全市的“团长”们！这份法律责任手册请收好→

来源:上海发布作者:市人民检察院时间:2022-04-16 点击:

当前疫情期间，“团长”们付出了大量的精力和智慧，自发为社区居民志愿服务，为保障封（管）控小区的日常生活发挥了积极作用。社区居民的生活也需要“团长”们的奉献和支持。为“团长”们的志愿服务精神点赞！
但同时，对于个别企图利用“团长”投机倒把、中饱私囊的不法分子，法网恢恢、疏而不漏，如触及刑律，检察官们必将依法予以严惩！“团长”们也要注意“避坑”“避雷”，切勿踩进法律的“红线”。请收好这份来自市检察机关的法律责任手册↓
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履行微信群主管理责任
根据国家互联网信息办公室《互联网群组信息服务管理规定》第九条规定，互联网群组建立者、管理者应当履行群组管理责任，依据法律法规、用户协议和平台公约，规范群组网络行为和信息发布，构建文明有序的网络群体空间。
“团长”组群后，应当履行“谁建群谁负责谁管理谁负责”，正确行使发布群公告、将群成员移出群聊和解散微信群等的权限，对预防、阻止群成员发布虚假、诈骗、侵权等信息和言论担负起“群主”“团长”的使命。特别是疫情当前，对于群成员转发的不当言论或未经求证的信息，应当谨慎判别，及时阻止或更正，发挥“团长”责任。
2
履行货物审查责任
“团长”在开团时，应当尽到审查货物的责任。一方面，如果“团长”因不注意货物来源、不核实货物真伪、不查看货物运输，导致发生被诈骗分子趁虚而入，忽悠“团长” “先付款后发货”再携款潜逃的案件，虽然刑事方面“团长”是“被害人”或“证人”，但民事方面却可能成为经济受损“团友”对面的“被告”，出现“好心办坏事”的后果，需承担民事赔偿责任。
另一方面，如果部分商家或渠道商以次充好、以少充多，不经审核便开团“预售”，“团长”若是作为有偿“居间方”或是“代理方”，均有可能在民事纠纷中承担先行赔付的连带责任，即便“团长”是无偿组织团购，但若存在故意或重大过失，仍需承担赔偿责任，同时也将面临漫长的诉讼周期。
因此，“团长”在开团时，应向对方核实配套的上海市防疫保障（物资运输）临时通行证、食品生产许可证、营业执照、团购清单、送货人及消杀配送人员健康信息等材料，切莫盲目开团，随“欲”开团。
3
保护公民个人信息责任
“团长”开团后，为了方便统计数据会采用微信“接龙”的形式，或由“团友”“自报家门”，但由于“团友”数量庞大，“团长”在收集“团友”信息时，往往要求“团友”在微信群内报送地址、手机、姓名等信息，而这种“能够识别特定自然人身份信息或者反映特定自然人活动情况”的信息即已构成刑法意义上的“公民个人信息”，“团长”在使用、保存时，有义务合理保护信息的安全性。
根据《中华人民共和国个人信息保护法》第九条规定，个人信息处理者应当对其个人信息处理活动负责，并采取必要措施保障所处理的个人信息的安全。“团长”应对“团友”的个人信息负责。同时根据该法第六条第二款，收集个人信息，应当限于实现处理目的的最小范围，不得过度收集个人信息。否则，不当使用或肆意向他人提供、出售个人信息可能承担相应的民事损害赔偿责任、行政处罚，甚至触犯《刑法》第二百五十三条之一的规定，构成侵犯公民个人信息罪。
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防疫责任
若“团长”在无偿组织团购的过程中，确系尽到了审核供应商资质、核实运送人员核酸检测报告等相关义务，一般认为尽到了初步的注意义务；但若“团长”系向“团友”提供有偿服务，或虽为无偿服务但因故意、重大过失等未尽到消杀义务，则仍需对因此给货物的品质、安全、消杀等带来的不利后果承担责任。
从封（管）控区防疫要求看，团购到货后，若“团长”以“无力分发”为由，要求“团友”集中至某处提取货物，而未有“分批分次”等要求，造成人员聚集，并因此造成防疫风险，会涉嫌违反《治安管理处罚法》第五十条规定；若因此在封（管）控区引起新型冠状病毒广泛传播或者有传播严重危险的，则可能涉嫌违反《中华人民共和国刑法》第三百三十条，构成妨害传染病防治罪。
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其他相关责任
如果“团长”隐瞒“团友”实际价格，恶意囤积、哄抬物价、牟取暴利，可能违反《中华人民共和国价格法》《价格违法行为行政处罚规定》，轻则被处以行政处罚，重则触犯《刑法》第二百二十五条，构成非法经营罪。
在团购过程中串通供应商，隐瞒团购货物的渠道来源，或伪造资质证书后，非法出售不符合安全或没有资质的产品的，不仅违反国家食品卫生管理制度，若造成危害人体健康的严重后果，则可能触犯《刑法》第一百四十三条，构成销售不符合安全标准的食品罪。

责编晓歌

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