国系统性种族歧视问题的突出表现之一。包括华裔在内的少数族裔长期遭到区别对待甚至是种族歧视,为什么会成为美国社会根深蒂固的顽疾?

李海东:种族主义可以说是美国自身发展中间的一个体系性的难题。美国1787年联邦宪法普遍被认为是奴隶主对有色人种歧视的一部宪法,尽管以后剔除了宪法中间种族歧视的内容,但是在美国社会和心理层面却始终弥漫。再加上美国社会不同种族之间又存在着巨大不平等现象,这更加剧了美国种族主义难以消除,反而是在逐渐地恶化。所以这种现实对美国政治精英而言,虽然政治上都在极力地与种族主义拉开距离,但是在现实中间又不得不在不同的场合对种族主义的这样一种现象加以容纳,这的确是美国社会中存在的一个非常难以解决的问题。
长江新闻号

 

事关华人!“白宫迟到141年的道歉”

图片来源:美国白宫官网截图

图片来源:美国白宫官网截图

“这是141年以来,白宫首次对《排华法案》正式谴责,是一个迟到了100多年的道歉。”谈及美国总统拜登日前就废除《排华法案》80周年所发表的文告,美国华人联合会(UCA)会长薛海培在接受中新网记者采访时表示。

薛海培同时指出,近年来,美国政治变得极度劣质化和两极化,这也导致美国社会对华侨华人的歧视甚至伤害事件有所增加。他表示,要想消除种族歧视,在美华侨华人需要团结起来,采取行动维护自己的权益。

“伤痛从未被忘却”

1882年,在排华人士渲染下,美国国会通过《排华法案》,禁止一切华人劳工进入美国,还禁止已获得永久居住权的中国人入籍成为美国公民。这是美国史上第一个也是唯一一个通过国会立法进行种族歧视的法案。

“100多年前的伤痛,在美(华侨)华人从未忘却。”薛海培感叹道,《排华法案》对华侨华人所造成的伤害是“巨大且长期的”,其所引发的不平等待遇,亦是“臭名昭著”。

当时,《排华法案》衍生了一系列歧视性法案,美国社会民间也随之出现许多歧视性行为,华工遭驱赶事件时有发生。

不仅如此,薛海培回忆说,“我朋友的父母,尤其是爷爷奶奶那一辈,都受到了《排华法案》及相关(法案的)影响,要么无法团聚,要么是在到达美国以后,受尽了各种各样的歧视性待遇。”

时至今日,《排华法案》已被废除了80年,但所造成的恶劣影响仍在持续。美国施行种族主义制造出来的伤疤,更是一再被狠狠揭开,难以愈合。

资料图:美国总统拜登。

资料图:美国总统拜登。

“迟到了100多年的道歉”

多年来,为抗议《排华法案》带来的不公,一代代华侨华人奋起反抗,四处奔走,发出正义之声。

2011年和2012年,美国参众两院分别通过了历史性的议案,正式对《排华法案》表示道歉。薛海培被认为是推动相关“道歉案”的主要推手。他对此表示,华侨华人团体成功推动了美国国会的道歉,为白宫在废除《排华法案》80周年之际发表相关文告,做了一个很好的铺垫。

他介绍说,在过去一段时间里,美国华人联合会(UCA)对白宫进行了大量游说,或者说“施加压力”,不断敦促白宫做出表态。“几周前,我们有了近330个华人和亚裔组织以及近3000人的签名,要求白宫在《排华法案》废除80周年发表道歉。”

当地时间2023年12月17日,薛海培终于等到了白宫的文告。美国总统拜登在文告中指出,“人人生而平等,应该受到平等对待”,但《排华法案》与这一理念背道而驰,“它将我们的移民制度武器化,歧视整个种族群体,随后又进一步歧视欧洲和整个亚洲的许多人。”

华侨华人的诉求终于“迈进了一大步”,薛海培表示,“这是141年以来,白宫首次对《排华法案》正式谴责。这是对历史的一个交代,是一个迟到了100多年的道歉。”

资料图:美国白宫。中新社记者 陈孟统 摄

资料图:美国白宫。中新社记者 陈孟统 摄

消除种族歧视,不能沦为空谈

尽管如此,薛海培注意到,华侨华人在美国社会仍面临许多歧视,尤其是最近几年,相关歧视事件大幅增加。

他分析说,华侨华人的处境比较艰难,是由多重原因造成的。首先,尽管很多华侨华人和亚裔在几代人前就已定居在美国,却被视为“永久的外国人”。

其次,由于上一届美国政府的政策和前总统特朗普的部分言行,美国政治变得极度劣质化和两极化。这也导致美国社会近年来公然歧视事件的增加。

在美国,针对华侨华人和亚裔的攻击和暴力事件时有发生;一些美国政客为了私利,反复炒作反华议题;部分州更是试图通过法案限制中国人买房买地……种种类似的行为在薛海培看来,无异于“《排华法案》2.0版本”在美国上演。

美国皮尤研究中心近期发布的调查报告显示,58%的亚裔成年人表示,自己曾因种族或族裔原因而遭受歧视。63%的亚裔成年人认为,美国社会对反亚裔歧视问题关注不足。

正如美国《大西洋月刊》撰文所称,制定《排华法案》的理由,即“亚洲人对美国社会构成种族威胁”,在美国的政治和文化中“一直延续至今”。美国有线电视新闻网(CNN)则指出,“我们需要承认所造成的伤害……需要重申什么是正确的。”

显然,要想真正拔除种族歧视这一毒瘤,美国仍有很长的路要走。否则再多的道歉,最终也将沦为空谈。

中国新闻网

编:北风


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