“无论是谁在乌克兰获胜,美国都已经输了”
【美国《国家利益》双月刊网站8月21日文章】题:无论是谁在乌克兰获胜,美国都已经输了(作者拉蒙·马克斯)
无论是谁赢得乌克兰战争,美国都将是战略输家。俄罗斯将加强与中国及其他欧亚大陆国家(包括印度、伊朗、沙特及其他海湾国家)的关系。俄罗斯将不可逆转地疏远欧洲国家和美国。俄罗斯与中国将遏制美国的全球领导地位。俄罗斯清楚自己不能继续把欧洲当成头号能源客户了,于是将顺理成章地向亚洲销售更多化石燃料。中国与俄罗斯加强能源关系将有助于两国拉近关系。有了能源供应国俄罗斯,中国将不可避免地在与美国及其盟友打交道时获得更大的战略灵活性。
俄罗斯还大大加强了与印度的能源合作。如今,印度每天进口超过76万桶俄罗斯石油。俄罗斯加大向印度出售化石燃料将妨碍美国、澳大利亚和日本把印度拉进“印太地区民主国家”的圈子。事实上,印度在乌克兰问题上持中立态度。印度拒绝把战争归咎于俄罗斯。印度对俄乌冲突的反应突出表明,印度恐怕不会完全融入“四方安全对话”那样的联盟。
对西方来说,更糟糕的消息在于,印度并不是唯一对谴责俄罗斯入侵乌克兰的联合国大会决议投弃权票的国家。另有34个国家拒绝站在西方一边。拒绝谴责俄罗斯的国家拥有全球三分之二的人口。就连美国的近邻墨西哥也拒绝加入对俄经济制裁的行列。
这就是美国需要接受的残酷战略现实。俄乌冲突之后,西方国家迅速通过了一系列对俄制裁措施。西方的能源制裁在一定程度上产生了事与愿违的效果,引发了严重的通货膨胀和供应紧张,导致欧盟现在需要艰难应对由此带来的经济后果。尽管西方批评俄罗斯把石油和天然气出口当成武器,但现实情况是,率先亮出能源武器的正是欧盟和美国,它们在俄乌冲突开始后立刻宣布要减少购买俄罗斯的化石燃料。
乌克兰危机的一个附带影响是北约的复兴,北约成员国团结起来支持乌克兰。但消极影响在于,和除了波罗的海国家及波兰以外的其他北约成员国相比,美国对乌克兰的支持力度超过了美国应该承担的份额。
美国必须进行调整。美国外交政策部门应当使欧洲盟友担负起欧亚大陆欧洲一侧的更多责任。假如美国固守那些在1949年促成北约成立的历史假设,那么对于已经过度紧绷的美国军事资源和军事能力来说,事情只会越变越糟。美国已不再是世界霸主。
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