“二合一”选举：台海局势与两岸关系的重大变量

当前，台湾地区领导人及台民意代表“二合一”选战已进入白炽化阶段，各方积极拼抢、争夺激烈，从而进一步加大了这场选举的政治意涵和分量，其不仅左右着岛内政治格局的走向，也是台海局势与两岸关系发展的重大变量，不同的选举结果，对台海局势和两岸关系的影响自是不同的，甚至是截然相反、完全对立的。

民进党获胜台海局势持续高危、两岸关系雪上加霜。明年初的台湾地区领导人及台“立委”选举，若民进党取得胜利，将是灾难性的，台海局势将持续高危、剑拔弩张，原本紧张对立的两岸关系可谓雪上加霜。

自2016年岛内出现第三次政党轮替，蔡英文上台、民进党重新执政后，近8年来，民进党当局拒不承认“九二共识”，不接受“两岸一中”的核心内涵，利用掌握的行政权力及立法机构的优势，加大“去中国化”力度，设法割断两岸文化与历史连结，加快“渐进式台独”步伐，抓紧修订两岸的相关法案，强推“反渗透法”等恶法，打压、恐吓、惩罚在大陆工作发展及有意推动两岸关系发展的台湾民众，阻挠、限缩两岸交往合作，营造“绿色恐怖”和寒蝉效应，压制岛内赞成发展两岸关系、支持和平统一的民意基础，马英九执政时期两岸关系形成的60年来“最佳时期”荡然无存，两岸关系的政治基础遭到严重破坏，两岸关系难以为继，出现重大逆转，台海局势风云激荡、高危紧绷。

所以，明年选举民进党通吃，取得大胜，自不必说，绿营势必信心爆棚，更加卖力推动“台独”。即便是取得小胜，立法机构民意代表选举失利，但保住执政地位，台海局势及两岸关系也不容乐观。该党仍是执政党，政治路线必将是“蔡规赖随”，尤其是赖清德这位“台独金孙”“务实台独工作者”上台，较之蔡英文恐怕是有过之而无不及，赖宣称“九二共识”无法带来和平，接受“九二共识”等于放弃台湾“主权”，抨击 “两岸一家亲”是一种骗术；谎称两岸问题不是国共内战的延续，而是“国际问题”；强调要提高台湾防务力量，守护台湾“主权”，近在民进党中常会上叫嚣，一定要高票当选，“不锁进一个中国”，其还将“走进白宫”当作自己有生之年追求的政治目标。当选后必将变本加厉、进一步加快推动“台独”步伐，未来势必加大“倚美抗陆”力度，积极充当美对华战争的代理人，心甘情愿做美“遏中”的棋子、爪牙，台海局势高危紧绷，战争阴云密布，两岸关系紧张加剧、改善无门，地动山摇、崩坏的危险性进一步提升。

当然，民进党若在民意代表选举中受挫，席次下滑，失去过半优势，对民进党当局“谋独”及肆意破坏、阻碍两岸关系的行为将是有力制约，使之无法随心所欲、恣意妄为。

国民党获胜台海局势趋稳、两岸关系枯木逢春。国民党获胜，赢得台湾地区领导人选举，达成台湾的又一次政党轮替，同时又取得立法机构的多数席次，加之国民党在地方政权所拥有的优势，全面执政，这对于台海局势和两岸关系无疑都是利好消息，剑拔弩张的台海局势趋于平稳，两岸关系枯木逢春，紧张不在，将迎来一个新的发展机遇期。

自2016年蔡英文上台、民进党执政，台海局势高危，两岸关系遭到严重破坏。如果国民党取胜，气势上扬，推动台海和平稳定和两岸关系发展的信心大涨，这对台海局势、两岸关系无疑是重大利好，两岸可望在“九二共识”的基础上，在“两岸一家亲”的共同认知上，官方关系可望逐步得到恢复，国台办、陆委会的联系将逐步开启，海协、海基两会联系重新成为常态，成为处理两岸关系的重要平台，两岸已经签署的23项协议将会被重新重视，ECFA得以延续，两岸服贸协议有望获得重生，中断的货贸协议谈判可望恢复，蔡当局出台的一些刻意阻挠两岸关系发展的恶法将被搁置或废除，两岸城市交流频仍，与国民党、民众党等政党间的党际交流趋于热络，两岸各项交流将全面铺开，两岸关系利好尽出，将迎来一个崭新的局面，台海局势和平稳定，两岸关系蓬勃发展，有望重现马英九时期的最佳状态。

当然，不容否认，两岸关系仍面临严峻挑战，尤其是会遭到民进党及“台独”势力的疯狂反扑，一如马英九执政时期，两岸关系仍会受到强力制约，尤其是美国不会放弃“台湾牌”，绝不会放任两岸关系的发展，依旧会千方百计地借台湾问题干扰、迟滞中国的现代化步伐。所以，台海局势能 有多大程度的改善、两岸关系能否有全新的发展，还将取决于国民党执政当局有多大的领导能力和魄力，能否抵御住民进党及“台独”势力的疯狂反扑。

当然，无论选举结果如何，民进党继续执政或国民党夺回政权，立法机构是民进党主控还是国民党取得优势，抑或三党不过半，都不影响台海大局，也改变不了两岸关系的基本态势，我强台弱、我主动台被动，大陆牢牢把控着台海局势和两岸关系的主动权，加之美深陷俄乌冲突和巴以战争，有点无暇他顾，且内部矛盾突出，问题众多，对中国多有所求，在台湾问题上小动作虽会不断，迟滞大陆的发展，但会有所节制，避免采取过激举措刺激大陆，与中国摊牌的可能性小。美国的态度也决定了民进党方面即便继续执政，不得不有所收敛，尚不会也不敢公开宣布独立，与大陆叫板，台海局势仍有回旋空间。只是台海高危紧绷局势依旧，两岸关系紧张对抗的僵局将会持续。当然国民党若能取得胜利，台海紧张局势将有极大改善和缓和，给两岸关系和平发展及台湾经济繁荣打开机会之窗，两岸可望很快迎来春暖花开的双赢局面，马英九执政时期两岸关系60年来的“最佳时机”将会再现。

作者 杨泽军 南京大学台研所教授、江苏省台研中心研究员、南京市涉台咨询专家组专家
 

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