中美两国是否已经接近达成协议？商务部回应

4月4日，商务部召开例行新闻发布会，新闻发言人高峰回答记者提问。实录如下：

各位记者朋友，大家下午好！欢迎大家参加商务部例行新闻发布会。今天我没有需要向大家主动通报的信息，下面我愿意回答记者朋友们提出的问题，请提问。

1中新社记者：我们注意到最近国务院关税税则委员会宣布继续暂停对原产于美国的汽车和零部件加征关税，请问这是出于什么样的考虑？美国是否也会对中国部分商品暂停加征关税？中美两国是否已经接近达成协议？

高峰：中美两国元首在G20阿根廷峰会期间举行会晤，就经贸问题达成重要共识。作为两国元首共识的一部分，美方对中国输美产品加征关税税率提升至25%的期限从2019年1月1日推迟到3月2日。之后，为推动磋商，中方宣布对原产于美国的汽车及零部件暂停加征关税3个月，截止日期为3月31日。

3月5日，美方正式宣布再次推迟对中国输美产品加征关税税率提升至25%的期限，具体期限另行通知。3月31日，中国国务院关税税则委员会宣布延长对原产于美国的汽车及零部件暂停加征关税措施，截止日期另行通知。双方上述决定无疑有助于为中美经贸磋商创造良好的氛围。谢谢。

2中国国际电视台CGTN记者：我们知道现在正在进行的是第九轮中美高级别经贸磋商，同时我们也注意到，最近这两轮实际上是紧挨着的，时间非常紧。在刚刚结束的第八轮中美经贸磋商当中达成了什么样的共识？取得了哪些进展？同时它为现在正在进行的第九轮磋商做了哪些铺垫和准备？

高峰：3月28日至29日，刘鹤副总理与美国贸易代表莱特希泽、财政部长姆努钦在北京共同主持第八轮中美经贸高级别磋商。双方讨论了协议有关文本，并取得新的进展，为接下来的第九轮中美经贸高级别磋商创造了良好的条件。谢谢。

3凤凰卫视记者：我们知道第九轮高级别磋商目前正在华盛顿举行，到目前为止有哪些可以透露的进展？谈判进行到这个阶段，目前中方对于双方最终达成协议有怎样前景的预期？

高峰：应美方邀请，刘鹤副总理率团赴美，与美国贸易代表莱特希泽、财政部长姆努钦举行第九轮中美经贸高级别磋商。目前磋商仍在进行中，如果有进一步消息，我们将及时向大家通报。

中方愿与美方经贸团队继续共同努力，认真落实好两国元首阿根廷会晤达成的重要共识。谢谢。

4新华社记者：4月1日起制造业等行业的增值税由16%调至13%，一些豪华车企也因此纷纷调低售价，现在我们知道汽车消费是消费的一个大头，请问您如何看待这一举措对于提振我国汽车消费市场的作用？另外对于提振汽车消费，今年还有哪些利好的因素？

高峰：我们注意到，在制造业等行业增值税税率下调政策出台后，部分汽车企业调低了车辆销售价格，油价、汽车零部件等相关产品价格也有所下调。这降低了消费者购车成本、用车成本，同时，汽车制造企业也可以将更多的资金投入产品的提档升级，给消费者提供更多更好的选择。总体上看，增值税税率下调有利于促进汽车消费。

2018年，限额以上汽车类消费占限额以上社会消费品零售额的比重达到26.8%。我们将会同相关部门多措并举，从优化环境、增加供给、促进升级、拓展消费等重点方面入手，采取积极措施，推动我国汽车消费市场健康平稳发展。

一是优化市场环境，重点加大对未按要求明示价格、加价销售、强制搭售、违规限制经销商经营等行为的执法力度，努力营造竞争有序、让消费者放心的消费环境。二是拓展供给渠道，深入推动汽车平行进口，满足多样化、多层次的汽车消费需求。三是推动消费结构升级，我们将推动出台促进老旧机动车报废更新、二手车交易的法规、规章和相关国家标准，取消机动车回收企业总量控制，放开报废机动车“五大总成”再制造再利用，全面取消二手车限迁，完善促进汽车消费的长效机制。四是促进汽车后市场发展，努力拓展汽车消费空间。积极推动汽车赛事、汽车旅游、汽车文化、汽车改装等相关产业发展，深挖汽车后市场潜力。谢谢。

5国际商报记者：日前中国和秘鲁举行了自贸协定的升级谈判，请您介绍一下相关情况。

高峰：2016年11月，习近平主席访问秘鲁期间，中秘双方宣布开展中秘自贸协定升级联合研究。2018年11月，中秘自贸协定升级谈判正式启动，这是继中国-东盟、中国-智利、中国-新加坡、中国-新西兰自贸协定升级后，我国开展的第五个自贸升级谈判。

4月1日至4日，中秘自贸协定升级第一轮谈判暨中秘自贸区委员会第二次会议在北京举行。双方全面回顾总结了协定实施以来取得的成效，并就升级谈判涉及的服务贸易、投资、知识产权、电子商务、竞争政策、海关程序与贸易便利化、原产地规则等议题展开磋商，取得积极进展，实现良好开局。

中秘自贸协定是我国已经签署的自贸协定中货物贸易自由化水平最高的协定之一。自2010年3月生效以来，协定实施效果总体良好，利用率逐年提升，充分发挥出中秘两国经济的互补性，挖掘出双边贸易的增长潜力，有效提升了两国经贸合作水平，进一步丰富了中秘全面战略伙伴关系的内涵。

目前，秘鲁已经成为我国在拉美地区第四大贸易伙伴和第二大投资对象国。我国是秘鲁最大的贸易伙伴，也是其主要的投资来源国。根据中国海关的统计，自贸协定实施以来，两国货物贸易进出口总额累计超过1200亿美元，其中，2018年双边货物贸易额达到了231亿美元，同比增长了14.7%，是协定实施前的3.6倍。双方各自优势产品以更优惠的价格、更便利的渠道进入彼此的市场，给两国企业和人民带来了实实在在的好处。在服务贸易方面，2018年前三季度，双边服务贸易达到12.2亿美元，同比增长33.4%。自贸协定还为扩大双向投资创造了更加稳定、透明的制度环境。目前，秘鲁已经成为中国企业赴拉美投资的优选目的地。

中方将与秘方共同努力，继续本着灵活、务实、高效的原则，推进升级谈判，为提升双边经贸合作水平注入新的强劲动力。谢谢。

6深圳卫视记者：李克强总理将赴布鲁塞尔举行第21次中国-欧盟领导人会晤，发言人能否介绍一下当前中欧的经贸关系情况？中方对于这次访问有怎样的期待？

高峰：中国和欧盟互为重要的经贸合作伙伴。近年来，双边经贸合作水平不断提升。

一是贸易规模持续扩大。根据中国海关的统计，2018年，双边贸易再创新高，进出口总额达到6822亿美元，同比增长了10.6%，欧盟连续15年成为中国最大的贸易伙伴。今年前两个月，中欧双边贸易额达到1074.8亿美元，同比增长3.7%，继续保持良好的发展势头。

二是双向投资稳定增长。2018年，欧盟对华实际投资104.2亿美元，增长了25.7%；我国对欧盟直接投资81.1亿美元，同比增长7.1%。截至今年2月，欧盟累计对华实际投资1321.8亿美元，稳居我国第三大外资来源地；中国累计对欧盟直接投资952亿美元，欧盟是我国第二大对外投资目的地。

三是双边经贸合作领域不断拓宽。双方在贸易、投资、金融、基础设施、第三方市场合作等相关领域开展了积极合作，在数字经济、环保、科技等新兴经济领域有着广泛的合作前景。

中方愿在相互尊重、合作共赢的原则基础上，同欧方深化各领域务实合作，积极推进中欧投资协定的谈判，共同维护多边主义和自由贸易，推动构建开放型世界经济。谢谢。

7总台央广记者：也是关于中欧关系的问题。此前，习近平主席访欧期间提到，双方应加快推进中欧投资协定谈判，德国总理默克尔、欧盟委员会主席容克也都有加紧推动欧洲投资协定谈判等表述。我们知道，下周李克强总理也即将访欧，请问目前中欧BIT谈判的进展如何？今年是否会有重大的阶段性突破？

高峰：刚才我已经提到，关于中欧投资协定谈判，目前中欧双方共举行了20轮谈判、14次会间会。2018年7月，第20次中欧领导人会晤期间，中欧双方正式交换了清单出价，标志着谈判进入新的阶段。目前，双方正在加紧推进文本和清单的相关谈判工作。

早日达成协定是中欧双方的共同愿望。一个全面、富有雄心的投资协定不仅可为双方企业赴另一方投资创造良好的条件，提供高水平的保护，还有助于深化中欧全面战略伙伴关系，提升双边务实合作水平。

希望中欧双方能够共同努力，相向而行，进一步加大谈判投入，争取尽早达成一致，使协定早日惠及双方的企业和人民。谢谢。

8总台国广记者：我们注意到国务院总理李克强即将赴克罗地亚参加第八次中国-中东欧领导人会晤，并将对克罗地亚进行正式访问。请问中方对于这次会晤有什么样的期待？另外请您介绍一下中国和中东欧的经贸合作情况。

高峰：关于中国和中东欧国家经贸合作的情况，近年来，中国与中东欧国家的经贸合作水平不断提升。一是双方的贸易继续保持增长态势。2018年，中国与中东欧16国贸易额达到822.3亿美元，同比增长21%。其中，中国出口591.9亿美元，增长19.6%，进口230.4亿美元，增长24.6%。二是相互投资不断扩大，投资形式更加多样。截至目前，中国企业在中东欧国家投资超过100亿美元，中东欧16国在华投资超过15亿美元，涉及机械制造、汽车零部件、化工、金融、环保、航空、医药等领域。三是基础设施互联互通领域合作进展顺利。亚欧之间运输通道建设步伐加快，一些重点交通项目稳步推进，中欧班列已经累计开行超过1.3万列，中东欧国家在亚欧大陆桥中枢纽作用不断提升。

中方愿在继续支持欧洲一体化的基础上，积极深化与中东欧国家的经贸合作，加强“一带一路”倡议与中东欧国家发展战略的对接，利用中国-中东欧国家经贸论坛、经贸促进部长级会议、中国-中东欧国家博览会等机制和平台，不断深化“16+1”的经贸合作，推动实现双方合作共赢、共同发展。谢谢。

9第一财经日报记者：3月19日，美国总统特朗普与巴西总统博尔索纳罗在华盛顿发表的联合声明称，经美方建议，博尔索纳罗同意开始在WTO谈判中放弃特殊与差别待遇。请问中方是否也会微调自身在WTO的改革立场？未来是否也可能放弃特殊与差别待遇？

高峰：我们注意到有关的声明。特殊与差别待遇是世贸组织广大发展中成员享有的一项基本权利，也是世贸组织的一个基本原则。这充分体现了多边贸易体制的包容性。任何成员都有选择自己对外经贸政策的权利，发展中成员特殊与差别待遇的权利必须得到保障。

中方对于世贸组织改革的立场已经十分明确。中国是世界上最大的发展中国家，我们不回避应尽的国际责任，愿意在世贸组织中承担与我们自身经济发展水平和能力相适应的义务，事实上，我们也是这样做的，还将继续这样做下去。同时，我们也会同其他发展中成员一道，坚定维护发展中成员的基本权利，发出我们共同的声音，维护我们的发展利益。我们希望世贸组织所有成员能够相互尊重，求同存异，共同努力推动世贸组织改革，维护多边贸易体制沿着正确的轨道向前发展。谢谢。

10央视财经频道记者：在今年的博鳌亚洲论坛上，李克强总理称，将在年底前完成外商投资法的配套措施，六月底前公布缩减后的负面清单，请问商务部目前有无相关计划，采取了哪些措施来完成以上目标？

高峰：关于外商投资法配套法规的制定工作，目前商务部已经召开了几次座谈会，听取了有关企业和专家的意见建议，也正在征求有关地方政府部门的相关意见。下一步，我们将积极配合司法部做好相关工作，以配套法规细化外商投资法确定的主要法律制度，确保外商投资法按期顺利实施。

关于外商投资准入负面清单，发展改革委、商务部正在做好负面清单修订的相关工作，推动外资在更多领域独资经营，进一步加大在自贸试验区压力测试的力度。同时，我们正在抓紧清理外商投资准入负面清单之外的限制措施，确保实现负面清单以外的市场准入内外资一致。谢谢。

11第一财经电视记者：近期有外媒报道称，继加拿大理查森国际公司和加拿大Viterra Inc。公司被中国海关总署撤销出口油菜籽资质后，又有第三家加拿大企业被中国海关通报，请问您是否可以证实这一消息？

高峰：根据我们的了解，截至目前，中国海关总署分别于3月1日、3月26日撤销发现问题严重的两家加拿大油菜籽企业输华注册登记资质，暂停这两家企业及相关公司向中国出口油菜籽。在此之前，中国海关总署已于1月4日向加方通报了上述两家企业和另外一家加拿大企业产品不合格的问题，后者因为暂未再次发现问题而未被撤销出口资质。中方已要求加拿大方面调查原因，并采取有效改进措施，避免类似问题再次发生。谢谢。

12上海证券报记者：有媒体报道称，约有100家印度出口商报名参加第二届进博会，能否请发言人介绍一下目前其他国家报名参加进博会的情况？

高峰：目前，第二届中国国际进口博览会各项筹备工作正在紧张有序地进行。
在招展方面，截至4月2日，已经有1800多家企业报名参加第二届进口博览会。其中，已签约企业数量超过900家，来自77个国家和地区，包括17个G20成员和30多个“一带一路”相关国家。已签约世界500强和龙头企业超过180家。

在招商方面，我们将进一步强化精准招商，加大对民营企业和中小企业的邀请力度，积极邀请境外采购商到会洽谈。

下一步，我们将按照组委会的统一部署，继续抓紧推进国家展相关工作，积极做好企业展招展办展，加强交易组织，精心筹办好虹桥国际经济论坛，确保第二届进口博览会取得圆满成功。谢谢。

大家还有没有问题，如果没有问题，今天的发布会到此结束，谢谢大家。

责编：北风