省委组织部长调整的学问

7月3日最新消息：

中共中央批准，黄建发同志任中共浙江省委委员、常委；

经省委研究决定，黄建发同志任中共浙江省委组织部部长、省委党校校长。

黄建发是本月第二位、今年第五位调整的组织部部长，他还是2010年中组部下派“京官”之一。 

此次履新浙江，是黄建发在8年前下派四川之后，第一次跨省任职。

关于省委组织部长，政知圈想来谈一谈。

关键词一：跨省调动

五位调整的组织部部长分别是：

甘肃省委常委、组织部部长李元平，此前任职国家质量监督检验检疫总局副局长、党组成员，兼人事司司长；

天津市委常委、组织部部长喻云林，此前任职广西壮族自治区党委常委、组织部部长；

广西壮族自治区党委常委、组织部部长王可，此前任职广西壮族自治区党委常委、党委秘书长；

上海市委常委、组织部部长于绍良，此前任职湖北省委常委、组织部部长；

浙江省委常委、组织部部长黄建发，此前任职四川省委常委、组织部部长、省委党校校长。

显而易见，这五位今年履新的组织部部长，有三人都是跨省任职（喻云林、于绍良、黄建发）。

还不止是这三位，除去组织部部长空缺的湖北和四川，其余各省中有18位组织部部长都曾经有过跨省任职的经历。

这种情况国家行政学院教授竹立家这样解释过：

一般来说，组织部长大多是从异地选拔、异地交流，也是为了防止人事任免上任人唯亲，减少当地“圈子”因素的影响。

关键词二：空降任职

五人中还有一位是从中央部门空降（李元平）。

其实，如果把时间往前推一下，从中央空降地方，是五位组织部部长共同的关键词。

喻云林研究生毕业之后在中国林科院有过3年的短暂工作经历，此后有24年都在中组部工作，于2015年空降至广西担任组织部部长。

唯一一位本省省内职务调整的组织部部长王可，此前在中国科协工作了22年，于2010年空降至广西，任贵港市委副书记。

黄建发的工作履历更为多样。他从1987年参加工作，到2010年空降至四川，任成都市委常委，中间23年包括了在国家地震局19年、驻新西兰使馆2年多以及担任福建省地震局局长、党组书记1年多。

于绍良的经历有些与众不同，他与政知圈曾经是同行，在空降湖北之前，担任新华社副社长、党组成员。

把范围扩大，在其他省份，像李元平这样，空降担任组织部部长的，还有6位。

魏小东，从中央编办副主任到北京市委组织部部长；

郭文奇，从国家食品药品监督管理总局副局长到江苏省委组织部部长；

孔昌生，从人力资源和社会保障部副部长到河南省委组织部长；

王少峰，从最高人民检察院党组成员、政治部主任到湖南省委组织部部长；

李小三，从中组部干部教育局局长到云南省委组织部部长；

马学军，从中组部干部二局巡视员、副局长到新疆维吾尔自治区党委组织部部长。

关键词三：下派“京官”

黄建发和王可还有一段共同的经历。

两位都是8年前的下派“京官”。

8年间，王可从未离开广西，从广西贵港市委副书记一直升任广西省委常委、组织部部长；黄建发的下派地点是四川，这次职务调整，是他第一次跨省履职。

补充一下背景。

2010年，中组部发起改革开放以来规模最大的一次央地干部交流任职，从中央和国家机关选拔出中青年干部赴任地方。按照当时的要求，50岁以下的正局级干部均可报名。最终，来自54个中央和国家机关部委的66名厅局级干部中选。

放眼31个省区市中，北京市委组织部部长魏小东和山西省委组织部部长吴汉圣也是2010年下派的“京官”。8年间，这两位的履职地方要丰富的多。

魏小东在中央编办“两进两出”。

他是福建漳州人，从中央编办四司司长一职空降河南，任洛阳市委副书记。在河南任职6年之后，魏小东回到中央编办，任中央机构编制委员会办公室副主任。

2017年4月，魏小东再次离开编办，任北京市委常委、组织部部长。

吴汉圣在下派的8年期间，也有了跨省任职经历。

他在中央国家机关工委工作了16年，2010年11月，开始在辽宁沈阳、营口两地任职，2016年升任辽宁省委常委、省委秘书长、省直机关工委书记。

也是在2017年4月，吴汉圣调往山西担任省委常委、组织部部长。

比较特别的是江苏省委组织部部长郭文奇。

在2010年，除了66名京官“下派”，还有63名地方厅局级干部进京，郭文奇就是其中之一。

在山西，他原任中国（太原）煤炭交易中心主任、党组书记，到中央后，郭文奇转任国家质检总局食品生产监管司司长。

在2016年12月，郭文奇升任国家食药监总局副局长，跻身副部级。2017年5月，郭文奇再次回到地方，出任江苏省委常委、省委组织部部长。

关键词四：两位65后

政知圈发现，29位现任省委组织部部长全部为60后。

年龄最大的是河北省委常委、组织部部长梁田庚，他出生于1960年5月，2012年由农业部空降至西藏担任组织部部长，2014年调任现职。

还有两位65后，一位是政知君刚才反复提及的黄建发，他出生于1965年1月，另一位是政知君接下来要讲的，青海省委常委、组织部部长王宇燕，她出生于1966年5月。

王宇燕是河南襄城人，她有29年的工作经历都在河南。直到2015年7月，刚刚就任河南省济源市委书记5个月，王宇燕成为“救火队长”，跨省调任至被视为“塌方式腐败”最为严重的山西省运城市，担任市委书记。

当时，运城市委书记一职已经空缺了一年。

在接受记者采访时，王宇燕曾表示，端正选人用人导向，是她上任后要解决的头号难题。

2017年4月，王宇燕二度跨省履新，升任青海省委常委，3个月后，明确为青海省委组织部部长。

多说一句。

此轮调整带来了两个地方组织部部长的空缺，分别是湖北省以及四川省。