建设兵团的迅速组建与快速撤销（第二部分）
来源:知青历史文化研究会 作者:余杰 时间:2019-08-28 点击:
（本文节选自余杰的〈建设兵团的迅速组建与快速撤销------以云南生产建设兵团为例〉，本篇为第二部分-------编者注）
二、准备打仗背景下组建的兵团
1、准备早打、大打的全国性战备高潮：
从1968年开始到1971年的四年间，全国15 个省和自治区，组建了12 个军区的生产建设兵团。
为何在这个时期全国会一下子组建12个生产建设兵团？
“1969年至1970年间全国性的战备高潮，是在中苏、中美关系处于紧张状态的国际环境中，是我们对于发生外地入侵、对立即爆发世界大战的可能性做了过于严重的估计后发生的。”（郑谦：《中国是怎样从“文革”走向改革的》第140页·北京人民出版社）
战争的紧张氛围笼罩着当时的中国。毛泽东发出了“备战备荒为人民”的“最高指示”。保卫祖国的边疆成为当时刻不容缓的重要任务之一。
1969年3月22日毛泽东在中央文革碰头会上说：“我们现在孤立了，没有人理我们了。”
为什么在国际大家庭里中国在那个时候会孤立了呢？
从内部原因讲，“文革”开始后中国的外交工作受到了极大的冲击。如所有的外交官被调回国内参加运动。1967年8月在北京发生了火烧英国代办处等。
从外部原因讲中苏、中美关系到了岌岌可危的地步。“1969年3月，中苏在珍宝岛发生武装冲突，苏联在中苏、中蒙边界屯兵百万，战事随时可能一触即发。苏联已经对中国国家安全构成严重威胁。1969年4月毛泽东在党的九大会议上一再强调准备打仗。”（胡鞍钢：《中国政治经济史论（1949-1976）》第627页·清华大学出版社）
1969年4月召开了九大。“九大的政治报告对战争到来的可能性作了异常紧张的估计，写上准备早打、大打、、打核战争的内容。备战不仅成为九大的重要议题，而且成为各项工作的指导方针。稍后，兴起了全国性的战备工作高潮。”（（《中国共产党的九十年·社会主义革命和建设时期》第579页·中共党史出版社）
2、新疆生产建设兵团的经验：
这时，在1954 年10 月组建的新疆生产建设兵团的成功经验成为一个模式，一个可以借鉴的样板。
新疆生产建设兵团不仅能够立足于贫瘠的荒漠戈壁屯垦发展现代农业，更为重要的是承担起艰巨的戍边使命。例如在1962 年的“伊塔事件”中，新疆生产建设兵团建立了一批边境团场，犹如在边境地带拉起一幅无形的铜墙铁壁，为巩固祖国边防起到了重要作用。
“而后中国进入全面备战、全民备战状态。在华北、东北和西北战略方向组建了数十个预备团（独立师和边防独立团）；恢复若干陆军建制；在北部大规模构筑防卫工事；成立‘防止突然袭击领导小组’；在主要地域方向组建前线指挥部；开展对苏联防卫作战训练。‘三北’地区成为中国最主要的战略防御方向。对苏联防卫作战时中国军事战略的重中之重。” （胡鞍钢：《中国政治经济史论（1949-1976）》第672页·清华大学出版社）
在中国最主要的战略防地，很快组建了三个生产建设兵团。成立于1968年的黑龙江生产建设兵团和1969年1月的内蒙、兰州生产建设兵团等都是在新疆兵团直接帮助下或参照新疆兵团模式而组建的。这三个在“文革”期间组建的兵团都是处于与前苏联相交的位置上，当时是被誉为“反修”前线的地域。
在这样的大背景下，中国东起江浙，西至西藏，南抵两广，北到内蒙古、黑龙江的15 个省和自治区，一下子组建起了12 个军区生产建设兵团。
大规模地组建生产建设兵团，还有其他的因素。（后文将专述）。
3、云南生产建设兵团的组建：
1969年10月6日组建的云南生产建设兵团，同样是在这样的战备大环境下组建的。虽然云南地处云贵高原，与当时关系最为敌对的前苏联远隔千里，但是响应伟大领袖的号召，按照全国战备的要求，还是组建起一个生产建设兵团。
从当时的大背景看，云南处于南部边疆。领土相连的越南正在与美国进行着一场旷日持久的战争，正打的热火朝天。中国援助的力量正是从云南境内出发的。云南成为援越抗美的大后方。还有缅甸，与云南交接的边境上集结着受中国支持的缅共部队与政府军的交战。一些在中缅边境插队落户的知青跑出国境参加了缅共的部队。还有老挝、还有不久爆发战事的柬埔寨等等。
组建云南生产建设兵团，“在我国社会主义革命和建设深入、蓬勃发展，帝国主义、社会帝国主义准备向我国发动侵略战争的情况下，动员知识青年到云南生产建设兵团去参加边疆建设，走与工农兵相结合的道路，是一场伟大的社会主义革命，对培养无产阶级革命事业接班人，加强国防，建设边疆，巩固无产阶级专政，作好反侵略战争准备，保卫毛主席、保卫党中央、保卫社会主义国家，都具有极其深远的战略意义。”（《四川省革命委员会转发〈动员知识青年到中国人民解放军云南生产建设兵团去参加边疆建设工作座谈会会议纪要〉》·《云南知识青年上山下乡运动》311页·云南大学出版社）
《关于生产建设兵团会议的报告（摘要）》中指出：“全国12 个生产建设兵团，除新疆外，都是在无产阶级文化大革命期间，在毛主席‘要准备打仗’的号令下，以国营农场和农建师为基础建立起来的。”（编纂委员会：《农垦工作文件资料选编》，农业出版社1983 年版，第777 页。）由此可见，全国一下子组建12个生产建设兵团，备战是一个很重要的因素。
